央廣網(wǎng)北京4月3日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，設(shè)立河北雄安新區(qū)的新聞眼下備受關(guān)注。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)。按照規(guī)劃范圍，雄安新區(qū)涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域。

　　雄安新區(qū)，地處北京、天津、保定腹地，區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通便捷通暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)，現(xiàn)有開發(fā)程度較低，發(fā)展空間充裕，具備高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的基本條件。雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)以特定區(qū)域?yàn)槠鸩絽^(qū)先行開發(fā)，起步區(qū)面積約100平方公里，中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里，遠(yuǎn)期控制區(qū)面積約2000平方公里。那么相比深圳和浦東，雄安新區(qū)的定位和建設(shè)會有何不同？

　　雄安新區(qū)是改革開放縱深發(fā)展階段的關(guān)鍵布局。中國社科院政治學(xué)所行政學(xué)研究室研究員贠杰就此話題作出點(diǎn)評。

　　贠杰：“雄安新區(qū)是我國改革開放縱深發(fā)展的新高地和關(guān)鍵布局，它體現(xiàn)了我們加強(qiáng)頂層設(shè)計、主動規(guī)劃布局的一種全新的國家戰(zhàn)略。

　　大家會有疑問，為什么會選擇雄安？這要從三個方面進(jìn)行認(rèn)識，第一，雄安新區(qū)具有重要的戰(zhàn)略地位，因?yàn)檫@次中央文件把雄安新區(qū)和深圳特區(qū)、浦東新區(qū)放在了同等層次對待。以前的經(jīng)濟(jì)特區(qū)都位于沿海地區(qū)，這次雄安新區(qū)在內(nèi)陸地區(qū)，這也體現(xiàn)了改革開放以來，特別是特區(qū)、新區(qū)建設(shè)‘北上西進(jìn)’的一種發(fā)展戰(zhàn)略，通過這種發(fā)展來帶動內(nèi)陸地區(qū)的新發(fā)展，因此雄安新區(qū)具有重要的戰(zhàn)略地位。

　　第二，雄安新區(qū)具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。它位于北京、天津和保定之間，它的區(qū)位優(yōu)勢主要體現(xiàn)在承接京津冀協(xié)同發(fā)展以及進(jìn)一步深化的點(diǎn)上，它對于承接京津冀的發(fā)展具有重要的載體作用，其明顯的區(qū)位優(yōu)勢是其他地方所不具備的。

　　第三，雄安新區(qū)具有巨大的發(fā)展空間。雄安新區(qū)地處于華北平原，交通便捷，而且沒有被深度開發(fā)，人口、生態(tài)方面優(yōu)勢明顯。綜上三方面來看，雄安新區(qū)是一種必然的選擇。

　　為什么雄安新區(qū)要和深圳、浦東相提并論，它們有什么不同？這要從發(fā)展階段以及區(qū)位和建設(shè)內(nèi)容方面進(jìn)行認(rèn)識雄安新區(qū)。深圳是改革開放初期推出的一個特區(qū)，浦東新區(qū)在90年代初期推出，也就是在改革開放中期所推出，雄安新區(qū)是在我們改革開放處于成熟階段，在一個更高的歷史定位上推出的，他們在發(fā)展階段方面不同。

　　更重要的在于，雄安新區(qū)和深圳、浦東在建設(shè)內(nèi)容方面會有很大不同，深圳和浦東是我們國家在改革開放初、中期以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的特區(qū)和新區(qū)。而雄安新區(qū)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，而且它在推動我們國家體制機(jī)制改革以及落實(shí)十八大之后的新發(fā)展理念方面將會成為一種實(shí)驗(yàn)場；同時它將進(jìn)一步推動我們的協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展。比如這次中央文件就提出，要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，要注重民生建設(shè)，要提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時要注重保護(hù)、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。這是在以前的特區(qū)、新區(qū)建設(shè)方面沒有特別強(qiáng)調(diào)的，但在雄安新區(qū)的建設(shè)內(nèi)容方面非常明確。

　　另外，雄安新區(qū)已經(jīng)確立建設(shè)，如何順利地推進(jìn)它的發(fā)展不至于出現(xiàn)一種房地產(chǎn)的炒作熱潮？如何解決這個問題，我認(rèn)為要從幾個方面看待。第一，因?yàn)樾郯残聟^(qū)是在一種高起點(diǎn)上設(shè)立的。這次文件提出，要用世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色來建設(shè)雄安新區(qū)，所以這就需要科學(xué)規(guī)劃。深圳、浦東處于改革開放的中初期，它們沒有既定的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，所以是邊發(fā)展邊建設(shè)，而雄安新區(qū)是在一種成熟的發(fā)展階段基礎(chǔ)之上，所以更需要科學(xué)的規(guī)劃。

　　第二，要避免出現(xiàn)房地產(chǎn)的熱炒，一定要精準(zhǔn)定位雄安新區(qū)的建設(shè)。雄安新區(qū)主要的功能還是定位在北京非首都功能疏解的集中承載地，以及推動協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展的區(qū)域定位。所以掌握這種精準(zhǔn)定位就可能會有效避免房地產(chǎn)的炒作。

　　第三，在這種科學(xué)規(guī)劃和精準(zhǔn)定位的基礎(chǔ)上還要加強(qiáng)有效管理。房地產(chǎn)的發(fā)展肯定也會是雄安新區(qū)建設(shè)的一部分，因?yàn)樾聟^(qū)的建設(shè)需要人口的支撐，而人口的支撐肯定需要發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，但單純的炒作房地產(chǎn)就有悖于初衷，有悖于雄安新區(qū)建設(shè)的目的。所以要加強(qiáng)有效管理，避免新區(qū)的野蠻生長，偏離原來的目標(biāo)。因此，如果做到科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)定位和有效管理，我認(rèn)為就能夠推進(jìn)雄安新區(qū)的建設(shè)，同時又避免出現(xiàn)新區(qū)房地產(chǎn)的熱炒現(xiàn)象�！