央廣網(wǎng)北京7月7日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，針對中央深改組日前在第36次會議上審議通過《關(guān)于改進境外企業(yè)和對外投資安全工作的若干意見》，商務(wù)部發(fā)言人高峰昨天在例行發(fā)布會上表示，下一步，商務(wù)部將會同相關(guān)部門從四個方面指導(dǎo)企業(yè)防范應(yīng)對各類境外安全風(fēng)險。一是完善對境外企業(yè)和對外投資的統(tǒng)計和監(jiān)測。二是加強對境外企業(yè)和對外投資的監(jiān)督管理。三是積極參與國際投資規(guī)則制定。四是加強國際安全合作。

　　超過四分之一海外投資企業(yè)暫處虧損狀態(tài)

　　聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議最新發(fā)布的報告顯示，2016年全球外國直接投資下滑，不過中國對外投資逆勢增長，對外投資增長44%，達1830億美元，成為全球第二大對外投資國。但靚麗的數(shù)字背后，境外投資的風(fēng)險因素也越來越大。整體上，目前中國26%，也就是超過四分之一的海外投資企業(yè)暫時處于虧損狀態(tài)。

　　天津市商務(wù)委員會副主任劉東水坦言，對于企業(yè)在“走出去”之前以及在海外經(jīng)營過程中遇到的風(fēng)險和困難，包括政治的、經(jīng)濟的、法律的、社會的、安全的以及企業(yè)經(jīng)營等各方面，政府部門很難幫助企業(yè)全面解決這些問題。

　　在十多天前，6月23號。審計署發(fā)布了20戶中央企業(yè)2015年度財務(wù)收支審計結(jié)果公告。20家央企的155項境外業(yè)務(wù)中，有61項境外業(yè)務(wù)形成風(fēng)險近385億元。

　　摸清底 算清賬

　　這正是防范“走出去”風(fēng)險的第一個保險——摸清底，算清賬。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳慶認為，這是摸底行為在央企的開始。而今后，完善對境外企業(yè)和對外投資的統(tǒng)計和監(jiān)測，也應(yīng)該兼顧越來越多走出去的民企和中小企業(yè)。他說，“要鼓勵民企和中小企業(yè)來報備，來備案，同時也要為他們提供一些便利，不能為了一個備案讓企業(yè)花很大的精力和時間，否則會使得相當一部分對外投資的企業(yè)不來備案了�！�

　　做好體檢 加強管理

　　防范“走出去”風(fēng)險的第二個保險是做好體檢，加強投資的監(jiān)督和管理。其實，在去年底，國家發(fā)改委、商務(wù)部、央行、外匯局四部門負責(zé)人就聯(lián)合表態(tài)將加強對外投資監(jiān)管。商務(wù)部研究院外國投資研究所副主任郝紅梅說，這意味著對外投資的“政策收緊”，主要是著眼于控制項目經(jīng)營風(fēng)險的項目審批與控制金融風(fēng)險的外匯管理。

　　此外，之前部分央企、國企，跑到國外去投資一些和自己主業(yè)無關(guān)的項目，比如房地產(chǎn)、酒店、文化娛樂等領(lǐng)域，有的造成了很大損失。

　　對此，吳慶認為，對海外投資企業(yè)，尤其是是央企國企，有必要進行嚴格的“體檢”，防范風(fēng)險和非理性投資。

　　吳慶說：“對國企央企的海外投資應(yīng)該有非常明確、非常嚴格的規(guī)則。國企央企到海外的任何一筆收購必須做出解釋，和現(xiàn)有業(yè)務(wù)有什么關(guān)系。比如，一個從事海運的企業(yè)到海外去，收購跟海運毫無關(guān)系的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，那么這就不應(yīng)該很容易地批準。如果不能做出明確的解釋，這種投資或收購我認為是不可以批準的�！�

　　商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟合作司副司長周學(xué)文則表示，在嚴格體檢、防風(fēng)險的同時，對走出去的企業(yè)也要加強多方面的服務(wù)�！拔覈鴳�(yīng)充分研究IT技術(shù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，完善信息采集、信息分層與共享機制，為企業(yè)提供公開透明、及時有效的市場信息。更接地氣的為企業(yè)‘走出去’提供信息溝通、投資指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、政策咨詢、中介服務(wù)、權(quán)益保護等多樣化的線下服務(wù)�！�

　　參與規(guī)則制定和加強國際安全合作

　　如果說，摸底，算賬，體檢是我們自己關(guān)起門要整好的保險，那么積極參與國際投資規(guī)則制定和加強國際安全合作就是自信地走出去，主動打造和利用規(guī)則來控制風(fēng)險，顯然，這種手段更高明、有效。其實，隨著亞投行, 一帶一路等中國倡議獲得廣泛國際支持，中國已不僅是國際經(jīng)濟游戲的參與者,也可以是各種全球規(guī)則的倡議者和制定者。

　　央廣短評：要“加保險” 更要“立規(guī)矩”

　　為企業(yè)走出去“加保險”已是當務(wù)之急。

　　審計署發(fā)布的20戶中央企業(yè)2015年度財務(wù)收支審計結(jié)果，給我們帶來一個吃驚的數(shù)據(jù)：384.91億元。這是抽查的20戶央企境外業(yè)務(wù)形成風(fēng)險的金額，說白了，就是可能或已經(jīng)虧掉的錢。

　　我們都知道“走出去”要交學(xué)費，也交了不少學(xué)費，但沒想到僅20戶央企，一年就可能交出將近400億元的學(xué)費。要知道，去年中國500家鋼鐵企業(yè)，辛辛苦苦干一年也才賺了400億。

　　因此，在為國企走出去“加保險”的時候，更應(yīng)該“立規(guī)矩”。比如，有沒有充分研究論證、有沒有過硬的投資能力、最近財務(wù)報表負債率怎么樣，去海外投資的是不是企業(yè)主營業(yè)務(wù)，是跟風(fēng)投資還是確有必要等等。這些是保險，其實也是應(yīng)該嚴格遵守的規(guī)矩。

　　海外投資并購，有時候像一束“帶刺的玫瑰”，看著紅艷艷惹人喜愛，但必須小心，有了規(guī)矩，帶著“保險”，才好去摘。