財政部科研所原所長、華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長賈康（央廣網(wǎng)王夢妍 攝）

　　央廣網(wǎng)財經(jīng)北京9月16日消息（記者 馬繼鵬） 由中央人民廣播電臺經(jīng)濟之聲、央廣網(wǎng)聯(lián)合主辦的《大國大時代：中國經(jīng)濟報告會》九月談——民企如何在轉(zhuǎn)型升級中把握機會，今天16日下午在北京舉行。財政部科研所原所長、華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長賈康表示，中國經(jīng)濟增長速度放緩已經(jīng)成為中國經(jīng)濟新常態(tài)，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中必然存在優(yōu)勝劣汰，民營企業(yè)家要做好長期準備。

　　“市場競爭壓力的提升必然產(chǎn)生優(yōu)勝劣汰，而優(yōu)勝劣汰必須成為企業(yè)一個基本的認識，要面對這個挑戰(zhàn)就要苦練內(nèi)功�！辟Z康說。

　　不過，賈康同時指出，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型也為民營企業(yè)的發(fā)展提供了巨大的機遇，從目前政府出臺的系列政策來看，政府希望與民營資本合作。 

　　以下為文字實錄：

　　主持人：第二位演講的嘉賓是財政部科研所原所長，華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長賈康先生。今天他給我們帶來新常態(tài)下民營企業(yè)發(fā)展的機遇。

　　賈康：謝謝主持人，尊敬的莊主席和在座的各位專家，各位企業(yè)界的朋友，大家好，首先要感謝中央人民廣播電臺經(jīng)濟之聲的邀請，讓我能得到這個機會和各位做一個交流，我和經(jīng)濟之聲已經(jīng)在這一段時間有一些合作、接觸和交流，在現(xiàn)場我今天想把自己對于新常態(tài)下的民營企業(yè)的機遇這個話題提供一些基本看法，做個簡要的匯報。前面莊聰生已經(jīng)說到了相關的內(nèi)容，我想再把自己一些理解跟各位分享一下，決策層現(xiàn)在已經(jīng)非常明確表述新常態(tài)概念，這個概念實際上是值得我們再進一步做一些領會的，總書記說出了這個概念之后大家都非常關注，我的領會是這個概念表明我們決策者在基本判斷之上，已經(jīng)看清了我們國家面臨經(jīng)濟運行狀態(tài)的一個階段性轉(zhuǎn)變，而且伴隨著全面配套改革，這個需要取得絕對性成果的新時期，宏觀經(jīng)濟以經(jīng)濟增長速度為指標的運行態(tài)勢，要完成一個潛在增長率探底過剩，學術上所說的潛在增長力我們可以理解為在沒有特定的干擾因素之下表現(xiàn)出來的增長水平，過去30幾年我們算總賬是年均9.8，但現(xiàn)在連續(xù)三年我們提的是7.5和7.5左右，在三七疊加的情況之下，下行的壓力比較明顯。比如大家都關注的在7月份之后，8月份的數(shù)據(jù)給下半年的運行帶來了一些不確定性，甚至說帶來一些陰影，大家都在密切關注。我們在三七疊加的概念之下，還要把握住一個關鍵性的能動作為的空間，就是在三個時期它的表述之后，需要再加上一個改革攻堅克難的推進期的概念，也就是說要貫徹中央三中全會的精神，以制度紅利的釋放來制定下行因素，完成在去穩(wěn)蓄勢之后，達到健康發(fā)展階段，如果按這樣一個勾畫來理解新常態(tài)，那么民營企業(yè)在決策層所強調(diào)的穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，促改革，匯民生中間，應該把握的機遇至少可以總結(jié)成兩大角度。

　　第一個角度就是新常態(tài)下的挑戰(zhàn)對應著機遇，我們現(xiàn)在的經(jīng)濟景氣水平是偏低的，上半年勉強站在7.4以上，而8月份的數(shù)據(jù)現(xiàn)在又帶來了一些憂慮，在這種情況下當然我們要密切跟蹤宏觀經(jīng)濟運行的態(tài)勢，但是企業(yè)如果從在商言商的定位來說，我認為面對著景氣的不振，或者說相對低迷的壓力，我們更要把握住怎么樣在優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境中間苦練內(nèi)功。因為三中全會之后決策層說的是讓市場充分起作用，只要經(jīng)濟運行還在7.5左右，那么我們便不能寄希望于政府方面會出臺什么樣的，有明顯的刺激力度的調(diào)控措施。市場的競爭壓力的提升，凡是是公平競爭，必然產(chǎn)生優(yōu)勝劣汰，而優(yōu)勝劣汰其實是我們有作為的企業(yè)，有長遠打算的企業(yè)必須認同的一個基本哲理，這個基本哲理對應著機遇，就是如果我們能夠苦練內(nèi)功，在競爭更嚴酷的環(huán)境里面發(fā)揮自己的相對優(yōu)勢，做好讓企業(yè)做大做強一系列的時事，這正是我們一些在企業(yè)市場定位上有志氣，有抱負，而且確實有自己看家本領的企業(yè)，通過比拼真正做大、做強的一個有利的環(huán)境，因為中國的市場經(jīng)濟發(fā)展這么多年以后我們必須認同優(yōu)勝劣汰，這是勢在必行，無可回避的，以后全面改革過程中越來越多的經(jīng)濟手段會促使統(tǒng)一市場，優(yōu)勝劣汰的工作發(fā)揮作用。

