央廣網北京2月4日消息（記者呂紅橋 嚴紅霞）據經濟之聲《天下財經》報道，歲末年初，中國經濟需要總結過去，謀篇布局。尤其是眼下，經濟進入新常態(tài)，大家都有一肚子問題。去年6.9%的經濟增速是高是低？樓市如何去庫存？去產能和處置僵尸企業(yè)的同時，如何保證就業(yè)？在昨天的國新辦新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委主任徐紹史就這些問題做了全方位解讀。

　　中國經濟不存在硬著陸風險，6.9%的增速表現不俗

　　2015年，中國經濟增速下降到6.9%，這是25年來首次跌破7%。有人因此質疑，中國經濟可能面臨著硬著陸的風險。不過徐紹史認為，6.9%的增速依然是個不俗的表現。

　　徐紹史：“美國經濟好一些，但是它去年第四季度也只有0.7%，全年2.4%。歐元區(qū)和整個歐盟大概1%多一些，也到不了2%，日本的經濟超不過1%。所以，我總的感覺是，只要就業(yè)比較充分，物價能夠平穩(wěn)，我們并不追求高速度，6.9%也是個不俗的表現�！�

　　除了跟國際上的橫向對比，中國經濟的一些具體表現更有說服力。2015年，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)預期目標是1000萬，實際增長了1312萬，就業(yè)保持穩(wěn)定。全國居民人均可支配收入實際增長7.4%，快于經濟增長0.5個百分點，城鄉(xiāng)收入差距也進一步減小。CPI全年上漲只有1.4%，物價漲幅平穩(wěn)。

　　經濟內在支撐強，轉型升級步伐加快

　　與此同時，中國經濟轉型升級步伐加快，結構優(yōu)化取得積極成效。服務業(yè)占GDP比重達到50.5%，首次超過50%；消費對經濟增長的貢獻率達到66.4%，比上年提高了15.4個百分點。

　　徐紹史表示，我國物質基礎雄厚，市場需求巨大，區(qū)域發(fā)展空間非常廣闊，而且生產要素質量也在提高，國家宏觀調控經驗豐富，因此，中國經濟發(fā)展具有較強的內在支撐、彈性空間和抵御風險的能力。

　　不久前召開的中央經濟工作會議提出，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板是2016年經濟工作的五大任務，這些任務在昨天的發(fā)布會上也有所涉及。

　　去產能，政策儲備保證職工就業(yè)

　　去產能的過程中，少不了利益的博弈和取舍。其中，最受關注的就是就業(yè)問題，很多人都想知道：化解過剩產能會不會帶來新一輪的下崗潮？對此，徐紹史承認，去產能的同時的確面臨就業(yè)安置問題，特別是一些煤炭和鋼鐵大省，壓力會比較大，不過他表示，從政策儲備來看，地方政府可以妥善處理這些問題。

　　徐紹史：“一部分過剩產能比較集中的地方已經積累了很好的經驗，他們也碰到職工就業(yè)安置的問題、企業(yè)債務的問題、銀行貸款的問題等等，但是他們都比較平穩(wěn)地處理了。現在力度可能會比前兩年要大，我剛才說了，政府還是有一定的政策儲備，來支持化解過剩產能。更重要的，地方政府會比較穩(wěn)妥地來處理職工安置、企業(yè)債務和銀行貸款問題。”

　　去庫存，收購部分商品房轉化成保障房

　　樓市去庫存方面，央行剛剛下調了套房首付比例,以降低購房者入市門檻。市場也在猜測，之后是否還會有其它配套措施的出臺。徐紹史明確表示，今后將通過政府收購的形式，把一部分商品房轉化成保障房。

　　簡政放權，取消全部非行政許可，打造四個平臺

　　企業(yè)成本較高也是當下中國經濟的一個痛點，為此，中央經濟工作會議提出，企業(yè)降成本要打組合拳。簡政放權，顯然是組合拳中的重要一招，經濟之聲記者嚴紅霞昨天就此提問徐紹史。

　　經濟之聲記者：“請問徐紹史主任，政府一直強調要靠簡政放權激發(fā)市場活力，大家卻感覺發(fā)改委審批事項還是有點多，請問，去年以來發(fā)改委主要放了哪些權，集中在哪些領域？將如何推動簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務向縱深發(fā)展？”

　　徐紹史：“我跟你報報賬。第一，我們已經取消了全部非行政許可。第二，減少了政府的審批，我們取消了50%，下放的就更多了。第三，企業(yè)投資項目的核準，通過兩次修訂管理辦法，已經減少了76%。第四，我們對外商投資和境外投資的審批做了比較徹底的改革。”

　　徐紹史透露，發(fā)改委正在制定權力清單和責任清單，同時還在打造投資項目在線審批監(jiān)管平臺等四個平臺，提升治理體系和能力。

　　補短板，重點領域加大投資

　　補短板涉及到經濟結構的調整，對于這項任務，徐紹史提出要通過投資來完成。他指出，投資在經濟增長中依然起關鍵作用。那么，短板在哪里，哪些領域需要由投資的增量來帶動結構調整呢？

　　徐紹史回答說：“投資重點是保障性安居工程、糧食、水利、中西部鐵路、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設，還有教育、醫(yī)療、文化事業(yè)。這兩年還有一個重點，就是脫貧攻堅。所以要說投什么，就投到這些領域去，來補我們的短板，來調我們的結構。”