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[第十期]劃片入學(xué)難解決教育公平 教師輪崗要配套

2014-03-12 11:09  來源:中國廣播網(wǎng)  說兩句  分享到:

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  央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京3月12日消息 劃片就近入學(xué)能否解決教育資源不均衡?教師輪換制度能夠真正推行嗎?中國教育如何摒棄分?jǐn)?shù)GDP思維?經(jīng)濟(jì)之聲特別制作兩會(huì)專欄節(jié)目《三人兩會(huì)》用智慧分析熱點(diǎn),用小會(huì)解讀大會(huì),《華夏時(shí)報(bào)》總編輯水皮、知名財(cái)經(jīng)評(píng)論員馬光遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)之聲主持人王冠,《三人兩會(huì)》今天繼續(xù)開會(huì)。

  王冠:據(jù)我有限的了解,我覺得世界上沒有比咱們中國人更重視教育的了,真的是萬般皆下品,唯有讀書高。但是背著書包上學(xué)堂不是個(gè)容易的事,家長得考慮能不能擠上重點(diǎn)校,逢年過節(jié)是不是得給老師表示表示,是不是要未雨綢繆先買套學(xué)區(qū)房。另外,關(guān)于教育公平的問題大家也特別關(guān)心,所以在上周三的時(shí)候,克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中用相當(dāng)長的篇幅談到了教育的發(fā)展和資源的均衡化,也給出了一些具體的指標(biāo)和數(shù)據(jù)。光遠(yuǎn)你印象比較深的是什么?

  馬光遠(yuǎn):我覺得主要是對(duì)西部的一些傾斜。經(jīng)常講讓市場(chǎng)去配置資源,但在教育問題上,我對(duì)政府提出一系列向西部傾斜指標(biāo)性的規(guī)定舉雙手贊成。因?yàn)槲矣浀卯?dāng)年考大學(xué)的時(shí)候,沒走出來就不知道有教育不公平的問題,我是從甘肅省考到了人民大學(xué),進(jìn)了學(xué)校以后才發(fā)現(xiàn)北京的學(xué)生怎么那么多,而且很多北京學(xué)生的分?jǐn)?shù)不如我們,那個(gè)時(shí)候心里打了一個(gè)問號(hào),后來知道每個(gè)省的分?jǐn)?shù)也是不一樣的。我們分析了一下不同省份招的專業(yè),發(fā)現(xiàn)西部好大學(xué)里的好專業(yè)非常少。所以,后來覺得對(duì)西部來講,孩子考個(gè)好大學(xué)不容易,而且要非常高的分?jǐn)?shù)才可以,后來再去看中學(xué)、再去看一些學(xué)前的教育,發(fā)現(xiàn)的問題就會(huì)更多。

  王冠:所以克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告中,關(guān)于教育事業(yè)的發(fā)展談到,要為下一代提供良好的教育努力,使每一個(gè)孩子有公平發(fā)展的機(jī)會(huì)。水皮你要為大家點(diǎn)擊的內(nèi)容是什么?

  水皮:我當(dāng)然不反對(duì),理論上是對(duì)的,但是要考慮到教育公平是一個(gè)理想,因?yàn)橘Y源的配置,包括各種市場(chǎng)因素的制約,它注定不可能是完全公平的。大城市的教育資源就是比偏遠(yuǎn)地區(qū)好,發(fā)達(dá)地區(qū)就是比西部地區(qū)強(qiáng),這很簡單,就像美國的教育資源一定比中國強(qiáng),這是一樣的道理,要去平衡,怎么平?不可能做到完完全全的平衡,因?yàn)榱x務(wù)教育階段平衡是相對(duì)的,在一個(gè)地區(qū)內(nèi)可能會(huì)平衡,但是一定要注意,地區(qū)還是有差別的。

  王冠:看一看教育部用什么樣的手段來攤平資源的。在上個(gè)月,教育部出臺(tái)了一個(gè)通知,2015年開始,全國有16個(gè)重點(diǎn)大城市包括四個(gè)直轄市,還有五個(gè)計(jì)劃單位和十個(gè)副省級(jí)城市,百分之百小學(xué)劃片就近入學(xué),90%以上的初中要?jiǎng)澠雽W(xué),這會(huì)導(dǎo)致一個(gè)什么情況?剛剛過去的周末,我簡單瀏覽了一下媒體,大連的《半島晨報(bào)》,隔條馬路學(xué)區(qū)房平均貴出5000多,學(xué)區(qū)房在應(yīng)聲上漲!缎氯A網(wǎng)》報(bào)道南京學(xué)區(qū)房成為“硬通貨”,教育部新政推動(dòng)漲聲一片,不是鼓掌的掌,是漲價(jià)的漲。三八婦女節(jié)那天,長春消息報(bào)道說,劃片入學(xué)刺激名校周圍二手房接連漲價(jià),所以現(xiàn)在看教育部這個(gè)政策很有意思,在我?guī)熧Y力量,包括校長力行政力量不變的情況下,推了一個(gè)按片劃分,也就是是按戶籍,是掛在房子上的,最后由拼學(xué)校變成拼學(xué)區(qū)房了。

