【導讀】公務用車新能源化改革終于花開有聲，國家機關事務管理局、財政部、科技部等五部門聯(lián)合發(fā)文，設置時間表、路線圖。

　　央廣網(wǎng)財經(jīng)北京7月14消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，這幾天關于新能源汽車，可以說是利好頻傳。幾天前，國務院常務會議剛決定免征新能源汽車車輛購置稅，昨天國家機關事務管理局、財政部、科技部、工信部和國家發(fā)改委又聯(lián)合公布了《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》，明確了政府機關和公共機構公務用車“新能源化”的時間表和路線圖。

　　方案明確提出，從今年到2016年，中央國家機關以及納入新能源汽車推廣應用城市的政府機關和公共機構，購買的新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于30%，以后還要逐年提高。今年，京津冀、長三角、珠三角細微顆粒物治理任務比較重區(qū)域的政府機關及公共機構購買比例不低于全年的15%。

　　受制于能源危機、空氣污染等諸多問題，新能源汽車的普及率一直備受市場期待�，F(xiàn)在，政府出面推行新能源公務車，對新能源汽車行業(yè)而言，意味著全新的發(fā)展機遇。既能夠推進節(jié)能減排，又能夠控制公車花費。從這樣的角度來說，公務用車的新能源化改革，可謂一舉兩得。

　　說起新能源汽車，很多人在對性能贊賞有加的同時，也對充電設施跟不上發(fā)展節(jié)奏感到頭疼。上周召開的國務院常務會議決定，從今年9月1日到2017年底將對三類新能源汽車免征車輛購置稅。這和昨天公布的實施方案都是加強生態(tài)文明建設的有力舉措，通過黨政機關引領示范，破解新能源汽車“久推不廣”的困局。另一方面，為規(guī)范新能源汽車采購管理，方案明確政府機關及公共機構購買新能源汽車享受財政補貼，其中轎車采購價格扣除財政補貼后不得超過18萬元。公務消費能否從此刮起節(jié)儉風？大家也都很期待。經(jīng)濟之聲特約評論員張彬、廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強就此事進行獨家解讀。

　　經(jīng)濟之聲：今年上半年我國新能源汽車生產(chǎn)2萬0692輛，銷售2萬0477輛，產(chǎn)銷量已經(jīng)超過去年全年，但是和同期我國1168萬輛汽車銷售總量相比，新能源汽車占比還不到0.2%，微弱的份額再次凸顯新能源汽車“久推不廣”的難題。過去，推廣難的一個重要癥結(jié)在于充電難。這次，國家機關事務管理局等五部門聯(lián)合公布改革方案，是不是宣告新能源汽車最后一公里充電難題將很快被破解？

　　林伯強：我覺得不完全是。目前基本的關注點都在于如何補貼汽車，使電動汽車更加便宜，這是不夠的。充電樁和電動汽車是個雞跟蛋的問題，誰先誰后？沒有充電樁就沒有人買，可能補貼是沒有用的，因為沒地方充電。另一方面，沒有車在街上跑，做充電樁的人也不賺錢，所以這是雞跟蛋的問題。這個問題靠市場是解決不了的，只有靠政府來解決。

　　政府目前的思路很簡單，就是把這個量逼出來，強制買車。接下去就會看到很多強制建成的充電樁，比如說政府部門說必須做充電樁，小區(qū)有一部分比例要做充電樁。經(jīng)過這些措施，充電難題就會慢慢得到解決。另外一個方面，政府還要鼓勵，比如說石油行業(yè)有加油站，在充電設施方面它有一定優(yōu)勢。另外，電網(wǎng)是賣電的，充電樁越多，電賣的越多，它應該也有動力。接下來是賣車的，你想賣車，加上充電樁，那么充電樁的錢可以從車里頭掙回來。所有這些動力的方面，政府都應該加以考慮，全面來推廣充電樁。