央廣網(wǎng)北京3月7日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，昨天上午，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議召開(kāi)記者會(huì)，國(guó)家發(fā)改委主任何立峰、副主任張勇、副主任寧吉喆就“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與宏觀調(diào)控”的相關(guān)問(wèn)題，回答中外記者的提問(wèn)。

　　昨天是剛剛履新的發(fā)改委主任何立峰在兩會(huì)記者會(huì)上的首秀，對(duì)于中外記者提出的問(wèn)題，何立峰的回答滿滿都是干貨。今年兩會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)所做的政府工作報(bào)告已經(jīng)開(kāi)出了任務(wù)清單，作為國(guó)務(wù)院的核心組成部門(mén)發(fā)改委該怎么執(zhí)行？怎么擼起袖子干？

　　在回答有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的問(wèn)題時(shí)，何立峰表示，去年的經(jīng)濟(jì)增量占全球經(jīng)濟(jì)增量的比重超過(guò)30%，這是一個(gè)很了不起的成績(jī)。今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定在6.5%左右，有必要性也有可能性去實(shí)現(xiàn)。

　　何立峰說(shuō)：“我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從原來(lái)的高速向中高速轉(zhuǎn)變，前五年大體上有三年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度7%到8%左右，有兩年是6.5%到7%之間，去年是6.7%，這是逐步緩慢地回落，每一年經(jīng)濟(jì)增量和上一年的經(jīng)濟(jì)增量相比，都是增加的，這為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造了一個(gè)很好的環(huán)境和條件。中國(guó)有句古話‘文武之道，一張一弛’，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中、在結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中加大了工作力度，客觀效果是很好的。去年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，為今年的發(fā)展奠定了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)，特別是隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，將會(huì)創(chuàng)造更多的條件、更好的環(huán)境�！�

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定在6.5%左右，那么老百姓感受最明顯的一些價(jià)格指數(shù)，會(huì)有哪些變化呢？《政府工作報(bào)告》中提到，今年CPI漲幅預(yù)期目標(biāo)3%左右。作為價(jià)格調(diào)控主管部門(mén)，發(fā)改委打算怎么去實(shí)現(xiàn)？

　　發(fā)改委副主任寧吉喆表示，我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品連年豐收，工業(yè)消費(fèi)品總體供大于求,生產(chǎn)資料的產(chǎn)能總體上是充裕，甚至是富余的。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求基本平衡，成為我國(guó)價(jià)格總水平穩(wěn)定的基礎(chǔ)。PPI近期較快攀升，主要是恢復(fù)性上漲。

　　寧吉喆說(shuō)：“我們將密切關(guān)注CPI、PPI及其走勢(shì)，相機(jī)抉擇，精準(zhǔn)調(diào)控，確保價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。國(guó)家發(fā)改委作為價(jià)格調(diào)控主管部門(mén)，有責(zé)任、有義務(wù)按照國(guó)務(wù)院的要求做到這一點(diǎn)�！�

　　“去產(chǎn)能”的問(wèn)題也受到媒體的關(guān)注。作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)之首，《政府工作報(bào)告》對(duì)今年去產(chǎn)能工作已經(jīng)提出了明確要求。發(fā)改委副主任寧吉喆表示，今年去產(chǎn)能將擴(kuò)大到煤電行業(yè)，也就是通常說(shuō)的火電領(lǐng)域。

　　寧吉喆認(rèn)為：“防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩，要采取淘汰、重組、改造等多種方式去產(chǎn)能，今年要淘汰、停建、緩建煤電5000萬(wàn)千瓦。各地情況不一樣，存在著小煤電，這就是去產(chǎn)能的新的領(lǐng)域。”

　　在提振民間投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，發(fā)改委副主任張勇表示：將在政府服務(wù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管等方面改進(jìn)問(wèn)題、推進(jìn)工作。

　　張勇表示：“下一步，發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，主要做好以下幾項(xiàng)工作，進(jìn)一步促進(jìn)民間投資健康發(fā)展。一是抓落實(shí)。去年9月份，發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定了民間投資‘26條’政策，關(guān)鍵是把26條具體的政策措施落實(shí)到位。二是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，為民間投資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更好的條件。三是進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入門(mén)檻。四是進(jìn)一步做好服務(wù)。這些都是需要政府做的。”

