歷年全國兩會,資本市場的相關(guān)話題都受到較多關(guān)注,但像今年對科創(chuàng)板的關(guān)注度之高,并不多見。原因是,科創(chuàng)板并不是新設(shè)一個“板”那么簡單,它的內(nèi)涵十分豐富,意義十分重大。
科創(chuàng)板和現(xiàn)有的主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及新三板,都是我國多層次資本市場體系的重要組成部分。設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,涉及到資本市場的基礎(chǔ)制度改革,是資本市場的重大制度創(chuàng)新。
一般來說,科技創(chuàng)新伴隨高風險,并具有投入大、周期長、創(chuàng)新成果常常“看不見摸不著”等特點,間接融資、短期資金很難為科創(chuàng)企業(yè)提供“靠得住”的資金支撐。目前,我國資本市場間接融資占比超過80%,直接融資比例不到20%。也因此,多年以來,很多發(fā)展勢頭良好的創(chuàng)新企業(yè)遠赴境外上市,“肥水流了外人田”?苿(chuàng)板的出現(xiàn),將為科技創(chuàng)新企業(yè)提供更多的直接融資、長期資金,“讓資金去該去的地方、讓企業(yè)留在該留的地方”,從而進一步提升資本市場服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)和實體經(jīng)濟的能力。
設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,將淡化過度的行政監(jiān)管,讓市場說話,由市場說了算。這樣的資本市場,將更具包容性和競爭力,將更能發(fā)揮資源配置作用,將更好服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
我們說科創(chuàng)板并非新設(shè)一個“板”那么簡單,還因為它提出的更高要求。從審核制到注冊制,意味著受理、審核、注冊、發(fā)行、交易等各個環(huán)節(jié),都必須更加注重信息披露的真實全面。無論是發(fā)行人,還是券商、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu),責任都更加重大。相關(guān)各方要比以往更加盡心盡責,確保信息真實、準確、完整,以利于投資者作出價值判斷和投資決策?苿(chuàng)企業(yè)所從事的,通常是較新的商業(yè)模式,這意味著會有較高的經(jīng)營風險、較大的業(yè)績波動,對投資者的投資經(jīng)驗、資金實力、風險承受能力和價值判斷能力也帶來更大考驗。
設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,是我國立足改革開放大局作出的重大部署,是完善市場化、法治化治理機制的重要舉措。更重要的是,它將為我國資本市場的改革積累經(jīng)驗,充分發(fā)揮“試驗田”和“引路人”的作用。(央廣評論員 陳愛海)
共和國聲音日歷|2月26日