央廣網(wǎng)北京7月5日消息（記者王建帆）據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，我國分享經(jīng)濟發(fā)展迅速，給生活帶來越來越多的便利。但另一方面，分享經(jīng)濟也正遭遇著“成長的煩惱”。國家發(fā)改委等8部委印發(fā)《關于促進分享經(jīng)濟發(fā)展的指導性意見》，破除分享經(jīng)濟的發(fā)展壁壘。

　　分享經(jīng)濟遭遇“成長的煩惱”

　　作為一名記者，我的工作日往往是這樣度過的：早上解鎖一輛摩拜單車或者ofo小黃車到單位。如果外出采訪，我會在滴滴上約一輛出租車，免去路邊等候的辛苦。周末假期，和朋友家人放松一下，小豬短租就能提前訂好房間……分享經(jīng)濟就是這樣滲透到日常生活的方方面面。

　　不過，分享經(jīng)濟給我們帶來便利的同時，也遭遇了“成長的煩惱”。比如，我們經(jīng)�？吹綗o人使用或者廢棄損壞的共享單車堆在街頭，影響交通。中國城市科學研究會數(shù)字城市工程研究中心常務副主任劉朝暉說，對于如何解決這類矛盾，人們有不同的看法。

　　劉朝暉表示：“有的說我們可以去鼓勵它，盡可能的提供更多的一些設施。另外一個方向就是我不想去做太多投入，我想維護原有的公共管理秩序，然后去壓制它，使新的東西去適應老的框架。然后就出現(xiàn)制度不適應的問題，（因為）原有城市空間的供給，是基于舊的交通制度而來�！�

　　堅持包容審慎的監(jiān)管原則

　　作為一種新生事物，分享經(jīng)濟剛出現(xiàn)的時候肯定有很多不完備或不適應的地方，在劉朝暉看來，對分享經(jīng)濟堅持包容審慎的監(jiān)管原則是意見的核心內(nèi)容。

　　劉朝暉說：“在發(fā)展初期，應該放水養(yǎng)魚。如果輕易地出臺一些管制措施，可能對新形態(tài)的發(fā)展產(chǎn)生一些負面作用。謹慎地監(jiān)管，盡可能包容的原則，對分享經(jīng)濟的發(fā)展有很好的作用�！�

　　意見中提到，要合理界定不同行業(yè)領域分享經(jīng)濟的業(yè)態(tài)屬性，分類細化管理。劉朝暉認為，這將有效解決共享單車擠占公共空間這類問題。

　　劉朝暉說：“過去很長時間內(nèi)，自行車在大部分城市不再是主要的出行方式，今天自行車重新回到我們的生活，城市的規(guī)劃、管理就都要與之適應。以后可能還有分享汽車或者分享其他的東西，我們都要根據(jù)具體的業(yè)態(tài)做不同的規(guī)劃，而不是說一個通用的規(guī)劃來管所有的分享經(jīng)濟的形態(tài)�！�

　　捋順制度設計 保護各方參與者

　　分享經(jīng)濟發(fā)展的難點，一方面來自制度不適應，另一方面也來自分享經(jīng)濟自身規(guī)則不健全、安全風險等問題。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，39.9%的受訪者對拼車服務的安全有所顧慮；在私廚服務領域，69.1%的受訪者表示不信任陌生人，18.9%受訪者擔心食品安全。

　　意見提出，要根據(jù)分享經(jīng)濟的不同形態(tài)和特點，科學合理界定平臺企業(yè)、資源提供者和消費者的權利、責任及義務，明確追責標準和履責范圍。

　　對此，上海社會科學院互聯(lián)網(wǎng)研究中心首席研究員李易表示：“比如一個網(wǎng)約車或者是順風車載著乘客，在路上出了交通事故，那保險公司賠還是不賠，到底賠誰。傳統(tǒng)的交通體系有各種各樣的賠償標準，但現(xiàn)在的分享經(jīng)濟還沒有，接下來要捋順這件事。這是更大面積地保護這個市場，也是保護從業(yè)者和消費者�！�

　　分享經(jīng)濟 新模式呼喚新思路

　　任何一種經(jīng)濟新模式，在成長中都不可避免地會出現(xiàn)陣痛期，當下“分享經(jīng)濟”正如此。新模式呼喚新思路，對于“分享經(jīng)濟”來說亦不例外。

　　首先，要解決真痛點與假需求這對矛盾，比如，耐用消費品行業(yè)紛紛試水共享模式，卻缺少必要的規(guī)劃和分析研究，到底什么需要分享，哪些又缺乏市場需求亟需厘清。其次，“共享經(jīng)濟”還要解決好“共享過度”的問題，一些 “共享經(jīng)濟”，不但在某些領域制造出大量閑置資源，甚至對閑置沒有任何合理處置，這就違背了“合理配置資源”的追求，共享經(jīng)濟，可以絢爛，但不能泛濫。當然，面對新生事物，寬容的態(tài)度也是必要的，因此，如何把握好寬容與自由的平衡，如何把握好市場的平衡，正考驗著管理者的智慧。