央廣網(wǎng)北京7月12日消息（記者丁華艷）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，商務(wù)部網(wǎng)站昨天發(fā)布《2017年加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擴(kuò)大消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，為了促進(jìn)消費(fèi)需求擴(kuò)大和消費(fèi)升級(jí)，《方案》對(duì)流通行業(yè)改革的著力點(diǎn)，提出了12個(gè)字的方針：“優(yōu)商品、通商路、減商負(fù)、立商信”。

　　12字措施打破流通瓶頸

　　廣東省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王先慶說(shuō)，流通網(wǎng)絡(luò)斷路的問(wèn)題，不僅影響商品流通的效率，也使成本居高不下。因此，在這12字方針中，“通商路”和“減商負(fù)”尤其受到關(guān)注。

　　王先慶指出：“尤其是水果、蔬菜之類的農(nóng)產(chǎn)品，平均損耗率在25%左右，而完善的市場(chǎng)一般就5%左右。商路不暢導(dǎo)致的損耗非常大。不僅農(nóng)產(chǎn)品、藥品、建材的損耗非常大，而且，流通過(guò)程中的成本也非常高。我國(guó)目前整體的物流成本占國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，從原來(lái)18%降到14%左右，但在一般情況下，歐美、日本也就是8%左右。”

　　發(fā)展融合型、共享型、智慧型流通網(wǎng)絡(luò)

　　《方案》在“通商路”方面提出的措施包括：融通線上線下渠道，支持和引導(dǎo)融合型、共享型、智慧型和鏈條式創(chuàng)新，支持流通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界融合。商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心研究員陳麗芬說(shuō)，融合型、共享型、智慧型流通網(wǎng)絡(luò)，將成為未來(lái)的發(fā)展方向。

　　陳麗芬表示：“文件中提出了要鼓勵(lì)發(fā)展融合、共享、智慧型流通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，這是近幾年才出現(xiàn)的新的業(yè)態(tài)，都屬于初級(jí)發(fā)展階段，起步時(shí)間比較短，但也都是今后培育發(fā)展的方向。這有利于更好的暢通流通渠道，比如說(shuō)融通線上、線下，打通城鄉(xiāng)市場(chǎng)，聯(lián)通國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)�！�

　　降低三大成本給物流減商負(fù)

　　而在“減商負(fù)”方面，《方案》提出降低三大成本：降低制度性成本，繼續(xù)推進(jìn)降費(fèi)減稅；降低技術(shù)性成本，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化；降低組織性成本，鼓勵(lì)流通企業(yè)擴(kuò)大連鎖經(jīng)營(yíng)規(guī)模，全面啟動(dòng)“農(nóng)商互聯(lián)”。

　　“降費(fèi)減稅”降低制度性成本，很好理解。但是冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)降低成本有多大幫助？“農(nóng)商互聯(lián)”又有什么用？

　　冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化降低成本

　　首先是冷鏈物流，對(duì)于它的迫切需求，有個(gè)例子可以說(shuō)明：生鮮電商被各路資本視為大蛋糕，但由于配套冷鏈物流體系不健全、成本居高不下等原因，4000多家生鮮電商僅1%盈利。陳麗芬說(shuō)，我國(guó)冷鏈物流的建設(shè)，還在不斷克服困難的過(guò)程中。

　　陳麗芬表示：“冷鏈的投入成本比較高，回收期比較長(zhǎng)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有強(qiáng)大的資本，是比較吃力的。所以，國(guó)家近幾年支持的力度比較大，把它列為公益性的流通設(shè)施，予以支持。

　　同時(shí)，冷鏈和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)系，所以推廣起來(lái)會(huì)比較難。我國(guó)的冷鏈技術(shù)在慢慢推進(jìn)的過(guò)程當(dāng)中，比如說(shuō)廈門、天津這些地方，冷鏈發(fā)展比較好，隨后會(huì)把這些地方的經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)制到全國(guó)其他的地方。物流的標(biāo)準(zhǔn)化，也是降低物流成本一個(gè)非常有效的舉措，綜合成本能降到10%�！�

　　鼓勵(lì)流通企業(yè)擴(kuò)大連鎖經(jīng)營(yíng)規(guī)模

　　此外，陳麗芬說(shuō)，鼓勵(lì)流通企業(yè)擴(kuò)大連鎖經(jīng)營(yíng)規(guī)模，就是想通過(guò)提高規(guī)模效應(yīng)，降低物流成本。

　　陳麗芬表示：“沃爾瑪、家樂(lè)福等都是連鎖的，目前我國(guó)也在慢慢推連鎖便利店、連鎖超市。連鎖化能夠更好地利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，把成本降低。此外，連瑣能夠統(tǒng)一配送，統(tǒng)一店面管理，從而降低流通成本�！�

　　“農(nóng)商互聯(lián)”打造五聯(lián)

　　而全面啟動(dòng)“農(nóng)商互聯(lián)”，不僅將建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制緩解農(nóng)產(chǎn)品賣難，還能打造一個(gè)上聯(lián)生產(chǎn)、下聯(lián)消費(fèi)的新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，加快推進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

　　陳麗芬說(shuō)：“什么叫‘農(nóng)商互聯(lián)’呢？‘農(nóng)’指的是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通企業(yè)；‘商’指的是電商企業(yè)。推動(dòng)這兩者間的互聯(lián)互通，實(shí)際是要打造五聯(lián)：聯(lián)設(shè)施、聯(lián)產(chǎn)品、聯(lián)市場(chǎng)、聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)數(shù)據(jù)，打造出新型的供應(yīng)鏈體系。組織化程度提高了，供應(yīng)鏈順暢了，自然成本也就降低了。”