【導(dǎo)讀】商務(wù)部公布8月我國實(shí)際使用外資金額同比增長22%，總體穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并購活躍。經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》本時(shí)段帶來數(shù)據(jù)解讀：外資入場活躍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資搶籌明顯。

　　央廣網(wǎng)北京9月11日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》報(bào)道，商務(wù)部外資司司長唐文弘昨天透露，1-8月，中國實(shí)際使用外資金額5252.8億元人民幣，同比增長9.2%。8月當(dāng)月，全國實(shí)際使用外資金額542億元人民幣，同比增長22%。

　　今年以來，中國外商投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，外商投資總體穩(wěn)定。大眾、奧迪、戴姆勒、博世、伊藤忠等知名跨國企業(yè)繼續(xù)追加對華投資。另一方面外資來源地投資總體保持穩(wěn)定。前十位國家和地區(qū)實(shí)際使用外資總額804.6億美元，占全國實(shí)際使用外資金額的94.3%，同比增長9.5%。其中，香港、法國和澳門實(shí)際投資增長顯著。歐盟28個(gè)國家對華實(shí)際投入外資總額同比增長14.4%。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高技術(shù)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)吸收外資繼續(xù)保持上升勢頭。外資并購交易活躍，今年1-8月全國實(shí)際使用外資中并購所占比重由上年同期的4.7%上升到17.1%。外資終止和減資規(guī)模繼續(xù)保持下降趨勢。從企業(yè)數(shù)和資金金額規(guī)�？矗�“進(jìn)”遠(yuǎn)大于“出”。最新公布的我國實(shí)際使用外資情況有哪些新變化？經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心主任石磊就此相關(guān)話題做出了做出了解讀和評論。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：首先來看大家最為關(guān)注的問題：此前有外媒表示中國反壟斷和人民幣貶值導(dǎo)致資本外逃。人民幣匯率在8月幾經(jīng)調(diào)整與震蕩、外匯儲備減少，引發(fā)了外界憂慮。從現(xiàn)在商務(wù)部公布的8月吸收外資情況來看，是不是說資金外逃的說法是不成立的？

　　石磊：有兩點(diǎn)需要區(qū)分，第一，從公布的這些數(shù)據(jù)來看，外資外逃是這個(gè)現(xiàn)象是有的，問題是怎么理解外資流出的現(xiàn)象。外資進(jìn)進(jìn)出出就像要素的自由流動(dòng)，其實(shí)是正常的現(xiàn)象，不要以為一旦出現(xiàn)外資向外流動(dòng)就一定是一個(gè)負(fù)面現(xiàn)象，當(dāng)然，如果短時(shí)間之內(nèi)大規(guī)模的外資流動(dòng)值得關(guān)注。從進(jìn)一步的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來，事實(shí)上進(jìn)來的還是比較多，而且進(jìn)來的更多是跟高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有關(guān)，還有一部分是高端生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和消費(fèi)服務(wù)業(yè)，這恰恰符合中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)型，以及技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展的需要。從這個(gè)意義上講，我們流出去一部分也流進(jìn)來一部分，只要進(jìn)大于出，我們外匯儲備規(guī)模不會受到太大的限制。

　　第二，此前3.56萬億美元的外匯儲備，這個(gè)規(guī)模到底是否適中，這要看經(jīng)濟(jì)對外的依存度，在目前這個(gè)水平下，從中國經(jīng)濟(jì)增長和對外開放的需要，進(jìn)出口的需要以及居民用戶的需要，國家信用安全的需要，這幾個(gè)因素來看，其實(shí)3.56萬億的美元外匯儲備就已經(jīng)多了，正因?yàn)槿绱�，李克�?qiáng)總理才說‘過度的外匯儲備其實(shí)是一個(gè)負(fù)擔(dān)’。如果在這個(gè)規(guī)模上流出去一部分是我們的主動(dòng)投資，另外，可能因?yàn)橹袊�宏觀經(jīng)濟(jì)下行或者人民幣匯率的變動(dòng)導(dǎo)致一部分外資對國際匯率的變動(dòng)產(chǎn)生了其它的一些判斷和預(yù)期，那么流出去一部分也屬正常。

