歷年全國(guó)兩會(huì),資本市場(chǎng)的相關(guān)話題都受到較多關(guān)注,但像今年對(duì)科創(chuàng)板的關(guān)注度之高,并不多見。原因是,科創(chuàng)板并不是新設(shè)一個(gè)“板”那么簡(jiǎn)單,它的內(nèi)涵十分豐富,意義十分重大。
科創(chuàng)板和現(xiàn)有的主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及新三板,都是我國(guó)多層次資本市場(chǎng)體系的重要組成部分。設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制,涉及到資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)制度改革,是資本市場(chǎng)的重大制度創(chuàng)新。
一般來(lái)說(shuō),科技創(chuàng)新伴隨高風(fēng)險(xiǎn),并具有投入大、周期長(zhǎng)、創(chuàng)新成果常!翱床灰娒恢钡忍攸c(diǎn),間接融資、短期資金很難為科創(chuàng)企業(yè)提供“靠得住”的資金支撐。目前,我國(guó)資本市場(chǎng)間接融資占比超過(guò)80%,直接融資比例不到20%。也因此,多年以來(lái),很多發(fā)展勢(shì)頭良好的創(chuàng)新企業(yè)遠(yuǎn)赴境外上市,“肥水流了外人田”?苿(chuàng)板的出現(xiàn),將為科技創(chuàng)新企業(yè)提供更多的直接融資、長(zhǎng)期資金,“讓資金去該去的地方、讓企業(yè)留在該留的地方”,從而進(jìn)一步提升資本市場(chǎng)服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制,將淡化過(guò)度的行政監(jiān)管,讓市場(chǎng)說(shuō)話,由市場(chǎng)說(shuō)了算。這樣的資本市場(chǎng),將更具包容性和競(jìng)爭(zhēng)力,將更能發(fā)揮資源配置作用,將更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
我們說(shuō)科創(chuàng)板并非新設(shè)一個(gè)“板”那么簡(jiǎn)單,還因?yàn)樗岢龅母咭。從審核制到注?cè)制,意味著受理、審核、注冊(cè)、發(fā)行、交易等各個(gè)環(huán)節(jié),都必須更加注重信息披露的真實(shí)全面。無(wú)論是發(fā)行人,還是券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu),責(zé)任都更加重大。相關(guān)各方要比以往更加盡心盡責(zé),確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,以利于投資者作出價(jià)值判斷和投資決策?苿(chuàng)企業(yè)所從事的,通常是較新的商業(yè)模式,這意味著會(huì)有較高的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、較大的業(yè)績(jī)波動(dòng),對(duì)投資者的投資經(jīng)驗(yàn)、資金實(shí)力、風(fēng)險(xiǎn)承受能力和價(jià)值判斷能力也帶來(lái)更大考驗(yàn)。
設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制,是我國(guó)立足改革開放大局作出的重大部署,是完善市場(chǎng)化、法治化治理機(jī)制的重要舉措。更重要的是,它將為我國(guó)資本市場(chǎng)的改革積累經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮“試驗(yàn)田”和“引路人”的作用。(央廣評(píng)論員 陳愛海)
共和國(guó)聲音日歷|2月26日