■本報記者 杜雨萌
《證券日報》記者從國務(wù)院國資委獲悉,央企集團(tuán)層面公司制改制方案已批復(fù)完畢,有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制得到完善。同時,各省級國資委出資企業(yè)改制面也達(dá)到了95.8%。
國資國企改革研究人士劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示,公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的有效組織形式,是企業(yè)形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制的前置性條件,也是國企改革整體向前推進(jìn)的重要保障。根據(jù)此前的改革實踐證明,國企公司制改制在規(guī)范公司治理、激發(fā)活力、促進(jìn)發(fā)展方面,確實發(fā)揮了突出推動作用。
劉興國認(rèn)為,推動國企改革舉措的全面落實,必然需要公司制改制的有力支持?傮w上看,公司制改制將從以下四個方面助推國企改革進(jìn)程:一是公司制為國企股權(quán)多元化、混合所有制改革鋪平道路;二是公司制將加快國企規(guī)范公司治理;三是公司制為國企去行政化與員工轉(zhuǎn)變身份掃清了障礙;四是公司制將助推國資監(jiān)管從管企業(yè)轉(zhuǎn)向管資本。
值得關(guān)注的是,近期已有多家央企宣布完成工商變更登記。如12月25日,中國移動對外公告稱,中國移動通信集團(tuán)完成公司制改制,企業(yè)類型由全民所有制企業(yè)變更為國有獨(dú)資公司;12月21日,中國電信對外發(fā)布公告稱完成公司制改制,企業(yè)類型由全民所有制企業(yè)變更為國有獨(dú)資公司。
《證券日報》記者了解到,12月25日召開的全國工業(yè)和信息化工作會議提出,2018年電信業(yè)務(wù)總量、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入分別增長50%、30%和13%左右。同時,加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革,實現(xiàn)移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商用,做好電信、軍工企業(yè)混合所有制改革。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,對于中國移動和中國電信這兩大運(yùn)營商來說,年內(nèi)完成公司制改制是既定的目標(biāo),雖然還看不出此次公司制改制釋放的信號,但后續(xù)如果企業(yè)要推進(jìn)混合所有制改革,那么前提條件肯定是要進(jìn)行公司制改制。
新華社評論員:在改革開放新征程上奮發(fā)有為——五論學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神