【導(dǎo)讀】人社部召開新聞發(fā)布會回應(yīng)熱點問題，六成意見支持養(yǎng)老保險基金投資股市。經(jīng)濟之聲評論，本期觀點：社保基金需提升專業(yè)化管理水平。同時數(shù)據(jù)快評：中國7月財新制造業(yè)PMI初值48.2創(chuàng)15個月新低。

　　央廣網(wǎng)北京7月24日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，代表我國中小企業(yè)景氣度的匯豐PMI指數(shù)已經(jīng)更名為財新PMI。今天上午公布的數(shù)據(jù)顯示，我國7月財新制造業(yè)PMI初值降至48.2，創(chuàng)15個月來最低，預(yù)期為49.7，前值為49.4。產(chǎn)出分項指數(shù)47.3，創(chuàng)16個月新低；前值49.7。新訂單和新出口訂單分項指數(shù)跌至50一線的“榮枯分水嶺”下方。

　　7月的財新PMI初值比預(yù)期值還是有較大幅度地下降，這反映出我國中小企業(yè)制造業(yè)面臨怎樣的困境？新訂單和新出口訂單分項指數(shù)跌至50下方是否應(yīng)引起我們足夠的警惕？申銀萬國證券研究所首席分析師桂浩明就此話題做出了評論。

　　桂浩明：的確，大家一直在講，中國經(jīng)濟什么能夠企穩(wěn)回升，從現(xiàn)實情況來看，還需要一個過程。財新版采購經(jīng)理人指數(shù)顯示出整個經(jīng)濟處于一個收縮期，股市是一條警戒線。實際一些先導(dǎo)數(shù)據(jù)反映出實體經(jīng)濟缺乏活力，處于比較低迷的狀態(tài)，這個狀況從目前數(shù)據(jù)來看，暫時不可能馬上得到改變。換而言之，中國經(jīng)濟要真正走出低谷，還需要時間、需要各方面做出更大的努力。

　　人社部召開新聞發(fā)布會回應(yīng)熱點問題，六成意見支持養(yǎng)老保險基金投資股市。備受社會關(guān)注的《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》已結(jié)束公開征求意見，養(yǎng)老金入市又前進一步。今天上午，人力資源和社會保障部舉行了第二季度新聞發(fā)布會。人社部發(fā)言人李忠就養(yǎng)老保險金征求意見情況的相關(guān)問題回答了記者提問。李忠談到：目前，基本養(yǎng)老保險金投資管理辦法征求意見已經(jīng)結(jié)束，從征求意見的情況看，兩部門一共收到1000多條反饋意見。人社部對意見進行了梳理，其中支持型的意見占61%左右，反對型的意見占31%左右，還有8%是屬于與基金投資不相關(guān)的意見。

　　養(yǎng)老金入市風(fēng)險可控嗎？養(yǎng)老金投資是不是就是“炒股”？余額超過3.5萬億元的百姓的“保命錢”如何更加妥善地管理？我們看到人社部發(fā)言人李忠在上午的發(fā)布會上談到：在征求意見稿的反饋意見中，最集中的熱點還是養(yǎng)老保險基金投資股市的問題，主要有兩種看法：一種認(rèn)為股票是成熟的投資品種，從制度設(shè)計上應(yīng)該留出空間，由管理機構(gòu)根據(jù)市場情況把握投資機會。同時也有意見認(rèn)為，養(yǎng)老保險基金進入股市能夠體現(xiàn)政府對我國證券市場長期健康穩(wěn)定發(fā)展的信心，同時對于資本市場的規(guī)范化也會起到一定的促進作用。但還有一種觀點認(rèn)為，股票類資產(chǎn)投資風(fēng)險高，波動性大，從安全性的角度考慮的話，甚至應(yīng)該建議降低投資股市的比例，如何來看待這種分歧？申銀萬國證券研究所首席分析師桂浩明就該話題繼續(xù)做出了評論。

　　桂浩明：養(yǎng)老金入市是一個必然趨勢，因為現(xiàn)實狀況是，養(yǎng)老金投資面比較窄，主要是從銀行存款，從歷史數(shù)據(jù)來看，基本上并沒有能夠?qū)崿F(xiàn)保值增值的任務(wù)，換句話說，養(yǎng)老金這幾年運作上沒有能夠?qū)崿F(xiàn)有效的增幅。所以就需要拓寬渠道，而股市也是投資渠道之一。但從中國股市的實際情況來看，有爭議也正常�？傮w而言，管理層面或者應(yīng)對市場變化的層面未必有足夠能力駕馭市場。因此，入市是大趨勢，但要控制節(jié)奏，我們現(xiàn)在并沒有具備大規(guī)模投資的條件。

　　經(jīng)濟之聲：目前爭議較大地方仍在于：投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計不得高于基金資產(chǎn)凈值的30%。大家對這個30%還是有分歧，有的覺得高了，有的還覺得還低，您覺得什么樣的比例才是目前符合我國現(xiàn)狀的比例？

　　桂浩明：30%實際是參考了現(xiàn)在保險公司投資比例，保險公司允許投資股票基金30%，但是保險公司實際投資，除了幾個小型保險公司，像平安、人壽這些大型公司普遍沒有做到30%。換句話說，30%，恐怕在目前來講不是一個很低的比例，保險公司比較謹(jǐn)慎，養(yǎng)老金我想更謹(jǐn)慎。我個人感覺并不在于一定規(guī)定是15%還是30%，可以規(guī)定寬松一點。但重要的是對保險和對養(yǎng)老金的操作要有嚴(yán)格的規(guī)定，中國資本市場有其自身的特性，不容易把握，在這種狀況下，養(yǎng)老金大規(guī)模入市確實需要考慮風(fēng)險問題。