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　　【導(dǎo)讀】中消協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)談消協(xié)定位之困，“干什么、怎么干”不明確，影響其發(fā)揮作用。

　　央廣網(wǎng)北京8月27日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，昨天（26日），中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)董祝禮在接受記者采訪時(shí)的一番言論突顯出了消協(xié)定位之困。他說(shuō)，消協(xié)一直面臨法定名稱(chēng)不統(tǒng)一、性質(zhì)不明確的問(wèn)題。1989年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》對(duì)社團(tuán)按名稱(chēng)進(jìn)行了歸類(lèi)，凡叫協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)等的均為社會(huì)團(tuán)體。因此1993年消法出臺(tái)時(shí)，因?yàn)椤跋�費(fèi)者協(xié)會(huì)”所用的名稱(chēng)對(duì)它作出了“社會(huì)團(tuán)體”的定性。但1998年新發(fā)布的《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》對(duì)“社會(huì)團(tuán)體”的定義進(jìn)行了縮限，消協(xié)這樣的組織就出現(xiàn)了定位難。

　　另外，一些省市消費(fèi)維權(quán)組織名稱(chēng)為“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)”“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心”“消費(fèi)者委員會(huì)”等，這些名稱(chēng)有名實(shí)不符之嫌，容易引起誤解。一些地方的相關(guān)部門(mén)因“協(xié)會(huì)”之名，認(rèn)為消協(xié)組織應(yīng)當(dāng)自行解決人員和經(jīng)費(fèi)，拒絕為其批編、撥款。有的消協(xié)因名稱(chēng)被編制部門(mén)拒絕管理，因?yàn)樾再|(zhì)被民政部門(mén)拒絕登記，成為“非法組織”。由于消協(xié)組織的定性不清，發(fā)展前景不明，編制、經(jīng)費(fèi)難以保障，人員后顧之憂(yōu)嚴(yán)重，直接影響了其作用發(fā)揮。為了保證消協(xié)組織能夠準(zhǔn)確定性、切實(shí)發(fā)揮公益職能作用，董祝禮建議草案能夠?qū)⑾麉f(xié)組織定位為社會(huì)公益組織。

　　這一建議已經(jīng)有了進(jìn)展。昨天，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)四次會(huì)議對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案草案進(jìn)行了第二次審議。草案二審稿當(dāng)中明確：消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行的是“公益性職能”，各級(jí)政府對(duì)消協(xié)履職應(yīng)當(dāng)予以必要的經(jīng)費(fèi)等支持。另外，完善“后悔權(quán)”制度、加大懲罰性賠償力度、強(qiáng)化虛假?gòu)V告責(zé)任等五大修改頗受關(guān)注。我們關(guān)注的是，接下來(lái)，消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)會(huì)取得哪些進(jìn)步？