【導讀】商務部表示今年將加強商貿(mào)物流頂層設(shè)計，開展商貿(mào)物流標準化專項行動。《央廣財經(jīng)評論》本時段關(guān)注：進一步降低物流成本，提高流通效率。

　　央廣網(wǎng)北京1月6日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，今天商務部召開例行新聞發(fā)布會，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽表示今年將加強商貿(mào)物流頂層設(shè)計，會同相關(guān)部門系統(tǒng)部署“十三五”期間商貿(mào)物流工作，特別是要盡快研究制訂商貿(mào)物流、電子商務物流以及京津冀商貿(mào)物流發(fā)展三項規(guī)劃。此外還將深入開展商貿(mào)物流標準化專項行動等等。沈丹陽表示，根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神，進一步提高流通效率，進一步降低物流成本，仍是商務部今年的重要任務。

　　關(guān)于此話題，中國物流與采購聯(lián)合會專家委員會主任戴定一，中國貿(mào)促會研究院研究員趙萍共同做出分析與評論。

　　經(jīng)濟之聲：其實我們知道早在2014年6月國務院常務會議已通過《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，商務部也出臺過《關(guān)于促進商貿(mào)物流發(fā)展的實施意見》等，經(jīng)過這幾年物流業(yè)的發(fā)展，此次出臺商貿(mào)物流頂層設(shè)計方案您認為發(fā)力點會聚焦在哪些方面？

　　戴定一：可以看到物流在商貿(mào)領(lǐng)域甚至在整個國民經(jīng)濟領(lǐng)域里面的作用越來越受到重視，也越來越重要，無論是政府還是投資，都成為關(guān)注的熱點。這次商務部的頂層設(shè)計實際上包括三個內(nèi)容，一是整個商貿(mào)物流總體需要有一個規(guī)劃，第二，電商物流是當前商貿(mào)物流里發(fā)展最快、最熱的一個領(lǐng)域，它有很多問題，也具有一定的引導作用，所以這是需要規(guī)劃的一個地方。第三是京津冀商貿(mào)物流，這實際上是一個具有戰(zhàn)略意義的區(qū)域規(guī)劃。這幾個規(guī)劃都各具針對性，也是整個商貿(mào)物流的關(guān)鍵點，所以這幾個規(guī)劃抓到點子上很重要。

　　經(jīng)濟之聲：今年商務部還將開展商貿(mào)物流標準化專項行動。沈丹陽表示今年將研究建立以標準托盤應用為核心的商貿(mào)物流標準體系，切實提高商貿(mào)物流標準化水平。那么商貿(mào)物流標準化對提升我國物流效率有多大幫助作用？

　　戴定一：托盤的應用，商務部前一段時間也已經(jīng)做了很多努力，取得了不小的成果。托盤的應用其實在物流界看來，它是一個基礎(chǔ)技術(shù)，叫做集裝單元化技術(shù)。它的具體應用包括了集裝箱、托盤、物流箱，乃至對于貨架、叉車、運輸工具的所有尺寸上的一個通盤考慮，我們稱之為一個標準化或者叫一個物流模式，彼此銜接起來非常方便。整個集裝單元化技術(shù)是物流最重要的技術(shù)基礎(chǔ)，因為它是實現(xiàn)物流領(lǐng)域互聯(lián)互通甚至可以改變生產(chǎn)、改變商貿(mào)，改變物流最重要的一個技術(shù)環(huán)節(jié)。通過這個技術(shù)可以能夠降低成本，能夠提高效率，能夠規(guī)范市場，能夠進一步的促進社會的分工與合作。跟此相關(guān)的技術(shù)還有很多，比如多式聯(lián)運等，所以托盤的應用實際是代表了一個底層技術(shù)的方向，在我們國家普及率不是很高，多年推起來也有一定的難度，但是不改變這個環(huán)節(jié)，整個物流無法改變，整個社會的效率無法改變。

