李超指出，凝聚共識(shí)，有序推進(jìn)個(gè)稅遞延養(yǎng)老試點(diǎn)轉(zhuǎn)常規(guī)的準(zhǔn)備工作。從各國(guó)經(jīng)驗(yàn)看，養(yǎng)老金的蓬勃發(fā)展，要處理好三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。一是要保障順暢的運(yùn)行機(jī)制，以賬戶制為基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮財(cái)稅政策的激勵(lì)作用；二是要重視操作的便利，借鑒默認(rèn)投資產(chǎn)品等人性化安排，提高百姓參與積極性；三是要提供適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品，引導(dǎo)百姓強(qiáng)化資產(chǎn)配置和權(quán)益投資意識(shí)，分享國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，有效抵御通脹，在其中，各國(guó)的公募基金已成為主要工具，美國(guó)第三支柱養(yǎng)老金約47%投向了公募基金。為此，我們要結(jié)合國(guó)情，充分吸收借鑒這些經(jīng)驗(yàn)。

　　李超表示，按照個(gè)稅遞延養(yǎng)老政策一年期試點(diǎn)結(jié)束后將公募基金納入投資范圍的任務(wù)要求，中國(guó)證監(jiān)會(huì)正在抓緊推進(jìn)兩方面的工作：一是制定個(gè)稅遞延養(yǎng)老賬戶投資公募基金業(yè)務(wù)的規(guī)則，并配套完善信息平臺(tái)建設(shè)；二是加強(qiáng)產(chǎn)品儲(chǔ)備，將養(yǎng)老目標(biāo)基金及部分長(zhǎng)期運(yùn)作規(guī)范、投資風(fēng)格清晰的公募基金納入投資范圍。截至目前，已先后批設(shè)26支養(yǎng)老目標(biāo)基金，其中，5支已經(jīng)結(jié)束募集并開始投資運(yùn)作，吸引投資者超過(guò)了18萬(wàn)戶，總體實(shí)現(xiàn)了良好的開端。

　　李超認(rèn)為，養(yǎng)老保障不僅僅關(guān)系到公募基金行業(yè)的投資管理，對(duì)于國(guó)家和社會(huì)來(lái)講，是利國(guó)利民的大事�！爸贫仍O(shè)計(jì)方面，我認(rèn)為統(tǒng)一賬戶體系的搭建是關(guān)鍵一環(huán)，”他表示，“統(tǒng)一賬戶體系能夠有效防止行業(yè)分割、管理分割、條塊分割，有利于擴(kuò)大覆蓋面，銜接好財(cái)稅政策，做好計(jì)稅、投資、提取等各個(gè)環(huán)節(jié)。所以，確保賬戶制度的統(tǒng)一，是保障第三支柱養(yǎng)老政策以及個(gè)稅遞延政策可持續(xù)發(fā)展的重要一步�！�

　　李超指出，堅(jiān)持專業(yè)化與市場(chǎng)化，發(fā)揮投資管理在促進(jìn)養(yǎng)老金可持續(xù)增長(zhǎng)方面的積極作用。截至2018年9月末，我國(guó)基金業(yè)受托管理社�；�金、基本養(yǎng)老金、企業(yè)年金等各類養(yǎng)老金已達(dá)1.66萬(wàn)億元，是我國(guó)養(yǎng)老金市場(chǎng)的主要投資管理隊(duì)伍。與此同時(shí)，公募基金發(fā)展20年來(lái)，積累了豐富的服務(wù)個(gè)人投資者的能力和經(jīng)驗(yàn)，公募基金個(gè)人投資者有效賬戶數(shù)已達(dá)到5億。在當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老金市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)進(jìn)程加速、個(gè)人養(yǎng)老金即將轉(zhuǎn)入常規(guī)發(fā)展的大背景下，基金行業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)化投資管理的優(yōu)勢(shì)，打造專業(yè)人才隊(duì)伍，健全長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制，持續(xù)提升合規(guī)風(fēng)控水平，在服務(wù)各類養(yǎng)老金長(zhǎng)期保值增值方面發(fā)揮主力軍作用。

　　李超強(qiáng)調(diào)，注重資產(chǎn)配置，全面提升服務(wù)養(yǎng)老金投資的專業(yè)能力。下一步，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將積極支持資產(chǎn)配置業(yè)務(wù)發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)服務(wù)于養(yǎng)老金資產(chǎn)配置的全鏈條、多層次專業(yè)架構(gòu)，服務(wù)各類養(yǎng)老金長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資，實(shí)現(xiàn)保值增值和可持續(xù)發(fā)展。

　　一是著力拓展行業(yè)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)配置業(yè)務(wù)。支持基金中基金(FOF)發(fā)展，大力發(fā)展養(yǎng)老目標(biāo)基金，強(qiáng)化為個(gè)人投資者提供資產(chǎn)配置的導(dǎo)向，滿足不同生命周期、不同風(fēng)險(xiǎn)偏好投資者的投資需求；研究制定證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理人之管理人(MOM)產(chǎn)品規(guī)則，提高為各類機(jī)構(gòu)資金提供資產(chǎn)配置服務(wù)的能力；推進(jìn)基金投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，支持符合條件的機(jī)構(gòu)為個(gè)人投資者提供基金組合配置服務(wù)，將散戶短期交易性資金逐步轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期配置性力量。

　　二是著力優(yōu)化基金作為配置工具的定位。完善公募基金投資策略、適時(shí)拓展投資范圍，豐富基金產(chǎn)品類型；強(qiáng)化基金產(chǎn)品運(yùn)作監(jiān)管，注重保持基金產(chǎn)品風(fēng)格清晰、穩(wěn)定；鼓勵(lì)指數(shù)基金等被動(dòng)投資產(chǎn)品發(fā)展，實(shí)行更加靈活的費(fèi)率安排；支持公募基金適度運(yùn)用金融衍生品等工具以提升組合風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

　　三是著力完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)。提升上市公司質(zhì)量，引導(dǎo)規(guī)范上市公司融資行為，強(qiáng)化信息披露，切實(shí)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；依法規(guī)范支持各類上市公司回購(gòu)股份，發(fā)揮股份回購(gòu)制度的積極作用；支持各類企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；完善資本市場(chǎng)交易監(jiān)管，完善上市公司股票停復(fù)牌制度，指導(dǎo)滬深證券交易所做好自律管理與服務(wù)，優(yōu)化基礎(chǔ)市場(chǎng)投資環(huán)境，支持養(yǎng)老金發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者在完善上市公司治理等方面的作用。