央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京4月10日消息（記者呂紅橋）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，國務(wù)院辦公廳最新印發(fā)《2015年全國打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)》，明確了6個(gè)方面、24項(xiàng)重點(diǎn)工作。其中，開展中國制造海外形象維護(hù)“清風(fēng)”行動(dòng)，提法新穎，引發(fā)關(guān)注。這個(gè)行動(dòng)的內(nèi)容是：制定三年行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)出口非洲、阿拉伯、拉美和“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的重點(diǎn)商品，開展專項(xiàng)整治。

　　中國制造在發(fā)展中國家遭遇“難言之隱”

　　對(duì)于這次的“清風(fēng)”行動(dòng)，有兩個(gè)疑問。一是為什么針對(duì)非洲、阿拉伯、拉美，以及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)？對(duì)此，商務(wù)部研究院副院長邢厚媛這樣解讀。

　　邢厚媛：這些國家您一看就知道屬于發(fā)展中國家。實(shí)際上，最近幾年我們出口前往發(fā)展中國家的一些商品，的確是有處于低端的情況。包括有個(gè)別的國家認(rèn)為我們出口的是假冒偽劣商品。

　　而國家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國際合作室主任張建平，則有著更切身的體會(huì)。

　　張建平：包括我本人在國際場合都被問到過，中國出口到非洲產(chǎn)品的假冒偽劣問題。中國制造的假冒偽劣產(chǎn)品，在很多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體確實(shí)有劣幣驅(qū)逐良幣的苗頭，形勢是非常嚴(yán)峻的。

　　制造大國的自我救贖

　　第二個(gè)疑問就是哪些出口產(chǎn)品，可能是專項(xiàng)整治的“重點(diǎn)商品”？讓張建平在國際場合遭遇尷尬的假冒偽劣商品，肯定位列其中。不過，中國政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心特約研究員趙占領(lǐng)認(rèn)為，還有一種商品同樣不容忽視。

　　趙占領(lǐng)：一些產(chǎn)品缺乏自主原創(chuàng)，沒有核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，主要靠仿冒、山寨，或者是處于價(jià)值鏈的低端，品牌附加值比較少。

　　對(duì)于所有的重點(diǎn)商品，專項(xiàng)整治的方法也很明確，就是要建立健全跨境執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，結(jié)合全球價(jià)值鏈布局，積極為優(yōu)秀企業(yè)“走出去”創(chuàng)造條件，拓展正規(guī)產(chǎn)品銷售渠道。形象點(diǎn)說，就是“扶正祛邪”。張建平認(rèn)為，中國制造的形象將因此大大提升。

　　張建平：很多相關(guān)的政府部門是分兵把守、各司其職的，對(duì)于打擊假冒偽劣都有針對(duì)性的安排。所以我覺得未來三年當(dāng)中，會(huì)收到比較好的成效。對(duì)于我們改善中國制造的形象，我覺得有很重要的推進(jìn)作用。

　　透視專項(xiàng)整治下的企業(yè)生存危機(jī)

　　但是，也有一些現(xiàn)實(shí)問題需要考慮。我們知道，我國的東南沿海地區(qū)有大量的小商品生產(chǎn)和出口企業(yè)，靠生產(chǎn)低端甚至偷工減料的產(chǎn)品，游走在全球價(jià)值鏈的低端。實(shí)施專項(xiàng)整治，這些企業(yè)中的一部分，將面臨生存危機(jī)。

　　記者了解到，對(duì)于生產(chǎn)低端產(chǎn)品，不少企業(yè)也表示無奈。一方面，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異巨大，總有一些企業(yè)受消費(fèi)能力的限制，需要這樣的產(chǎn)品；另一方面，一分錢一分貨，國外的進(jìn)貨商拼命壓價(jià)，產(chǎn)品質(zhì)量出問題也在所難免。浙江國際貿(mào)易供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司總經(jīng)理鄧超鋒說：

　　鄧超鋒：從企業(yè)自身來講，只要保證利潤的情況下，誰也不愿意去做這種事情。是因?yàn)樗麄儍r(jià)格要求很低，所以我們的企業(yè)有些時(shí)候可能會(huì)偷工減料一些。比如說塑料模具需要3毫米，那我們可能就做到2.8毫米。

　　的確，進(jìn)行專項(xiàng)整治可以迫使一些企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向價(jià)值鏈的更高層次前進(jìn)�，F(xiàn)實(shí)中，也不乏這樣的例子。但是，剩下的企業(yè)怎么辦？出路又究竟在哪里呢？邢厚媛給它們支了一招。

　　邢厚媛：我給他們支的招兒就是，把廠遷到出口地，在當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)。因?yàn)樗麆趧?dòng)力便宜，您可能只需要運(yùn)點(diǎn)原材料，到那兒去生產(chǎn)。我覺得，這一類可以通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，整體的成本降低了，質(zhì)量上就可以稍微有保障些。

　　值得注意的是，除了清風(fēng)行動(dòng)，這次印發(fā)的工作要點(diǎn)還在其它多個(gè)方面做了部署。包括：互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)延長一年；深入推進(jìn)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)整治；在全國范圍內(nèi)開展車用汽柴油專項(xiàng)整治；以及推進(jìn)軟件正版化。