許善達(dá):中國(guó)應(yīng)從三方面改革 健全創(chuàng)新機(jī)制
2014-12-16 10:32:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)三亞12月12日消息(記者鄭珂歆 宮喜金)北京聯(lián)辦財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng),國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)在“三亞·財(cái)經(jīng)國(guó)際論壇”上表示,目前中國(guó)的創(chuàng)新機(jī)制都是負(fù)激勵(lì),地區(qū)創(chuàng)新越多,GDP增速越低;企業(yè)創(chuàng)新越多,利潤(rùn)越少。他認(rèn)為,應(yīng)在gdp統(tǒng)計(jì)方式,財(cái)務(wù)制度,稅收制度三方面同時(shí)改,齊頭并進(jìn)。
今年以來(lái),國(guó)際油價(jià)連續(xù)下跌,12月12日國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格迎來(lái)“十連跌”,按現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制測(cè)算,汽、柴油價(jià)格每噸可分別降低670元和640元。同一天,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局也對(duì)外發(fā)布文件,自12月13日零時(shí)起,汽、柴油消費(fèi)稅單位稅額每升分別提高0.28元和0.16元,折合每噸影響汽、柴油價(jià)格分別少降500元和240元。兩項(xiàng)因素對(duì)沖相抵,國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格每噸分別實(shí)際降低170元和400元。
這已是半個(gè)月內(nèi)財(cái)政部第二次提高國(guó)內(nèi)成品油消費(fèi)稅。
許善達(dá)稱(chēng),某些領(lǐng)域稅收微調(diào),是政府常用的調(diào)控手段,這是連續(xù)兩次提高成品油消費(fèi)稅的初衷,邏輯不是與民爭(zhēng)利。不過(guò),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好應(yīng)該增稅,不好的時(shí)候應(yīng)該減稅,政府往往都是逆周期調(diào)控。
在談及中國(guó)已將房地產(chǎn)稅立法提上日程時(shí),他認(rèn)為,中國(guó)單純復(fù)制歐美是行不通的,首先應(yīng)該理順征稅主體,土地國(guó)有是基本國(guó)策不可能動(dòng)搖,所以向無(wú)土地所有權(quán)的人民征稅不現(xiàn)實(shí)。其次,房屋所有者已經(jīng)交了70年的土地使用費(fèi),再收土地使用稅,不合理,必須走出中國(guó)特色的道路。
編輯:宮喜金
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