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賈康:明年推房地產(chǎn)改革試點(diǎn)概率較高
2010-12-16 12:55 來源:中國廣播網(wǎng)我要評論
中廣網(wǎng)12月16日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)觀察》報道,近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議的透露出來的精神,是2011年國家怎樣通過財政政策更好地解決百姓普遍關(guān)注的物價問題。因?yàn)楝F(xiàn)在物價的確是很高。經(jīng)濟(jì)之聲特約觀察員、財政部財政科學(xué)研究所賈康做以下評論。
主持人:你好,賈先生!央行的調(diào)查結(jié)果表明,房地產(chǎn)投資再度成為居民的首選,這也再次證明了本輪房地產(chǎn)調(diào)控的艱難,面對這樣的形勢,您覺得明年開征房產(chǎn)稅的可能性大嗎?或者說開征房產(chǎn)稅真的有助于房地產(chǎn)的調(diào)控價格嗎?
賈康:從現(xiàn)在來看,我們認(rèn)為它有制度建設(shè)方面的重要意義。從一個概率上來說,明年看到有的城市推出這個改革試點(diǎn)的概率是比較高的。
主持人:比如說?哪些城市?
賈康:比如我們現(xiàn)在聽到的一些預(yù)期。我前幾天接到一條短信,是財經(jīng)網(wǎng)上的消息,說重慶市已經(jīng)下發(fā)了改革試點(diǎn)的文件,但是后來沒有聽到有什么否認(rèn)。
主持人:我們聽到的消息,感覺好像房產(chǎn)稅總是忽隱忽現(xiàn),離我們既近又遠(yuǎn)始終琢磨不透,所以大家對這個事情比較關(guān)心。
賈康:您說的是不確定性。但是總體來說從中長期看,中國的房地產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展,除了這樣一些短期調(diào)控措施之外,還要加上制度建設(shè)因素,要有一個好的制度框架。這個稅法解決的問題,就是在配套改革中間它對于房地產(chǎn)業(yè)也實(shí)施一些使它運(yùn)行更加沉穩(wěn),更加健康制度建設(shè)。
主持人:這樣,我們先從房地產(chǎn)脫離開來,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議透露出的精神,房地產(chǎn)稅也屬于稅收的一種手段,您覺得國家應(yīng)該運(yùn)營哪些稅收的手段更好的來調(diào)解價格,或者說管理好通脹預(yù)期?
賈康:如果對于通脹預(yù)期管理來說,就不簡單是一個稅收的問題。首先,它是財政政策框架上的問題。財政政策要保持一定的擴(kuò)張性,來有針對性的增加有效供給。
比如物價,我們現(xiàn)在物價的上升有明顯的結(jié)構(gòu)性特征,它客觀上需要財政以結(jié)構(gòu)性的對策來增加有效供給,比如通過政策支持、包括對于農(nóng)民的各種補(bǔ)助,比較快的使農(nóng)副產(chǎn)品的供給進(jìn)一步提升,并且通過政策手段支持使國家有關(guān)管理系統(tǒng)拋出庫存,來在市場上產(chǎn)生平衡作用。這都是要財政有資金才能做出來的事情。
又比如,物價上升里面另外第二大的構(gòu)成因素是住房。住房價格的上漲,除了調(diào)控之外我們需要增加有效供給,特別是財政支持托底的廉租房和公租房、長租房的供給,這種供給現(xiàn)在已經(jīng)在緊鑼密鼓加快的完成建設(shè)。今年是580萬套,明年度是1000萬套,其中很大一部分公租房對應(yīng)的就是年輕的白領(lǐng)——收入夾心層的住房需要。這種公租房投放市場后,就會減少涌入商品房市場搶購商品房市場里的低端的必要性和動力,整個商品房市場就會得到相對而言更平穩(wěn)的一個環(huán)境。總體的總供需會更加對稱。這都是財政政策要發(fā)力來參與實(shí)施物價的管理和通貨膨脹期管理必須考慮到的政策要領(lǐng)。
編輯:曾靈華
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