　　經(jīng)濟之聲：有關(guān)數(shù)據(jù)顯示我國全社會物流總費用占GDP比重約為18%，高于美、日、德近9.5個百分點，比全球平均水平也高出約6.5個百分點。您剛才提到這個標準托盤的應用作用挺大，如果應用標準托盤，有沒有可能會改變目前我們國家物流成本高居不下的情況呢？

　　戴定一：首先更正一個數(shù)據(jù)，因為根據(jù)最新的統(tǒng)計來看，我們國家的物流費用占GDP的比重現(xiàn)在是16.6%，這個變化主要是來自于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一些調(diào)整，當然也有物流發(fā)展中的一些情況。拋開這個數(shù)據(jù)來看，我國的物流成本肯定偏高，但是物流成本實際上由三部分構(gòu)成，第一部分是國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，這種情況往往不大可比，比如中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，重工業(yè)比較多，物質(zhì)生產(chǎn)比較多，服務業(yè)比重沒有美國那么高，這就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成的問題。第二是我們物流本身的運作效率、運作水平。第三是物流運作所發(fā)生的成本，比如油錢、保險、路橋費甚至還有亂收費等。所以從整個物流成本的降低來看，幾個方面都有責任或者都有前景。

　　經(jīng)濟之聲：今天的新聞發(fā)布會上，沈丹陽表示還將支持創(chuàng)新城鄉(xiāng)物流配送模式，通過集中配送、統(tǒng)一配送、城際城內(nèi)結(jié)合、網(wǎng)訂店取、智能自助提貨柜等創(chuàng)新模式。據(jù)您了解，目前我國物流配送領(lǐng)域情況如何？存在哪些問題？

　　趙萍：從總體上來看，骨干物流相對比較完善，而且配送環(huán)節(jié)特別是快遞發(fā)展非常迅猛，這是我們?nèi)〉玫谋容^重要的一個成就。但是從目前發(fā)展來看還存在著一些困難，首先，行業(yè)管理方面目前還缺少頂層設(shè)計。目前物流行業(yè)的接口行業(yè)涉及多個部門，比如發(fā)改委、交通部、商務部、鐵路總公司、民航總局、郵政總局，甚至現(xiàn)在跨境物流發(fā)展非常快的情況下，還包括海關(guān)總署等多個部門，因此各個部門相互之間的協(xié)調(diào)難度比較大。而現(xiàn)在物流發(fā)展是從一個產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的角度來管理物流行業(yè)，因此跨部門的這種行業(yè)分割就需要有一個頂層設(shè)計來統(tǒng)領(lǐng)，使各部門的政策能夠更加統(tǒng)一從而利于行業(yè)的整體發(fā)展。

　　第二，標準化程度還有待提高。目前物流涉及的內(nèi)容不僅僅像以往我們想到的倉儲和運輸，涉及的內(nèi)容更加豐富，特別像流通、加工，跨境物流涉及的相關(guān)業(yè)務領(lǐng)域更加寬泛，這就要求物流設(shè)施、物流設(shè)備的標準化程度不斷提高，使物流設(shè)備、倉庫和運輸工具之間的銜接更加有效。有一個數(shù)據(jù)也表明，標準化程度提高可以大大提高物流效率，降低物流成本。比如標準化提高之后，備貨效率能夠提高30%，裝卸貨時的效率能夠提高50%，同時由于車輛周轉(zhuǎn)會比較快，能夠提高車輛周轉(zhuǎn)效率1倍以上，庫存的周轉(zhuǎn)成本能降低29%。因此標準化程度越高對于整個行業(yè)發(fā)展越有利。但是目前來看，這個標準化所涉及到的比如倉庫的標準化還亟待提高，而現(xiàn)在物流設(shè)施如適才提到的托盤標準化才剛剛起步，未來推廣標準化托盤還有很長的路要走；同時包裝的標準化、代碼的標準化等都需要不斷完善。

　　第三，物流的信息化水平還有待提升，互聯(lián)網(wǎng)滲透到生產(chǎn)、生活的各個方面，而在物流方面的信息化應用更多局限在某一些企業(yè)和某些行業(yè)，因此信息共享的問題還需要解決。