央廣網(wǎng)北京1月23日消息（記者洛佳瑩）據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，中國煤炭協(xié)會的一份數(shù)據(jù)最近備受關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，從目前的煤價來看，山西大煤礦每賣一噸煤就要虧損100多元錢。因此，不少煤企呼吁設(shè)置煤炭“地板價”。就在不久前，我國剛剛通過了油品“地板價”，那么煤炭行業(yè)設(shè)置“地板價”是否真的有必要呢？

　　煤炭行業(yè)整體虧損達95%

　　今年1月上旬，李克強總理在到山西省調(diào)研的時候，有專家及相關(guān)部門提議國家出臺煤炭行業(yè)最低限價措施，以便緩解煤炭行業(yè)壓力。根據(jù)中煤協(xié)公布的數(shù)據(jù)，截至2015年11月份，90家大型煤企的利潤減少了500億元，同比下降91%，整體行業(yè)的虧損面已經(jīng)達到了95%。內(nèi)蒙古伊泰集團投資公司副總經(jīng)理翟德元說，在目前的市場經(jīng)濟條件下，實行價格保護機制是非常必要的。涉及安全問題、穩(wěn)定問題以及資源保障問題，政府應(yīng)該出面進行價格保障。

　　反對方：煤炭行業(yè)已經(jīng)市場化，沒有可操作性

　　實際上，早在2014年，中國煤炭協(xié)會就對煤炭價格提出一個限價目標(biāo)，希望促使動力煤價格回升到550元-660元/噸。中煤協(xié)會長姜智敏說，這個愿望由于供求關(guān)系的嚴(yán)重失衡，不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達到，而且煤價還在繼續(xù)下滑。

　　煤炭企業(yè)寄希望于“地板價”真的有用嗎？中國能源研究會副理事長周大地說，我國煤炭行業(yè)已經(jīng)完全市場化，設(shè)立“地板價”根本不存在可操作性。

　　周大地：“本來煤炭的價格也不是由國家來規(guī)制的，現(xiàn)在是市場定價。國家用什么方式來設(shè)立地板價呢？不可操作。其次，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，和治理大氣霧霾的要求，煤炭消費現(xiàn)在是萎縮的狀態(tài)。現(xiàn)在是去產(chǎn)能的價格調(diào)整過程。”

　　支持方：對電煤施行“最低保護價”，一般市場用煤由市場決定

　　不過，也有專家表示支持設(shè)立“最低保護價”。中國煤炭經(jīng)濟研究院院長岳福斌說，要對煤炭行業(yè)一分為二的看，對電煤企業(yè)設(shè)置“最低保護價”，對其他煤炭企業(yè)要依舊實行市場化淘汰機制。

　　岳福斌表示，中國的煤炭市場分為電煤和一般商品煤。電煤方面可以實行最低的電煤“保護價”，而對于大多數(shù)的市場用煤還是由市場決定。這才符合李克強總理所說的，用市場的機制倒逼那些代表落后生產(chǎn)力的煤炭企業(yè)退出市場。

　　對于已經(jīng)市場化的煤炭行業(yè)來說，在“失血賣煤”的現(xiàn)實面前，到底該不該寄希望于國家的行政手段？在我國“去產(chǎn)能”目標(biāo)的大背景下，煤炭行業(yè)還應(yīng)從自身轉(zhuǎn)型升級突破，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。