　　看清這一點，我們與其在被動等待外部的機遇，不如抓住這樣一個挑戰(zhàn)而激活自己的潛力，這就是一個苦練內(nèi)功的過程，也是爭取升級，爭取做大做強所帶來的優(yōu)勝劣汰的機遇，我認為這不是說大話，是我們總結(jié)這么多年改革開放的實踐以后，企業(yè)界的朋友必須下決心應對挑戰(zhàn)，抓住市場競爭的機遇。從前幾年來看，比如12年那時候經(jīng)濟就明顯下行，12年上半年中央明確提出了穩(wěn)增長這樣一個調(diào)控的口號，一直延續(xù)至今，很多企業(yè)家說經(jīng)濟下行壓力下的日子不好過，但是我們承認這種情況之下，凡是做成的定單都是高質(zhì)量的，這是實情。所以我們企業(yè)界的朋友就要注意，我怎么樣通過苦練內(nèi)功提升競爭力讓我做成一批高質(zhì)量的定單，我做成就說明我有市場份額，這是第一層我認為我們要正視新常態(tài)之下挑戰(zhàn)所對應的機遇。

　　第二我想特別強調(diào)，就是我們在全面改革的新階段上，新的投資空間正在打開，它也在提供機遇給民間資本，社會資本，市場主體，比如說現(xiàn)在頻繁被提到PPP的概念，我們過去翻譯為公司合作伙伴關系�，F(xiàn)在政府方面更愿意把它翻譯成政府和社會資本合作，或者政府和企業(yè)合作機制，這樣一個PPP具體概念之下是關聯(lián)著一系列的創(chuàng)新，這個創(chuàng)新反應著我們現(xiàn)實生活中有強力需求的合作空間，中國的發(fā)展空間正在一步一步打開，伴隨著工業(yè)化的進一步提升，在公共工程，公共服務項目和發(fā)展過程相關的一系列有效供給方面，越來越旺盛的需求浮出水面，比如現(xiàn)在很多中國的城鎮(zhèn)區(qū)域，有企業(yè)提出連片開發(fā)的概念，本來一個城鎮(zhèn)中心區(qū)連片的開發(fā)是政府做規(guī)劃，然后政府跟著做出來的事，現(xiàn)在卻以企業(yè)為主體進入來做連片的開發(fā)。它并不限于某一個項目，就是一片一片的拉開架式做。比如離北京不遠的固安，它現(xiàn)在在做連片開發(fā)，這里面還有另外一些具體的項目，比如說城市基礎設施，架橋修路，交通網(wǎng)，各種各樣相關的這種，我們和公共服務相關的園區(qū)，比如中國現(xiàn)在面臨著城鎮(zhèn)化，有養(yǎng)老的原因，從原來的機構(gòu)養(yǎng)老推進到居家養(yǎng)老，社區(qū)養(yǎng)老這種新的業(yè)態(tài)，這都是新的投資領域。更不用說傳統(tǒng)的醫(yī)院、教育事業(yè)，對農(nóng)民工的專業(yè)培訓，專業(yè)學校的這種準公共產(chǎn)品，公共服務項目，我們現(xiàn)在要用PPP的概念拉動大量的民間資本，這是中國包括中國之外都有積極性的一些民間資本和政府工作，那么它的正面效應至少三大項，第一它可以明顯的緩解未來幾十年內(nèi)面對城鎮(zhèn)化和老齡化政府方面的財政支出壓力，因為很多原來只有財政出錢才能辦的事，現(xiàn)在可以讓民間資本來做。第二是在新的機制引入之后，使公共工程，公共服務在運營管理服務的水平上，績效上得到明顯的提升，形成1加1加1大于3的局面，它帶來的一定是老百姓的實惠。比如說公共工程在PPP的概念之下形成有效的機制，可以不延長工期，縮短工期，可以提高績效，竣工之后的運營可以提高對老百姓的服務，進而提升人民群眾滿意感和幸福感。

　　第三就是打開一大批有這種偏好，愿意跟政府合作的企業(yè)，用相對長期的，甚至可以二十年、三十年乃至更長的時間，鎖定相對穩(wěn)定的回報預期，從而實現(xiàn)企業(yè)主體從投資一個全過程的民間資本市場主體來他們的訴求，它給一大批用這種偏好的民間企業(yè)，民間資本生存和發(fā)展更大的空間，所以三個方面的正面效應合在一起，可以納入我們現(xiàn)在國家治理特別推崇的，我們在現(xiàn)代市場體系里面主打的混合所有制這個空間的打開，典型的PPP就是對應一個具體的項目，或者具體的一個開發(fā)的事項。要形成標準的股份制的SPV（音），也是英文縮寫，它是特殊目的的載體公司。它是一個標準的股份制，這個混合股權(quán)通常情況下不是一股獨大，是民間資本，多個民間企業(yè)合在一起，他們占據(jù)主要的股權(quán)，政府在這里是越少越好，越少越好意味著你的資金進來以后四兩撥千斤的效應更突出。這是我們民間資本、社會資本、民營企業(yè)的一個重大創(chuàng)新機遇，所以我認為第二個方面也非常值得我們所有的企業(yè)關注，不論你企業(yè)是大是小，在一個連片開發(fā)或某一個項目里面，都有可能參加持股或者你在這里面分包某一部分，從而貢獻自己的創(chuàng)造力和聰明才智，這些是我自己的看法，匯報出來請各位批評指正，謝謝大家。