央廣網(wǎng)北京8月16日消息（記者唐明）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，工信部近日發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》修訂征求意見稿，重新劃定新能源汽車范圍。根據(jù)意見稿，工信部將新能源汽車范圍調(diào)整為純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池電動(dòng)汽車。這被業(yè)界看做是國(guó)家提高新能源汽車準(zhǔn)入門檻的一個(gè)標(biāo)志。

　　工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這樣的變化有利于監(jiān)督管理。

　　工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人：目前這個(gè)方案已經(jīng)編制完成，將會(huì)加強(qiáng)在標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。將來新能源汽車與節(jié)能汽車與稅的結(jié)合，將會(huì)有利于市場(chǎng)的調(diào)控，也有利于監(jiān)督管理。

　　硬指標(biāo)增多 行業(yè)整合不超10家

　　對(duì)于申請(qǐng)新能源汽車的生產(chǎn)企業(yè)，《征求意見稿》要求需要具備生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品所必需的設(shè)計(jì)開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全保障能力，并符合《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件及審查要求》。按照《要求》，審查條件有17項(xiàng)具體條款，其中有8項(xiàng)是否決條款，只要超過2項(xiàng)沒有達(dá)標(biāo)，該企業(yè)就不被準(zhǔn)入。

　　在業(yè)內(nèi)看來，對(duì)于中小車企而言，審查條款的增多意味著需要在研發(fā)能力提升方面加大投入，而不是過去的簡(jiǎn)單的生產(chǎn)能力。此前有消息說，不少所謂的新能源汽車企業(yè)都不具備控制系統(tǒng)的研發(fā)能力，甚至一些知名的企業(yè)也不符合條件。

　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)透露，工信部的目標(biāo)是將來新上的純新能源車企不超過10家。這也意味著，除去已經(jīng)拿到資質(zhì)的北汽新能源和長(zhǎng)江汽車外，留給打算進(jìn)入新能源造車領(lǐng)域的企業(yè)只有8家。董揚(yáng)認(rèn)為，提高準(zhǔn)入門檻是未來的一個(gè)必然趨勢(shì)。

　　董揚(yáng)：現(xiàn)在就是兩個(gè)原因，一個(gè)就是現(xiàn)在大家干的人多了，在一個(gè)就是安全，危險(xiǎn)性也增加了，出現(xiàn)事故也增加了。其實(shí)我不認(rèn)為會(huì)有什么比較大的影響，本來就應(yīng)該這樣。我一直認(rèn)為電動(dòng)汽車比汽車難度還大，除了汽車之外，還得把電機(jī)電池都搞清楚，而且安全性的要求也更高，一次性要求也更高，所以我一直主張嚴(yán)格控制準(zhǔn)入。

　　外資在華成立新能源汽車公司需符合相關(guān)規(guī)定

　　值得關(guān)注的是，《征求意見稿》特別對(duì)申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入做出了新的規(guī)定。其中明確指出，申請(qǐng)人是已取得《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的汽車生產(chǎn)企業(yè)，或者是已經(jīng)按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定完成投資項(xiàng)目手續(xù)的新建汽車生產(chǎn)企業(yè)�？绠a(chǎn)品類別生產(chǎn)新能源汽車的現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)，也應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定完成投資項(xiàng)目手續(xù)。

　　有業(yè)內(nèi)人士分析，外資進(jìn)入新能源整車領(lǐng)域也和常規(guī)車一樣面臨50%股比的要求，要考慮到新能源車未來規(guī)�；�量產(chǎn)的可能性，目前互聯(lián)網(wǎng)造車企業(yè)中，不少采用國(guó)外開發(fā)、國(guó)外建廠生產(chǎn)的模式，一旦進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)想取得資質(zhì)，也需符合國(guó)家投資的管理規(guī)定。