央廣網(wǎng)北京9月20日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，商務(wù)部今天上午召開例行新聞發(fā)布會(huì)，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)通報(bào)了2016年1-8月以及8月當(dāng)月我國(guó)商務(wù)運(yùn)行情況，并回答了記者的提問(wèn)。

　　今年1到8月份，我國(guó)進(jìn)出口15.4萬(wàn)億元，下降1.8%，其中出口8.8萬(wàn)億元，下降1%，進(jìn)口6.5萬(wàn)億元，下降2.9%。商務(wù)新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示，隨著國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好，政策措施效果逐步顯現(xiàn)，外貿(mào)進(jìn)出口降幅持續(xù)收窄，新的發(fā)展動(dòng)能正在集聚，我國(guó)外貿(mào)繼續(xù)保持回穩(wěn)相好的態(tài)勢(shì)，但是也不能盲目樂(lè)觀。

　　沈丹陽(yáng)說(shuō)，商務(wù)部將會(huì)繼續(xù)會(huì)同各部門精準(zhǔn)發(fā)力，落實(shí)好一系列的政策措施，切實(shí)為企業(yè)減幅助力，努力實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)相好的外貿(mào)發(fā)展目標(biāo)。

　　在吸收利用外資方面，今年1到8月全國(guó)吸收外資總體繼續(xù)保持增長(zhǎng)，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)比去年同期增長(zhǎng)10.2%，實(shí)際使用外資金額同比增長(zhǎng)4.5%，8月當(dāng)月全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)2736家，同比增長(zhǎng)13.2%，實(shí)際使用外資金額同比增長(zhǎng)5.7%。盡管如此，最近還是有一些國(guó)外的機(jī)構(gòu)發(fā)表評(píng)論說(shuō)，中國(guó)投資環(huán)境有所惡化，外企在華投資回報(bào)已經(jīng)枯竭。對(duì)此商務(wù)部回應(yīng)說(shuō)，這種說(shuō)法是以偏概全，不能反映中國(guó)投資環(huán)境的全貌，經(jīng)營(yíng)困難的外資企業(yè)都是一些比較依賴低成本和優(yōu)惠政策的企業(yè)。目前全球需求和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，中國(guó)國(guó)內(nèi)要素成本上升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，一些外企的相對(duì)優(yōu)勢(shì)逐漸減小，并非所謂的投資環(huán)境惡化所致。

　　事實(shí)上本屆政府成立以來(lái)，國(guó)務(wù)院各部門共取消和下放了618項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，占原有審批事項(xiàng)的36%，非行政許可審批差不多是徹底終結(jié)，前不久全國(guó)人大常務(wù)會(huì)還審議通過(guò)了《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》等四部法律修正案，從今年的10月1號(hào)起，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行負(fù)面清單管理制度，清單以外的外商投資企業(yè)設(shè)立和變更事項(xiàng)等將改為備案，這將大幅度提高外資準(zhǔn)入開放度和便利度，對(duì)于真正有競(jìng)爭(zhēng)力愿意在中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的外資企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們會(huì)感到中國(guó)的投資環(huán)境是變得更好了。

　　國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主任張建平就商務(wù)部新聞發(fā)布會(huì)要點(diǎn)做解讀評(píng)論。

　　張建平：從數(shù)據(jù)來(lái)看，按人民幣計(jì)價(jià)，8月份的外貿(mào)終于實(shí)現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正的變化，而且出口增長(zhǎng)了將近6%，進(jìn)口增長(zhǎng)了10%，這一成績(jī)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)市場(chǎng)預(yù)期的。但是1到8月累計(jì)的進(jìn)出口同比仍然是負(fù)增長(zhǎng)，但是下降的幅度有所收窄，這就顯示出目前中國(guó)的外貿(mào)增長(zhǎng)情況略有好轉(zhuǎn)，形勢(shì)也出現(xiàn)了積極的變化。

　　第二，這些數(shù)據(jù)背后的原因是比較多元的。第一個(gè)原因就是現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)暫時(shí)進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的時(shí)期。第二，中國(guó)企業(yè)自身也非常努力的在開拓國(guó)際市場(chǎng)，特別是新興市場(chǎng)。在這一過(guò)程中，中國(guó)外貿(mào)市場(chǎng)在全球市場(chǎng)中的占有率從過(guò)去的13.8%躍升到了現(xiàn)在的14.8%，比第二名美國(guó)還高出一大截。第三，與去年同期相比，現(xiàn)在人民幣出現(xiàn)了較大幅度的貶值，這對(duì)于我們的出口能起到一定的拉動(dòng)作用。第四，現(xiàn)在中國(guó)走出去的勢(shì)頭很猛，在這一過(guò)程中，我們的外貿(mào)也會(huì)從中受益。

　　今后四季度能否繼續(xù)保持這樣一種態(tài)勢(shì)？其實(shí)難度還是比較大的，因?yàn)樵露鹊臄?shù)據(jù)波動(dòng)較大，而且總體上我們的外貿(mào)壓力還是比較大的，因?yàn)槿�球�?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然比較緩慢，復(fù)蘇的動(dòng)力也不足，所以在這個(gè)大背景下，要想保持這樣一種態(tài)勢(shì)，簡(jiǎn)政放權(quán)、貿(mào)易便利化的措施都要繼續(xù)跟進(jìn)，此外，企業(yè)也要大力擴(kuò)展。

　　有的學(xué)者說(shuō)，8月份比較亮眼的外貿(mào)數(shù)據(jù)可能與計(jì)價(jià)口徑有關(guān)，如果用美元計(jì)價(jià)，這一份外貿(mào)數(shù)據(jù)可能就不像人民幣計(jì)價(jià)的這么亮眼。所以從這個(gè)角度來(lái)講，如果考慮到季節(jié)因素，我們的外貿(mào)還得打個(gè)折扣，因此我們要穩(wěn)外貿(mào)，仍然還要下大功夫、花大力氣。

　　現(xiàn)在有很多媒體和機(jī)構(gòu)說(shuō)中國(guó)的投資環(huán)境正在惡化，其實(shí)外資并沒(méi)有看淡中國(guó)的投資市場(chǎng)，中國(guó)市場(chǎng)仍然是全球最有吸引力的市場(chǎng)。在發(fā)展的過(guò)程中，中國(guó)可能對(duì)很多外資取消了超國(guó)民待遇，并逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)民待遇。另外，有些外資可能要轉(zhuǎn)移到其他勞動(dòng)力更便宜的國(guó)家去，但是這種現(xiàn)象并不足以說(shuō)明中國(guó)的投資環(huán)境就惡化了。

　　最后，我們今年的外貿(mào)形勢(shì)仍然面臨著來(lái)自于國(guó)際和國(guó)內(nèi)的雙重壓力，我希望中國(guó)的企業(yè)能夠更積極主動(dòng)的去開拓新興市場(chǎng)，特別是“一帶一路”的市場(chǎng)。第二，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的貿(mào)易便利化的改革措施有些在落實(shí)中，但是有些仍然沒(méi)有到位，這些措施的到位對(duì)于我們企業(yè)效率的提升和成本的降低都非常重要。第三，自貿(mào)區(qū)也應(yīng)加快改革，提升貿(mào)易效率。