央廣網(wǎng)北京6月3日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，央企公然藐視“退房令”六年，利益糾纏在哪？經(jīng)濟之聲評論員馬尚田對其進行了相關(guān)評論。

　　《南方周末》最新報道：《“退房令”發(fā)出六年，央企為何還在樓市里》�？戳俗屓藫u頭。

　　這篇報道，在我看來，就是三句話：

　　1、六年了，“退房令”變成一紙空文；

　　2、“地王”兇猛，央企制造。超過八成“地王”由央企聯(lián)手上市公司，抱入囊中。

　　3、為何令不行禁不止？源于糾纏不清的利益驅(qū)動。

　　稍稍回顧一下歷史，早在2010年，國資委明確要求，78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企要退出房地產(chǎn)業(yè)。然而，“退房令”雷聲大雨點小，真正退出者不多。六年多時間過去了，不僅主業(yè)為地產(chǎn)的央企在瘋狂發(fā)起“地王大戰(zhàn)”，那些屬于清退行列的央企也并沒有完全退出，這些企業(yè)甚至逐漸穩(wěn)固了行業(yè)巨頭的地位。

　　現(xiàn)在，我們就要理一理“令不行禁不止”的原因了？但，不理則已，剪不斷理還亂。

　　第一種解釋是：在這種看似非理性的高成本搶地行為背后，是央企為避免被別人吃掉的命運、做大規(guī)模的理性選擇。意思是，正是2010年的“退房令”，讓行業(yè)整合的趨勢加快，央企被迫忽略短期內(nèi)的開發(fā)成本，“拼命拿地”以便增強自己在整合大戲中的砝碼。不然，誰能解釋“面粉”比“面包”貴的瘋狂行為！

　　這種解釋看起來，央企還挺委屈，不聽“退房令”乃是源于生存的需要，都要饑不擇食了。真是這樣嗎？

　　第二種解釋是：央企低成本融資、以國資后盾做背書做房地產(chǎn)開發(fā)，即使高成本拿地，也同樣會獲得高額的回報，當然會前赴后繼。

　　據(jù)調(diào)查，央企融資成本低，利率往往比其它房企低3個百分點。這樣一來，央企與大多數(shù)中小房企和地方房企從最開始就不在同一個起跑線上。銀行業(yè)呢，作為資金主力支持房企融資的背后，部分開發(fā)貸的價格幾近“倒貼”。這也是央企之所以能屢屢成功拿地的原因之一。

　　這樣兩種解釋，無非告訴我們：一種，吃到嘴里的肉不愿意吐出來；一種，肉到嘴邊不吃白不吃。

　　利益驅(qū)動，小心有人鋌而走險，置“退房令”于不顧，置大局于不顧，置群眾利益于不顧。

　　“退房令”發(fā)出六年，央企為何還在樓市里？我們知道，這些央企并不是都歸國資委管，一些金融央企則歸保監(jiān)會、銀監(jiān)會、證監(jiān)會所直接管理。

　　那么，前面說到央企公然抗命，國家有關(guān)部門難道坐視不管嗎？這里面恐怕也有說不清道不明的利益糾纏。

　　比如，第三種解釋：“房地產(chǎn)開發(fā)利潤豐厚，能夠幫助央企做大資產(chǎn)規(guī)模，提高利潤，而這些又與央企負責人的考核、績效密切相關(guān)�！�

　　在國有資本保值增值要求及上述考核體系下，央企的利潤率成為至關(guān)重要的指標。而做大房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，則成為了央企提高利潤率的“不二法門”。房地產(chǎn)開發(fā)的毛利潤通常高于其他主營業(yè)務(wù)，在基建、工程、貿(mào)易、運輸?shù)阮愋偷难肫蟾�是如此�?/p>

　　這也可以用一句話概況：肉，要爛在自己鍋里。

　　可以總結(jié)一下“退房令”令不行禁不止的原因了，三個：一種是吃到嘴里的肉不愿意吐出來，一種是肉到嘴邊不吃白不吃，還有一種是，肉要爛在自己鍋里。

　　那么，難道不擔心影響部門公信力嗎？我看到一種論調(diào)，“退房令”是當時國資委在非正常的情況下出臺的一個指令，不能算做是規(guī)定。當時中央企業(yè)參與土地競拍，拿到了很多地王地塊，正因如此，大家提出質(zhì)疑，如此高價格的拿地是否再一次推高了房價，中央企業(yè)的社會責任何在？這道“退房令”更像是來自國資委對于央企公眾形象的一次救贖。

　　果真如此，也同樣難逃干系。政策制定豈是兒戲？政策執(zhí)行又豈容被公然藐視？部門利益又怎能大過公眾利益？

　　近期央企的集中“掃地”，推升出了近來土地市場火熱行情的一波高潮。中原地產(chǎn)研究部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至5月23日，全國年內(nèi)成交總價最高的50宗土地，其中有27宗地被國企獲得，成交金額達到了1094.9億元。而據(jù)《證券日報》報道，央企聯(lián)手上市公司，拿下近八成地王。然而，早在2010年，國資委要求78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企清退房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，僅留下16家主業(yè)為地產(chǎn)的央企，后這個名單增加至21家。六年多時間過去了，不僅主業(yè)為地產(chǎn)的央企在瘋狂發(fā)起“地王大戰(zhàn)”，那些屬于清退行列的央企也并沒有完全退出地產(chǎn)市場。

　　關(guān)于這一話題，中歐陸家嘴國際金融研究院執(zhí)行院長劉勝軍進行了分析與評論。

　　劉勝軍：央企有兩個特點：第一，它在資金方面有很強大的優(yōu)勢；第二，它有非理性競爭的傾向。因為民企可能要考慮拿地的成本以及存在的風險，但是央企可能往往沒有這方面的壓力，所以這是一個非常值得我們關(guān)注的問題，為什么這么多年來國家要求央企退出房地產(chǎn)但是沒有退出呢？其中一個原因當然是因為這里面存在很大的、短期的利益誘惑，另外一個更深層次的原因就是我們對于國有企業(yè)可以做什么、不可以做什么一直搖擺不定。

　　中央曾經(jīng)有一個說法，就是國有企業(yè)應(yīng)該退出競爭性領(lǐng)域，而房地產(chǎn)就是一個非常典型的競爭性領(lǐng)域，這不應(yīng)該被當成一個短期的房地產(chǎn)調(diào)控的行為，而應(yīng)該被當作長遠的國有企業(yè)改革的體制性問題。如果我們把這個問題明確了，國有企業(yè)是一定要退出的。

　　接下來的問題是如何退出呢？當中央決定退出的決策和時間表之后，一些比較大的公司可以借鑒當年英國改革的模式，也就是通過股票交易所掛牌上市，掛牌上市之后，讓國有股通過二級市場減持。如果能夠做到這一點，大多數(shù)央企將來就能高度分散國有股份，其國有色彩就會大大減弱，這對房地產(chǎn)市場的發(fā)展可能是非常有利的。