央廣網(wǎng)北京3月6日消息（記者劉柏煊）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，受到疫情突發(fā)、制度性減稅降費(fèi)等多方面因素影響，地方財(cái)政收支壓力有所加大。在此背景下，如何繼續(xù)兜牢“�；久裆�、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的“三�！钡拙�？財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天（5日）下午在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)，已通過(guò)加大轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度、加強(qiáng)庫(kù)款資金調(diào)度等手段，為地方財(cái)政“輸血”。在多個(gè)手段中，階段性提高地方財(cái)政留用比例受到關(guān)注，因?yàn)檫@一手段相對(duì)少見(jiàn)。
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)釋放的消息顯示，財(cái)政部正在通過(guò)加大轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度、加強(qiáng)庫(kù)款資金調(diào)度等手段，為疫情防控經(jīng)費(fèi)和基層“三�！碧峁┍Ｕ�。最新數(shù)據(jù)顯示，截至目前，中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付已經(jīng)下達(dá)了6.28萬(wàn)億元，比去年同期增加了1.26萬(wàn)億元。截至3月4日，各級(jí)財(cái)政共安排疫情防控資金1104.8億元，目前已使用714.3億元，未使用的資金是390.5億元。
在眾多為地方財(cái)政“輸血”的舉措中，業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)指出，階段性提高地方財(cái)政留用比例這一手段相對(duì)少見(jiàn)。3月3日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，階段性提高地方財(cái)政留用比例。3月1日到6月底，在已核定的各省份當(dāng)年留用比例基礎(chǔ)上統(tǒng)一提高5個(gè)百分點(diǎn)，測(cè)算下來(lái)，4個(gè)月地方將新增留用資金約1100億元，這部分資金全部留給縣級(jí)使用。
財(cái)政部國(guó)庫(kù)支付中心主任劉金云在現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)，目前，地方財(cái)政運(yùn)行情況總體穩(wěn)定，疫情防控經(jīng)費(fèi)得到充足保障，基層政府的“三�！币矝](méi)有出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。階段性提高地方財(cái)政留用比例，有利于增加地方財(cái)政現(xiàn)金流，有利于地方財(cái)政周轉(zhuǎn)。劉金云表示：“地方財(cái)政資金留用比例，就是把繳入中央國(guó)庫(kù)的中央收入按照一定的比例就地劃入地方國(guó)庫(kù)，留歸地方使用。這樣做避免了把收入從地方收上來(lái)，然后再通過(guò)稅收返還和轉(zhuǎn)移支付撥付給地方，可以有效簡(jiǎn)化程序，有利于提高資金的使用效率。階段性提高地方財(cái)政資金留用比例，實(shí)際上是增加了地方留用的現(xiàn)金流，有利于地方財(cái)政資金周轉(zhuǎn)�！�
在資金的使用上，財(cái)政部昨天（5日）已發(fā)文再度明確，在此期間，各地提高留用比例增加的現(xiàn)金流，要全部留給縣級(jí)使用，不得滯留在省級(jí)財(cái)政。業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，地方的“三保”主要遵循縣級(jí)為主、省級(jí)兜底、中央支持的原則，眼下，縣級(jí)的財(cái)政收支壓力的確較大，全部留給縣級(jí)使用體現(xiàn)了政策的導(dǎo)向性。
除了階段性提高地方留用比例外，財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，還將密切關(guān)注地方縣級(jí)庫(kù)款運(yùn)行情況。密切關(guān)注地方縣級(jí)庫(kù)款運(yùn)行情況，可以做到早預(yù)警、早防范。
劉金云說(shuō)：“按天開(kāi)展地方縣級(jí)工資保障監(jiān)測(cè)預(yù)警。按照庫(kù)款余額相對(duì)于月均國(guó)標(biāo)工資的一定倍數(shù)設(shè)定監(jiān)測(cè)參數(shù)，對(duì)達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的縣區(qū)，通過(guò)信息系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警通知，有關(guān)省級(jí)財(cái)政部門接到預(yù)警通知后及時(shí)核實(shí)情況，并督促指導(dǎo)被預(yù)警的縣區(qū)采取防范措施，必要的時(shí)候，省級(jí)財(cái)政部門要對(duì)困難的縣區(qū)給予適當(dāng)?shù)馁Y金調(diào)度支持�！�
