在資本壓力下，國內(nèi)商業(yè)銀行資本工具補充進入新一輪政策窗口期。國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室26日發(fā)布公告稱，金融委辦公室25日召開專題會議，研究多渠道支持商業(yè)銀行補充資本有關(guān)問題，推動盡快啟動永續(xù)債發(fā)行。業(yè)內(nèi)人士表示，永續(xù)債破冰在即，有助于銀行提高資本實力，為擴大信貸投放提供充足“彈藥”。

　　東方金誠首席金融分析師徐承遠表示，此次金融委專題會議研究啟動永續(xù)債發(fā)行，意味著當前國內(nèi)商業(yè)銀行資本工具補充已進入了新一輪政策窗口期。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，當下啟動永續(xù)債發(fā)行有其內(nèi)在原因。中國銀行國際金融研究所研究員熊啟躍稱，我國商業(yè)銀行資本補充壓力逐步加大，體現(xiàn)在資產(chǎn)減值準備對營業(yè)利潤的侵蝕效應(yīng)顯著上升，銀行內(nèi)源融資渠道的作用發(fā)揮有所下降。2018年以來，國內(nèi)監(jiān)管趨嚴，受到銀行表外資產(chǎn)回表的影響，銀行資本補充壓力更為凸顯。尤其對于一些大型銀行，未來還將要滿足國內(nèi)系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)的監(jiān)管指標，壓力更不容小視。

　　中國民生銀行首席研究員溫彬表示，銀行通過發(fā)行永續(xù)債可以有效補充“其他一級資本”，提高一級資本的充足率進而提高資本充足率。銀行發(fā)行永續(xù)債還可優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，提高資本損失吸收能力。此外，由于永續(xù)債可計入權(quán)益的特點，可以在一定程度上降低銀行自身杠桿。徐承遠表示，永續(xù)債的發(fā)行將有效增強商業(yè)銀行資本實力，提升銀行資本充足水平，為其擴大信貸投放提供充足的“彈藥”，從而有利于實體經(jīng)濟融資，對當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期實體企業(yè)發(fā)展起到穩(wěn)定作用。

　　“目前銀行永續(xù)債發(fā)行啟動還涉及一些具體的操作難點，比如資本工具對期限的要求和公司法規(guī)定的‘債券必須有發(fā)行期限’存在沖突，另外，永續(xù)債在會計認定和稅收處理上也存在一些爭議。此次金融委發(fā)文明確盡快推動商業(yè)銀行永續(xù)債發(fā)行，意味著這些難點有望在近期得到解決。”熊啟躍表示。

　　徐承遠表示，考慮到永續(xù)債等創(chuàng)新資本補充工具具有次級性、含減記或轉(zhuǎn)股條款等設(shè)定，對發(fā)行人主體信用等級要求較高，未來永續(xù)債發(fā)行主體更多集中于主體AA+級（含）以上商業(yè)銀行。（記者 張莫）