  馬光遠(yuǎn):如果一個(gè)政策本身缺乏一個(gè)整體系統(tǒng)的考慮,肯定就是上有政策,下有對(duì)策。而且現(xiàn)在很多學(xué)校,要真正做到劃片入學(xué),那么學(xué)校應(yīng)該都是差不多的,比如北京的小學(xué)應(yīng)該都是一樣的,沒有什么重點(diǎn)校。我覺得作為一個(gè)家長完全可以理解,要么轉(zhuǎn)戶口,從昌平轉(zhuǎn)到西城、海淀,要么就買房子,在現(xiàn)有的政策下,因?yàn)榻逃Y源本身的確是不平衡的,有好學(xué)校、差學(xué)校,而且好學(xué)校、差學(xué)校最后成績的確不一樣。

  水皮:你們這么說教育部也不客觀,教育部的出發(fā)點(diǎn)是好的,是想搞教育資源的平均配置,當(dāng)然它現(xiàn)在這個(gè)后面應(yīng)該有配套的措施。比如重點(diǎn)學(xué)校的師資力量流動(dòng),我自己也上學(xué),我也看孩子從小到大的學(xué)習(xí)過程,我覺得校長太重要了,教育理念對(duì)于一個(gè)學(xué)校的影響太重要了。如果能形成幾任校長教育理念一貫,那基本上就可以把這個(gè)學(xué)校完全徹底改造,重要的是把師資力量,特別是校長流動(dòng)做起來。

  王冠:如果要開始這種輪動(dòng),老馬你怎么來看這個(gè)阻力?

  馬光遠(yuǎn):作為家長來,當(dāng)然希望孩子上好的學(xué)校,這種需求產(chǎn)生了,它會(huì)滿足于這種需要,最后形成學(xué)校之間大的差別,老師之間待遇差別很大。比如你是北京四中的,這個(gè)老師平常會(huì)很忙,因?yàn)榧医虝?huì)很悠哉,但是要是普通學(xué)校老師,工資不高,沒有家教之類的,這個(gè)事的解決,恐怕不是取消一個(gè)重點(diǎn)校就可以的。

  水皮:最大的問題,一開始就說中國最重視教育,不是,是最重視考試。人家都說教書育人,這個(gè)人成什么樣沒人管,只要看考試能不能過去,能不能考上更好的學(xué)校就行,對(duì)于孩子的人品、道德觀念、自理能力、包括心理、生理是不是健康,體格是不是健壯,現(xiàn)在誰管?我這個(gè)區(qū)里面,小學(xué)里面,哪幾個(gè)學(xué)?忌鲜兄攸c(diǎn)學(xué)校都是全部按政績標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)的。

  馬光遠(yuǎn):都是GDP思維。

  水皮:這個(gè)和教育完全是背道而馳的,所以不光是教育理念,從學(xué)校、從教師這種職業(yè)、這種部門在整個(gè)社會(huì)和國家中位置的設(shè)定、制度安排來講,它都是和主流社會(huì),國外發(fā)達(dá)的社會(huì)格格不入。比如日本、德國,義務(wù)教育同樣是政府投資的,那政府投資,老師究竟是一個(gè)什么身份,它沒有。

  馬光遠(yuǎn):事業(yè)單位。

  水皮:它是事業(yè)單位,但事業(yè)單位又是什么?誰也搞不清楚。所以現(xiàn)在讓老師自由流動(dòng),從北京四中流動(dòng)到八里莊一中去,他干嗎?當(dāng)然不干了。

  馬光遠(yuǎn):這算好的。正常要是到延慶、平谷這些地方去。

  水皮:如果說全北京的老師待遇是一樣的,這個(gè)流動(dòng)就是一個(gè)基礎(chǔ),至少在北京流動(dòng),或者在一個(gè)區(qū)里面,朝陽的收入要比昌平多,那么就先在朝陽區(qū)里面流動(dòng),朝陽區(qū)老師的收入應(yīng)該是一樣的。

  馬光遠(yuǎn):再比如到一些遠(yuǎn)郊縣,應(yīng)該也要有鼓勵(lì)政策。

  王冠:實(shí)際上是在一個(gè)返補(bǔ)貼的激勵(lì)中。

  馬光遠(yuǎn):比朝陽高。

  水皮:真的要重視教育,可以做的事情太多了。就怕嘴皮子上做事,到頭來最后依然是給領(lǐng)導(dǎo)看。

  王冠:最后還是引用克強(qiáng)總理報(bào)告中的原話,我們要為下一代提供良好的教育,努力使每一個(gè)孩子有公平發(fā)展的機(jī)會(huì)。我想公平的教育和發(fā)展的機(jī)會(huì),可能對(duì)于我們每一個(gè)人和國家社會(huì)來說都意味著一切。就跟大家說到這兒,散會(huì),明天見。

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編輯:于琦

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