央廣網(wǎng)北京2月3日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，英國政府2日公布“脫歐”計劃白皮書，以法律文件的形式明確政府“脫歐”目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)實現(xiàn)平穩(wěn)有序“脫歐”。這意味著英國向正式開始“脫歐”邁出新的一步。

　　這份77頁的白皮書中列出英國政府“脫歐”計劃12項基本原則，其中大部分內(nèi)容是對英國首相特雷莎·梅1月17日演講中提出的“脫歐”談判目標(biāo)和基本原則的細(xì)化與補(bǔ)充。

　　根據(jù)白皮書的內(nèi)容，在貿(mào)易方面，英國將脫離歐洲共同市場和歐盟關(guān)稅同盟，但尋求與歐盟建立新的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，包括全面的自貿(mào)和關(guān)稅協(xié)定，并努力與全球其他國家達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)定；在移民方面，英國將引入新的體系管控歐盟移民，并給企業(yè)留下足夠時間過渡，保障已在英國的歐盟公民權(quán)利，同時保障英國公民在歐盟國家的權(quán)利；在司法方面，英國將脫離歐洲法院司法管轄，但會尋求建立新的解決機(jī)制解決貿(mào)易爭端等問題，并將在打擊犯罪和反恐領(lǐng)域與歐盟繼續(xù)合作。

　　特雷莎·梅在白皮書前言中說，英國希望“脫歐”談判取得成功，英國議會下院已投票支持政府“脫歐”法案，這也是英國人民投票決定的結(jié)果。她說：“我們不僅要與歐洲建立新的伙伴關(guān)系，還要建立一個更強(qiáng)大、更公平、更全球化的英國�！�

　　英國“脫歐”事務(wù)大臣戴維斯在白皮書中表示，英國政府將在今年3月啟動《里斯本條約》第50條，正式開始“脫歐”。

　　英國議會下院在1日晚間投票決定支持政府提交的“脫歐”法案，授權(quán)首相啟動“脫歐”程序。按照程序，“脫歐”法案最終具備法律效力還需經(jīng)議會下院委員會提出修正案，并在未來幾周由議會上院表決通過。

　　關(guān)于這一話題，中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副院長周天勇進(jìn)行了分析與解讀。

　　周天勇：“英國‘脫歐’是21世紀(jì)一個比較重大的事件，在這個世紀(jì)的第二個十年里，特別是在歐洲出現(xiàn)主權(quán)債務(wù)危機(jī)等一系列問題以后，英國開始對歐盟產(chǎn)生了一些不滿。首先在歷史上，英國是一個比德國、法國更早發(fā)展起來的國家，但是實際上歐盟主要還是德、法在運作。另外，在加入歐盟以后，它又要服從一些歐洲的規(guī)章、制度和法律，它覺得受到了很大的束縛，獲得的利益又比較少，但是責(zé)任和義務(wù)卻很多。

　　還有一個就是難民問題，這幾年中東、北非的移民大量往歐洲涌入，德國和法國以前一直采取的是擁抱難民的姿態(tài)，但是英國對難民名額的分配也不太滿意。

　　最后，英國本身的經(jīng)濟(jì)增長遲緩，另外失業(yè)問題嚴(yán)重，居民的生活水平也有所下降。因此，英國決定‘脫歐’。

　　根據(jù)白皮書的內(nèi)容，英國政府‘脫歐’包括三個方面：

　　第一，在貿(mào)易方面，它要和歐盟重新談判貿(mào)易特別是關(guān)稅的問題。之前它們的關(guān)稅是統(tǒng)一的，英國也沒有海關(guān)，但是當(dāng)它脫離歐盟以后，它要有自己的海關(guān)，所以它要重新和歐盟談關(guān)稅的問題，而關(guān)稅對英國的影響很大。除關(guān)稅之外，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等一系列標(biāo)準(zhǔn)的談判也可能非常艱難，因為德、法肯定要作出很大的讓步。

　　第二，在移民方面，原先歐盟內(nèi)的人員是可以自由流動的，很多南歐、北歐的人到英國去工作，英國的公民也會去歐盟其他國家工作和居住。脫歐以后這些人怎么辦？簽證以及居住證等一系列問題都要考慮。如果這些人都被辭退，企業(yè)肯定會面臨非常大的麻煩，而且如果其他歐盟國家紛紛辭退英國公民，英國也會遭受很大的打擊。

　　第三，在司法方面，首先，大量的經(jīng)濟(jì)糾紛會隨之出現(xiàn)；第二，反恐實際上是一個跨國問題，是一個需要歐洲各國協(xié)作解決的問題；第三，跨國犯罪也是一個嚴(yán)峻的問題。

　　英國脫歐會對中國產(chǎn)生什么樣的影響？

　　第一，如果歐洲市場對英國提高關(guān)稅，設(shè)置很多壁壘，它可能就要加大與中國合作的力度，因為中國有13億多人口，是個非常大的市場。

　　第二，歐盟國家與英國之間的投資會相應(yīng)減少，所以英國就會希望中國多去英國投資，中國的游客也能更多的去英國旅游，更多的中國學(xué)生到英國去上學(xué)。

　　第三，在談判的過程中，如果歐盟給予中國一定的優(yōu)惠條件，英國就可能會給出比歐盟更優(yōu)惠的條件，這會為中國營造出一個比較好的局面。

　　第四，特朗普上臺以后，肯定不會再對北約投入很多錢和精力，所以英國和中國的來往會更加密切。

　　最后，在‘一帶一路’的陸地和海上線路中，倫敦都是一個重要的節(jié)點。

　　總而言之，英國脫歐會給歐洲以及整個世界的經(jīng)濟(jì)形勢帶來很大的不確定性�！