【導讀】國家發(fā)改委等十部委發(fā)文促進綠色消費，鼓勵個人閑置資源有效利用，將有序發(fā)展網(wǎng)絡(luò)預約拼車。

　　央廣網(wǎng)北京3月2日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，“支持發(fā)展共享經(jīng)濟”有望成為促進綠色消費的催化劑。由國家發(fā)改委等10個部門制定的《關(guān)于促進綠色消費的指導意見》昨天全文對外發(fā)布。意見提出，支持發(fā)展共享經(jīng)濟，鼓勵個人閑置資源有效利用，有序發(fā)展網(wǎng)絡(luò)預約拼車、自有車輛租賃、民宿出租、舊物交換利用等，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善信用體系。發(fā)布以“綠色消費”為關(guān)鍵詞的文件，是貫徹“綠色發(fā)展”理念的具體舉措。從鼓勵綠色產(chǎn)品消費、全面推行綠色辦公、開展反食品浪費行動等方面，為促進綠色消費提供了行動指南。

　　綠色消費是指以節(jié)約資源和保護環(huán)境為特征的消費行為，主要表現(xiàn)為崇尚勤儉節(jié)約，減少損失浪費，選擇高效、環(huán)保的產(chǎn)品和服務(wù)，降低消費過程中的資源消耗和污染排放。共享經(jīng)濟是一種帶有互聯(lián)網(wǎng)基因的新經(jīng)濟模式，主要特征是社會成員分享各自的資源，共同享受經(jīng)濟紅利。發(fā)展勢頭迅猛的手機約車軟件Uber、滴滴，都是分享經(jīng)濟的典型代表。換句話說，很多人已經(jīng)嘗到共享經(jīng)濟的甜頭，也以實際行動踐行了綠色消費理念。

　　如何讓消費“綠”起來？全國青聯(lián)委員、全國青聯(lián)新聞出版界別副秘書長吳永強就此做出了解讀評論。

　　經(jīng)濟之聲：綠色發(fā)展，不僅是一場關(guān)乎產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式調(diào)整的經(jīng)濟變革，也是一次行為模式、生活方式和價值觀念的“綠色革命”，這次十部委聯(lián)合發(fā)文，對倡導綠色消費將起到多大的作用？

　　吳永強：在市場經(jīng)濟下，我們雖然強調(diào)市場經(jīng)濟本身對資源配置要起主導作用。但是在現(xiàn)在的這種情形下，不可忽視的是，政策其實對資源配置具有獨特的導向作用，尤其是在發(fā)展過程中，政策的引導無疑會產(chǎn)生較大程度的推動作用。因此這次十部委聯(lián)合發(fā)文對該模式進行推動和促進，其作用顯而易見。但是我們也要清醒的認識到，在落實層面可能還有許多具體的事情需要去做。

　　經(jīng)濟之聲：《意見》特別提到，鼓勵個人閑置資源有效利用。這也讓我聯(lián)想到，在歐美等一些發(fā)達國家，隨處可見二手貨物店，購買的人群也不以消費等級劃分，經(jīng)�？梢娙藗冑徺I二手皮帶、帽子、衣服等物品。在國內(nèi)卻沒有見到過。是我們的生活水平更高嗎？顯然不是。如何讓這種綠色發(fā)展、節(jié)能減排的思想能夠深入人心？

　　吳永強：一個社會或者說一個國家、地區(qū)的生活習慣、消費行為模式的形成，有經(jīng)濟水平能力、規(guī)劃理念、價值觀念、地區(qū)地域的差異等多種原因綜合影響，甚至包括政府、社會、商家的引導和推動。從我們國內(nèi)的經(jīng)濟來看，顯然這種模式或者行為習慣的形成還有比較長的一段路要走，但如果社會各方認識到這是一種有益的方式和模式并且共同去推動，這個效果會越來越明顯。

　　經(jīng)濟之聲：另外，再來看看約車軟件，它們的流行，緩解了城市高峰期運力不足的矛盾，減少了私家車出行總量，既讓民眾出行變得便捷，又促進了節(jié)能減排。專車的主要目的在盈利，《意見》中所指拼車與專車好像并不是一回事，因為拼車提高的是車輛的利用率。拼車的合法性要如何界定？如何促進拼車的有序發(fā)展？

　　吳永強：這也是以往拼車這種模式，不管是出于志愿者機構(gòu)還是一些社會知名人士、公益人士自身行為的推動，在這個過程中引發(fā)了社會上比較多的疑慮甚至擔心的一個方面，因為拼車涉及到拼車各方的一種權(quán)益保障、風險防控，尤其在偶發(fā)性事件發(fā)生的時候，責任的承擔界定如何進一步清晰化，是社會上對這種模式有所顧慮的一個主要原因。因此這次發(fā)文在支持這種行為的同時，要擬定出一些可操作的科學合理規(guī)范的細則，從而使得這種行為有法可依，有據(jù)可查。

　　經(jīng)濟之聲：《意見》里面還有一條，明確了對符合條件的節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等項目或者產(chǎn)品可以按照規(guī)定來享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠，同時也會嚴格執(zhí)行政府對于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的優(yōu)先采購和強制采購制度。從技術(shù)的角度來講，現(xiàn)在這種節(jié)能環(huán)�；蛘吖�(jié)水的項目或者產(chǎn)品的技術(shù)是不是已經(jīng)足夠成熟和先進了呢？未來還有沒有進一步進步的空間呢？

　　吳永強：從技術(shù)的角度來講，不能說達到足夠成熟和先進，因為技術(shù)的更新?lián)Q代仍然是我們所無法想象的，這是一個不斷發(fā)展的過程。在鼓勵節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等項目和產(chǎn)品方面，目前的執(zhí)行有所成效，但是改進和完善的空間依然也很大。

　　經(jīng)濟之聲：支持發(fā)展共享經(jīng)濟，讓消費“綠”起來，需要你我共同參與。很多人有這種想法，但卻不知道具體該怎么做。除了政府制定《意見》，那么其他社會組織需要做哪些具體引導？

　　吳永強：在對一些社會資源配置尤其是在法律還沒有完全清晰能覆蓋到的情況下，社會組織對一些社會資源配置具有歸攏或者具有調(diào)理、協(xié)調(diào)的功能和作用，只是我們當前的若干社會組織在這些方面的能力或者水平還相對較弱。當然，也包括出臺一些更多的法規(guī)來支持這些社會組織的發(fā)展，使得它們在這方面的功能提升、完備起來。