【導(dǎo)讀】一手堂而皇之拿著國家補(bǔ)貼，一手欺上瞞下肆意弄虛作假，環(huán)保數(shù)據(jù)造假已成“公開秘密”；19家企業(yè)因為脫硫數(shù)據(jù)造假被罰款，五大電力集團(tuán)、華潤、中石油、神華等“國字頭”央企子公司紛紛上榜�！堆霃V財經(jīng)評論》本期觀點(diǎn)：罰款難治環(huán)保數(shù)據(jù)造假頑疾。

　　央廣網(wǎng)財經(jīng)北京7月7日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，在不利擴(kuò)散條件影響下,北京的空氣質(zhì)量已連續(xù)好幾天處于重度污染水平，人們在炎熱酷夏還必須承受戴口罩才能出門。和北京人一樣無奈的還有全國很多個城市的市民。

　　為了治理大氣污染，我國已經(jīng)投入了上百億元建設(shè)污染在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。相關(guān)部門不斷加強(qiáng)的監(jiān)管，沒能阻止部分企業(yè)對空氣大肆污染的腳步，大面積霧霾天氣一次次來襲。重要原因之一，就是一些企業(yè)的環(huán)境違法方式從“偷排”轉(zhuǎn)為“偷數(shù)字”，開始對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)動手腳，公然造假�？雌饋砗苊溃瑢嶋H上很差。

　　環(huán)保部前不久通報2013年19家脫硫數(shù)據(jù)造假企業(yè)，不少“國字頭”企業(yè)榜上有名，其中五大電力集團(tuán)、中石油、神華等央企子公司已經(jīng)不是第一次上榜，而是屢罰屢犯，甚至長年造假。一邊拿著電價補(bǔ)貼，一邊仍在脫硫政策執(zhí)行過程中“弄虛作假”，這是不少央企在做的事。

　　這些企業(yè)造假有哪些花樣？又是誰在縱容這些企業(yè)無視監(jiān)管、擅改數(shù)據(jù)？排污企業(yè)在環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)上弄虛作假，意味著環(huán)保部門統(tǒng)計、公布的環(huán)保數(shù)據(jù)是失真的。一些地方政府“睜一只眼閉一只眼”，因為虛假環(huán)保數(shù)據(jù)可以減輕地方環(huán)保部門防污治污的壓力。看起來，僅僅是罰款，根本無法讓部分企業(yè)和部分監(jiān)管失職的政府工作人員感到“肉疼”。只有對造假的企業(yè)和姑息縱容企業(yè)環(huán)保數(shù)據(jù)造假的地方政府及環(huán)保部門追究法律責(zé)任，才能起到震懾效果。試想，如果為環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)失真而動真碰硬，問責(zé)一批主要責(zé)任人與失職者，那么，誰還有膽量姑息縱容企業(yè)在環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)方面弄虛作假、違規(guī)排放？　

　　我們知道，二氧化硫作為主要的大氣污染物，大多數(shù)是燃煤電廠產(chǎn)生的。因此，國家對這些電廠在收購電價時，每度電多給給出一分五作為脫硫設(shè)施的補(bǔ)助。以沈陽華潤熱電公司為例，一年的補(bǔ)助達(dá)到幾千萬。然而國家的這么多補(bǔ)助，并沒有擋住電廠排污的腳步，附近小區(qū)居民對此深惡痛絕，他們說，孩子抱出去玩一會回來，頭發(fā)里都是黑色顆粒。

　　小區(qū)居民：哎呀，就跟那個火車頭冒的煙似的，氣味老沖了，就那個蘑菇云樣的，每天都是。

　　小區(qū)居民：有時候抱孩子在院里玩，回去給孩子洗頭，頭發(fā)里面就有黑的顆粒，一塊一塊的。

　　有記者進(jìn)入到這家電廠采訪，在脫硫控制室看到，墻上掛著企業(yè)對環(huán)保指標(biāo)的具體要求，脫硫效率必須大于95%，但現(xiàn)場的機(jī)器運(yùn)行檢測顯示屏幕上卻顯示脫硫效率只有70%多。工作人員承認(rèn)，這只是一種宣傳，實際上根本達(dá)不到。這家電廠脫硫機(jī)組的交接班記錄，隱藏更大的問題：經(jīng)常有“停脫硫”、或者“退出脫硫運(yùn)行”，甚至干脆是“未投入脫硫”等字樣。

　　記者：這脫硫效率95%是達(dá)不到的吧？

　　工作人員：達(dá)不到。

　　記者：一般能達(dá)到多少？

　　工作人員：達(dá)到80%。

　　記者：我看你這只有70%幾。

　　工作人員：晚上8點(diǎn)半停止脫硫運(yùn)行，23點(diǎn)半開始脫硫運(yùn)行，這中間就有3個小時，幾乎每天都有幾個小時停掉。

　　動動手指就可以輕松改掉脫硫數(shù)據(jù)。造假的成本很低，收益卻很大。最近環(huán)保部對19家企業(yè)處罰4.1億元，只是追繳應(yīng)該繳納的排污費(fèi)。按照現(xiàn)行法律，針對企業(yè)違規(guī)排污一般處以三五萬元罰款，限期整改，這樣的處罰難以對任何一家企業(yè)起到警示作用。而且，只要不被發(fā)現(xiàn)，污染企業(yè)可以騙取國家補(bǔ)貼、少繳排污費(fèi)、規(guī)避處罰，獲得的利益是巨大的。