　　因此，一方面我們并不要恪守某一個(gè)特定太大規(guī)模的外匯儲備；第二，如果有一部分因資源配置的需要或市場信號引導(dǎo)部分外資流出，這都是正�，F(xiàn)象。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：另外有一個(gè)數(shù)據(jù)，7月份的外匯占款是下降的，8月份實(shí)際使用外資是上升的，這兩個(gè)數(shù)據(jù)有沒有聯(lián)系，是否矛盾？

　　石磊：有一些關(guān)系，但是這兩者不能簡單的等同。外匯占款跟國家負(fù)債表里外匯儲備規(guī)模大小有關(guān)，而且這里面比兩個(gè)配比關(guān)系更有意義的是，當(dāng)我們外匯儲備絕大部分都是美元儲備時(shí)，這就說明兩個(gè)危險(xiǎn)，即過多的依賴跟美元之間的匯率關(guān)系，美元幣值的變動(dòng)勢必會影響中國人民幣幣值的變動(dòng)，這樣就使我們失去了主動(dòng)性。所以我們在逐步改善外匯儲備結(jié)構(gòu)，比如非常注重跟英鎊之間的關(guān)系。但是如果短時(shí)間之內(nèi)確實(shí)很難改變美元外匯儲備占比過大的情形，勢必會導(dǎo)致人民幣資產(chǎn)大多的表現(xiàn)為外匯占款，這可能會使資源配置難度加大，我們需要更多的流動(dòng)性來促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，但是大量的人民幣資產(chǎn)因外匯儲備過多，導(dǎo)致外匯占款，這不利于資源配置。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：另外，從外商流入中國的這些錢來看，他們實(shí)際的投入可能更大比重是進(jìn)入到了并購中，占比由去年同期4.7%，上升到17.1%。這些企業(yè)怎么能夠在這輪并購中能夠分一杯羹？

　　石磊：首先有一個(gè)產(chǎn)業(yè)選擇的問題，如果進(jìn)來的這些外資的產(chǎn)業(yè)屬性，都屬于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)型、發(fā)展，企業(yè)需要，對于這些行業(yè)部門我們會積極主動(dòng)的去參與，與之合作形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。這可能會縮短我們技術(shù)進(jìn)步的周期，包括其投資到收益的周期，因?yàn)樗�的技術(shù)比較成熟。其次，如果它大規(guī)模的進(jìn)來，可能借助于匯率的變動(dòng)進(jìn)來后，可能會影響中國的匯率變動(dòng)，進(jìn)而影響中國的這個(gè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性，這個(gè)需要我們考慮，但目前也很難考慮。不過從正面現(xiàn)象看，國際資本對中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然看好，對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，經(jīng)濟(jì)增長和改善民生，特別是公共投資的增大有可能改善整個(gè)國際投資的結(jié)構(gòu)，改善中國經(jīng)濟(jì)增長這種情形還是比較看好，所以我們不能一邊倒，有一些負(fù)面解釋可能是錯(cuò)的。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：李克強(qiáng)總理昨天上午在夏季達(dá)沃斯開幕式致辭指出，中國利用外商投資總的政策不會變，將繼續(xù)擴(kuò)大外資投資領(lǐng)域，繼續(xù)把中國打造成為世界上最具吸引力的投資目的地�！白罹呶�引力”體現(xiàn)在哪些方面？怎么進(jìn)一步打造？

　　石磊：一是高端裝備制造業(yè)，這是中國處在這樣的一個(gè)工業(yè)化中前期走向工業(yè)化中后期的國家，投資空間最大，收益空間最大，最令國際資本看好的重要領(lǐng)域，也是中國國內(nèi)資本未來兼并收購、資產(chǎn)重組、技術(shù)進(jìn)步的重點(diǎn)，也是支撐中長期穩(wěn)定有效增長的一個(gè)巨大動(dòng)力。第二是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，這是我們非常需要改善中國服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要因素，從已經(jīng)進(jìn)來的直接服務(wù)于生產(chǎn)的項(xiàng)目，如高端裝備、設(shè)備的維修以及科技咨詢服務(wù)等，這些恰恰符合國內(nèi)服務(wù)業(yè)內(nèi)部升級的需要。