　　國(guó)家發(fā)改委主任何立峰還提到，目前，發(fā)改委和其他部門(mén)共同完成了整個(gè)脫貧攻堅(jiān)的規(guī)劃編制工作，謀定而后動(dòng)，這些“謀”的規(guī)劃已經(jīng)基本完成，接下來(lái)的工作就是扎實(shí)落實(shí)。

　　何立峰說(shuō)：“去年完成1240萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧，是非常不容易的，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出今年要再完成脫貧1000萬(wàn)人的目標(biāo)，具體落實(shí)就是市縣要抓落實(shí)。中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的運(yùn)轉(zhuǎn)體制，經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐證明是順暢的，是能夠?qū)崿F(xiàn)脫貧攻堅(jiān)預(yù)期目標(biāo)的。這項(xiàng)工作正在扎實(shí)向前推進(jìn)。

　　我們將進(jìn)一步按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照李克強(qiáng)總理昨天政府工作報(bào)告中提出的明確要求，進(jìn)一步實(shí)施‘五個(gè)一批’扶貧：

　　第一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。包括前面介紹的產(chǎn)業(yè)扶貧，通過(guò)科技元素的大量注入，使貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)有一個(gè)新的發(fā)展，從而能夠通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧一批。

　　第二是易地搬遷脫貧一批。在‘一方水土養(yǎng)活不了一方人’的地方，在政府的大力支持下搬遷出來(lái)，通過(guò)解決他們的就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。這五年將近要有1000萬(wàn)人，去年是249萬(wàn)人，還在進(jìn)行當(dāng)中，今年是340萬(wàn)人。

　　第三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。綠水青山就是金山銀山，通過(guò)退耕還林、退耕還草、退耕還湖，幫助生態(tài)條件脆弱的貧困地區(qū)逐步穩(wěn)步恢復(fù)原來(lái)的自然生態(tài)，經(jīng)過(guò)一系列政策扶持，并與產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)家建設(shè)等結(jié)合在一起，能夠幫助脫貧一批。

　　第四是發(fā)展教育脫貧一批，這就是要隔斷貧困代際傳遞，一批兒童和青少年通過(guò)教育不斷地提高文化素質(zhì)，今后能夠在新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中更好地融入新的生活，從而能夠穩(wěn)定地再脫貧一批。

　　第五是社會(huì)保障兜底一批。有一批貧困人口由于身體健康原因，比如殘疾人，還有一些由于突發(fā)事件影響的原因，可能難以在他這一代或者在他身上完成脫貧的，對(duì)這一批人，政府通過(guò)社會(huì)保障來(lái)兜底。

　　完成‘五個(gè)一批’脫貧任務(wù)，在2020年能夠使現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口實(shí)現(xiàn)‘兩不愁、三保障’，能夠和全國(guó)人民一道同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，這是一項(xiàng)非常艱難的工程，也是一項(xiàng)非常偉大的工程.我們有決心也有信心把這項(xiàng)工作做好�！�

　　問(wèn)及京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中，對(duì)于被疏解到外地的商戶，政府部門(mén)將會(huì)如何補(bǔ)貼？發(fā)改委主任何立峰回答說(shuō)，“動(dòng)批”搬遷牽涉多方直接利益，正在積極研究解決�！皠�(dòng)物園批發(fā)市場(chǎng)，還有大紅門(mén)批發(fā)市場(chǎng)等等，這些商戶正在按照京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的要求，按照市場(chǎng)運(yùn)作的規(guī)則，由政府牽頭達(dá)成了許多共識(shí)，這方面進(jìn)展比預(yù)期好，而且還在繼續(xù)推進(jìn)過(guò)程中。至于說(shuō)在轉(zhuǎn)移過(guò)程當(dāng)中可能還會(huì)存在這樣那樣的一些問(wèn)題，牽扯到方方面面的直接利益，只要發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題，都在積極研究解決�！�

　　此外，近兩年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，但是一些創(chuàng)業(yè)失敗的案例卻時(shí)常出現(xiàn)。對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆回答說(shuō)，初創(chuàng)失敗難以避免，要支持創(chuàng)業(yè)、寬容創(chuàng)新失敗。

　　寧吉喆表示：“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新當(dāng)中也存在著一些初創(chuàng)失敗的問(wèn)題，這是世界各國(guó)及發(fā)達(dá)國(guó)家都難以避免的，我們新設(shè)立企業(yè)激活度或者說(shuō)活躍度是70%，這個(gè)70%已經(jīng)挺高了。作為政府最重要的就是要支持創(chuàng)業(yè)，寬容創(chuàng)新的失敗，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的氣氛�！