央廣網北京4月21日消息（記者呂紅橋）國家信息中心4月20日正式組建數字中國研究院，并發(fā)布了“數字中國發(fā)展指數（2018）”報告。這是國內首次基于大數據技術，全景式展現和分析數字中國發(fā)展總體態(tài)勢。報告顯示，我國數字化水平和能力區(qū)域分化持續(xù)，東部地區(qū)優(yōu)勢明顯。

　　數字中國發(fā)展指數（2018）由基礎能力、核心發(fā)展和保障水平3個一級指標、12個二級指標和37個三級指標構成，形成了一套緊扣國家政策戰(zhàn)略導向、兼具科學性與可操作性、較為全面客觀描繪數字中國建設水平的評價體系，通過對我國各省市區(qū)經濟轉型、社會發(fā)展和政府治理的數字化水平和能力進行分析解讀，引導和推動數字中國建設持續(xù)健康發(fā)展。

　　數字中國整體發(fā)展勢頭良好，穩(wěn)中有進

　　報告結果顯示，2017年數字中國總體指數得分為70.92，較2016年上漲1.72%，較2015年上漲3.04%，呈現出穩(wěn)中有進的良好發(fā)展勢頭。得分排名前十的省份中，北京以80.35的高分位列全國第一，第2至7名分別為廣東（79.15）、上海（77.80）、江蘇（76.07）、山東（75.84）、浙江（74.78）、福建（72.45），均為沿海經濟發(fā)達地區(qū)，在經濟水平、基礎設施、人才儲備、對外貿易、地理位置等方面具備明顯優(yōu)勢，數字中國發(fā)展成效顯著。中西部省份發(fā)展勢頭良好，分別排在第8至第10名，陜西（72.13）、四川（71.52）、湖北（71.48）。

　　區(qū)域分化趨勢顯現，呈現四大類型

　　從我國區(qū)域經濟布局的四大板塊來看，2017年我國東、中、西和東北四大區(qū)域數字中國發(fā)展指數分別為74.2、70.7、68.6和69.8，東部地區(qū)數字中國發(fā)展水平優(yōu)勢明顯；從增速看，東部地區(qū)2017年數字中國發(fā)展指數同比增長2.26%，同樣高于中部（2.1%）、西部（1.26%）和東北（0.89%）。反映出區(qū)域間數字中國發(fā)展水平差距呈現不斷加大趨勢，強者恒強的“馬太效應”較為明顯。

　　結合指數得分和年均增速兩個維度，報告將各省數字中國發(fā)展情況分為四種類型：一是領跑型，指數總體水平較高，且發(fā)展速度很快，主要集中分布于東部沿海地區(qū)，典型代表如北京、廣東、上海、江蘇、山東、浙江、福建等。二是追趕型，指數總體水平處于中游，但發(fā)展速度快、后勁足，主要集中于南方內陸省份，典型代表如云南、貴州、江西等。如云南省在2015年數字中國發(fā)展指數排名中位列全國第27位，到2017年時躍居第21位。三是觀望型，區(qū)域人才等資源稟賦優(yōu)勢較為明顯，指數整體得分較高，但近年來出現增長乏力的苗頭，典型代表如遼寧、湖北、四川等。四是潛力型，指數總體水平較低，發(fā)展?jié)摿τ写�挖掘，典型代表如西藏、青海、新疆等地�?/p>

　　技術創(chuàng)新格局初步成形，人才“孔雀東南飛”現象較為明顯

　　報告基于近十年數字中國領域國內技術發(fā)明專利，運用自然語言處理和復雜網絡分析技術，構建了我國數字中國技術創(chuàng)新圖譜。分析發(fā)現，數字中國領域技術創(chuàng)新初步形成了機器人、智能家居、數據存儲、控制系統、移動終端、物聯網、數據處理等8個創(chuàng)新集群，初步形成以生產生活數字化為內核，大數據技術為依托，人工智能（AI）、集成電路（IC）和物聯網（IOT）等“3I”技術為主攻方向的數字中國技術創(chuàng)新格局。

　　圖 數字中國技術創(chuàng)新圖譜

　　報告分別從數字中國領域人才需求狀況（主要基于網絡招聘數據）和人才保障能力（主要基于學術期刊作者庫和高校相關專業(yè)設置）兩方面對數字中國人才建設進行分析。分析發(fā)現，我國數字人才保障能力分布東中西部相對均衡，東部地區(qū)的北京、江蘇、上海，以及中西部地區(qū)的湖北、陜西等省份數字中國人才保障能力位居全國前列。但數字人才需求主要集中在東南沿海浙江、上海、江蘇、廣東、福建等地。數字中國人才“孔雀東南飛”現象較為明顯。

　　圖 當前我國數字人才區(qū)域失衡問題突出