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賈康：我國的宏觀稅負(fù)實(shí)際偏低
2010-10-14 11:00 來源：中國廣播網(wǎng)我要評論
中廣網(wǎng)北京8月24日消息（記者王凱山 實(shí)習(xí)記者王婧） 在財(cái)政收入中，稅收占到了90%左右。今年上半年我國財(cái)政收入的增速達(dá)到27%，這樣的增長速度是不是意味著國家收的稅太多了，企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān)太重了？對此財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康認(rèn)為，我國宏觀稅負(fù)實(shí)際偏低。
宏觀稅負(fù)是指一個(gè)國家的稅負(fù)總水平。就是政府一年稅收總量占GDP的比重。
針對一些人認(rèn)為當(dāng)前稅種較多，稅負(fù)較重的觀念，賈康認(rèn)為不能以個(gè)體的感受代替宏觀稅負(fù)的實(shí)際情況。
賈康：“宏觀稅負(fù)是不可能具體問張三的感覺如何，李四的感覺如何的。社會(huì)各個(gè)成員，他所繳納的稅負(fù)方面是和他的收入水平是有內(nèi)在聯(lián)系的。比如高數(shù)階層，簡而言之富豪，本來就應(yīng)該多繳稅，低數(shù)階層就應(yīng)該少交稅甚至不交稅。它本身不能夠體現(xiàn)收入與收入再分配的結(jié)構(gòu)特征，都得具體分析。但低數(shù)階層比如說個(gè)人所得稅是不會(huì)征到他那的。但收入不是特別低的比如已經(jīng)過了個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)專業(yè)上所說的富應(yīng)扣除額。哪怕交的不多，他也覺得對他來說是種痛苦。”
對于我國連續(xù)多年財(cái)政收入增長的事實(shí)，賈康表示不能就此認(rèn)為稅負(fù)居高不下。他介紹，改革開發(fā)之初我國宏觀稅負(fù)曾經(jīng)達(dá)到30%的水平，之后一段時(shí)間一路下滑到10.3%.
賈康：“經(jīng)過這樣一個(gè)過程，放水養(yǎng)魚。它內(nèi)在就產(chǎn)生了一個(gè)后來的反向調(diào)整，需要解決財(cái)政收入占GDP比重過低的問題，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有了這個(gè)條件，所以到現(xiàn)在10.3%的地位一路上升到20%左右。如果我們要做一個(gè)橫向比較，也是要比其他國家低很多的。財(cái)政部的數(shù)據(jù)是，我們政府所有的收入應(yīng)該是占到30%上下。發(fā)達(dá)國家要到40%以上，明顯就低于他們。發(fā)展中國家占35%左右，我們也低于發(fā)展中國家的平均水平。這就是宏觀稅負(fù)的一個(gè)基本判斷�！�
到底如何協(xié)調(diào)財(cái)政收入穩(wěn)步增長與合理稅負(fù)的關(guān)系？
賈康：“財(cái)政收入總體來說在不同階段來說有不同要求。應(yīng)該講使稅合理是最關(guān)鍵的。支持政府的合理職能能夠得到履行； 發(fā)揮稅制本身應(yīng)該發(fā)揮的各種對于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的調(diào)節(jié)作用�！�
編輯：侯莉
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