東北人口流失不應(yīng)恐懼 也不能掉以輕心
2016-12-13 19:33:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)北京12月13日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,今天,國(guó)家發(fā)展改革委召開發(fā)布會(huì),有記者提問,最近網(wǎng)上流傳“東北人口十年內(nèi)流失了近100萬(wàn)”,如何看待東北人口流失的現(xiàn)象?國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人趙辰昕對(duì)此回應(yīng)稱,目前網(wǎng)上關(guān)于東北人口流失的數(shù)據(jù)主要來(lái)自于第五次和第六次全國(guó)人口普查的數(shù)據(jù),也就是2000至2010年這十年間的數(shù)據(jù)。發(fā)改委做了更深入的了解,從統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)來(lái)看,近幾年?yáng)|北三省常住人口數(shù)量保持了總體穩(wěn)定,保持了1億多人的常住人口總量,其中遼寧、吉林省總?cè)丝谶保持了一定的增長(zhǎng),黑龍江省總?cè)丝诼杂邢陆怠?/p>
根據(jù)發(fā)改委委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的初步測(cè)算,剔除人口自然增長(zhǎng)因素,2010至2015年?yáng)|北三省人口凈遷出約24萬(wàn)人。從縱向看,最近五年與前十年相比,東北人口并沒有加速流失的趨勢(shì)。從橫向看,中西部一些地區(qū)也出現(xiàn)了人口向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),東北地區(qū)并不是人口凈流出最突出的地區(qū)。
趙辰昕說(shuō),東北地區(qū)人口變動(dòng)主要是人口自然增長(zhǎng)和人口流動(dòng)兩方面因素造成的。東北地區(qū)人口自然增長(zhǎng)率確實(shí)較低,主要原因與東北三省長(zhǎng)期以來(lái)城鎮(zhèn)化水平相對(duì)較高有關(guān)。2015年末,東北三省城鎮(zhèn)化率達(dá)到61.3%,高于全國(guó)平均水平5至6個(gè)點(diǎn)。此前,我國(guó)對(duì)城市和農(nóng)村的計(jì)劃生育政策是存在差異的,這就造成了人口自然增長(zhǎng)率偏低。
從人口流動(dòng)情況看,東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人規(guī)模大、數(shù)量多、技能水平高,近年來(lái)東部地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程加快,而東北地區(qū)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人和部分高校畢業(yè)生到東北以外尋找工作機(jī)會(huì)和發(fā)展平臺(tái)的數(shù)量在加大。同時(shí),也有一部分退休職工和其他人員,由于氣候原因遷到南方去居住。
東北人口流失不應(yīng)恐懼,也不能掉以輕心。關(guān)于此話題,盤古智庫(kù)學(xué)術(shù)委員易鵬做出了點(diǎn)評(píng)。
易鵬:對(duì)于東北人口流失,其實(shí)不必大驚小怪。關(guān)于東北人口,不能單純看數(shù)量,還要看質(zhì)量、看人口結(jié)構(gòu)。據(jù)我所知,早期更多的是一些素質(zhì)相對(duì)較高、學(xué)歷較高、精力較充沛的人離開了東北。人口數(shù)量不是關(guān)鍵,質(zhì)量更重要。一批最有活力、最有沖勁、最有能力的人離開,可能對(duì)東北發(fā)展的影響比較大。但人口流動(dòng)不能作為觀察一個(gè)地區(qū)的最根本指標(biāo),從東北的GDP增長(zhǎng)和當(dāng)前招商引資指標(biāo)看,不可否認(rèn)東北人口是在增加的。東北、西北地區(qū)一些地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)遇到了巨大的挑戰(zhàn),這還是要重視的。
從根本上看,東北未來(lái)更重要的是要改革體制機(jī)制,解放思想,通過培養(yǎng)教育,推動(dòng)形成市場(chǎng)化規(guī)模,使更多的人從孔雀東南飛變?yōu)榭兹笘|北飛,從而使東北的未來(lái)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)更有希望。所以,關(guān)于東北人口流失問題,無(wú)需大驚小怪,但也要足夠重視,要推動(dòng)?xùn)|北成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很重要的一級(jí)。
另外,東北振興遇阻與人口流失是有一些關(guān)系,但人口流失不是根本原因。流失優(yōu)質(zhì)人才或者人口增速較低,可能會(huì)一定程度影響到東北振興。但以色列也才800多萬(wàn)人口,其創(chuàng)新位居世界前列。所以人口規(guī)模、數(shù)量不是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,關(guān)鍵在于這個(gè)地方是不是有適合創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的氛圍。有更多優(yōu)秀的人才留下來(lái),有更多優(yōu)質(zhì)的公司存在,才能使地方得以更好的發(fā)展。
最后,總體來(lái)看,不要著眼于人口流失,關(guān)鍵是要把東北變成發(fā)展的沃土、開放的沃土、改革的沃土、創(chuàng)新的沃土,其未來(lái)才更有希望。
編輯:邵柳
關(guān)鍵詞:東北;人口;流失
在東北,人們信仰這樣一句話:“真正愛你的人,不用你說(shuō)什么,你一個(gè)眼神,他就知道,你想買貂!
2016-12-10 22:35:00
有人說(shuō),如果你沒有見過東北的雪,那么你就不算見過真正的雪。的確,東北的雪有一種震撼人心的美,東北的冬天同樣如此。
2016-12-10 22:23:00
當(dāng)前,遼寧、吉林、黑龍江等地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,去產(chǎn)能任務(wù)重,失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有所上升,部分群體就業(yè)難度加大。國(guó)家高度重視東北等困難地區(qū)就業(yè)工作。人社部近日下發(fā)《關(guān)于開展東北等困難地區(qū)就業(yè)援助工作的通知》,決定自2016年第四季度到2017年底,在東北等困難地區(qū)展開就業(yè)援助。具體包括:勞務(wù)對(duì)接協(xié)作行動(dòng)、大中城市聯(lián)合招聘活動(dòng)、高層次人才促就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)等11項(xiàng)內(nèi)容。
2016-12-05 14:39:00
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