為大量吸引會員，一些網(wǎng)絡(luò)互助平臺出現(xiàn)違規(guī)宣傳和經(jīng)營現(xiàn)象，甚至涉嫌變相或?qū)嶋H經(jīng)營保險業(yè)務(wù)。

　　以網(wǎng)絡(luò)互助計劃形式非法從事保險業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺，正在迎來專項整治的監(jiān)管風暴。

　　這一監(jiān)管風暴的依據(jù)是《互聯(lián)網(wǎng)保險風險專項整治工作實施方案》。12月26日，中國保監(jiān)會決定開展這一領(lǐng)域的專項整治工作。

　　此次專項整治工作的重點是一些網(wǎng)絡(luò)互助平臺出現(xiàn)違規(guī)宣傳和經(jīng)營現(xiàn)象，甚至涉嫌變相或?qū)嶋H經(jīng)營保險業(yè)務(wù)。具體分為排查分類、限期整改、查處和總結(jié)評估四個階段，相關(guān)工作將于2月底前完成。

　　對于保監(jiān)會的這一通知，已有網(wǎng)絡(luò)互助平臺進行回應(yīng)。

　　網(wǎng)絡(luò)互助平臺“出界”明顯

　　當前，互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)了一些意外事故、重大疾病等網(wǎng)絡(luò)互助計劃，也有少數(shù)涉及車輛風險及家庭財產(chǎn)風險等領(lǐng)域。

　　值得注意的是，推出這些網(wǎng)絡(luò)互助計劃的互聯(lián)網(wǎng)平臺多注冊為互聯(lián)網(wǎng)公司或科技公司。他們以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道，以互助計劃等名義向公眾收取費用、招募會員，如果會員發(fā)生約定的意外事故、重大疾病等風險事件，再向會員分攤或募集互助金。

　　然而，為大量吸引會員，一些網(wǎng)絡(luò)互助平臺出現(xiàn)違規(guī)宣傳和經(jīng)營現(xiàn)象，甚至涉嫌變相或?qū)嶋H經(jīng)營保險業(yè)務(wù)。

　　根據(jù)保監(jiān)會12月26日介紹的情況，這些平臺涉嫌違規(guī)之處主要表現(xiàn)為以互助計劃名義通過多種形式向社會公眾承諾賠償給付責任，或誘導社會公眾產(chǎn)生獲取高額保障的剛性賠付預期，公開宣稱足額賠付和提取準備金，違規(guī)開展保險運營活動。

　　具體而言，這些平臺還包括違規(guī)使用保險術(shù)語，將互助計劃與保險產(chǎn)品進行對比和掛鉤，混淆保險產(chǎn)品與互助計劃的區(qū)別；打著“保險創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+保險”等名義進行虛假、誤導宣傳；宣稱互助計劃及資金管理受到政府監(jiān)管；以互助計劃名義收取保險費并非法建立資金池等。

　　事實上，保監(jiān)會已經(jīng)多次對網(wǎng)絡(luò)互助平臺亮劍。

　　比如在11月3日，保監(jiān)會發(fā)布公告稱，對“水滴互助”等網(wǎng)絡(luò)互助平臺負責人進行了重點約談并通報監(jiān)管意見。還有更早一些，作為涉嫌非法經(jīng)營車險業(yè)務(wù)的典型案例，“夸克聯(lián)盟”的名字出現(xiàn)在監(jiān)管機構(gòu)的一份關(guān)于建議關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)公司涉嫌非法經(jīng)營保險業(yè)務(wù)存在風險的文件中。

　　一位接近監(jiān)管的人士對21世紀報道記者表示，“按照《保險法》規(guī)定，保險業(yè)務(wù)經(jīng)營者必須取得保險經(jīng)營資質(zhì)或中介資質(zhì)。在《相互保險組織監(jiān)管試行辦法》中，也重申了這一規(guī)定，因此無保險經(jīng)營及中介資質(zhì)的前提下經(jīng)營保險業(yè)務(wù)即為違法。”

　　他進一步說道，“一些網(wǎng)絡(luò)互助平臺將網(wǎng)絡(luò)互助計劃與保險混淆宣傳，甚至違規(guī)開展保險業(yè)務(wù)。但實際上其未基于保險精算進行風險定價和費率厘定，沒有科學提取責任準備金，也沒有受到政府部門的嚴格監(jiān)管，在賠償給付能力和財務(wù)穩(wěn)定性方面無充分保證，難以實現(xiàn)持續(xù)運營。一旦發(fā)生風險事件，自身并不承擔給付責任，無法保證兌現(xiàn)承諾賠付的金額�！�

　　三類問題歸入整治重點

　　基于上述情況，保監(jiān)會要求各地保監(jiān)局對網(wǎng)絡(luò)互助平臺逐一比對、網(wǎng)上核驗、實地認證進行排查，并于2017年1月16日前完成排查工作。

　　根據(jù)排查掌握的情況，保監(jiān)會將對這些平臺進行分類。具體而言，一是向公眾明示互助計劃與保險產(chǎn)品的區(qū)別，未誘導公眾產(chǎn)生可獲得風險保障剛性賠付預期的平臺；二是違規(guī)使用保險術(shù)語，存在虛假宣傳誤導或其他不規(guī)范行為，但未誘導公眾產(chǎn)生剛性賠付預期的平臺；三是誘導公眾產(chǎn)生剛性賠付預期，或存在以保險費名義向社會公眾收取資金并非法建立資金池等行為的平臺。

　　其中，二、三類網(wǎng)絡(luò)互助平臺為本次專項整治對象，第三類網(wǎng)絡(luò)互助平臺為重點整治對象。對于二、三類網(wǎng)絡(luò)互助平臺，保監(jiān)會將進行監(jiān)管談話、警示教育。涉及的內(nèi)容如不得以任何形式承諾風險保障責任或誘導消費者產(chǎn)生保障賠付預期、不得以保險費名義向社會公眾收取資金或非法建立資金池等。

　　不僅如此，根據(jù)整改情況，保監(jiān)會還要求各地保監(jiān)局于2月底前依法采取差別化處置措施，如對違法情節(jié)嚴重、拒不配合整改、提供虛假情況，或造成嚴重后果的網(wǎng)絡(luò)互助平臺，按照《保險法》等相關(guān)法律法規(guī)予以處理。

　　目前，保監(jiān)會已經(jīng)批準信美相互保險社、眾惠財產(chǎn)相互保險社和匯友建工財產(chǎn)相互保險社三家相互保險組織的籌建。

　　此外，已有超過30家組織正在保監(jiān)會排隊申請相互保險牌照。如12月26日，常寶股份發(fā)布公告稱，擬與中關(guān)村轉(zhuǎn)化醫(yī)學科技有限公司等聯(lián)合發(fā)起設(shè)立眾晟財產(chǎn)相互保險社，主要從事食品險、藥品險及健康險等險種的保險業(yè)務(wù)。