4月18日，由浙江大學光華法學院破產(chǎn)法研究中心主辦，阿里拍賣承辦的首屆MAX價值云峰會在釘釘“全國管理人服務群”開啟直播。本次峰會內容豐富，展現(xiàn)了企業(yè)破產(chǎn)法理論、實踐、經(jīng)驗、趨勢等多層面的意義。理論層面關注企業(yè)破產(chǎn)法對市場經(jīng)濟的保護意義、破產(chǎn)案件辦理信息化的意義；實踐層面關注破產(chǎn)資產(chǎn)價值最大化以及企業(yè)重整價值最大化的優(yōu)秀案例；經(jīng)驗層面關注兩大行業(yè)重磅榜單發(fā)布——首批數(shù)字化組織認證榜單，首屆MAX價值云峰會獲獎論文榜；趨勢層面關注兩大“未來”——法律人的智能時代的未來，互聯(lián)網(wǎng)平臺服務破產(chǎn)案件辦理的未來。以下為嘉賓演講實錄：

　　重慶市高級人民法院副院長孫海龍：大家好！謝謝主持人的介紹，也謝謝受到這樣一個特別會議的邀請。我認為，破產(chǎn)審判工作不同于一般訴訟，又快又省辦好破產(chǎn)案件，有賴于管理人的優(yōu)秀職業(yè)表現(xiàn)，有賴于信息化的深度運用，也有賴于學者的深入研究。

　　下面，我想作一個稍微宏觀但也鮮活具象的發(fā)言，發(fā)言題目是：信息化是提升破產(chǎn)審判水平的必由之路。試圖通過重慶法院破產(chǎn)審判工作信息化乃至互聯(lián)網(wǎng)化建設發(fā)展，特別是司法網(wǎng)絡拍賣發(fā)展歷程，呈現(xiàn)出來今天大會的主旨——破產(chǎn)案件審理、辦理的互聯(lián)網(wǎng)化是如何普及開來的。

　　首先，我想同各位分享的觀點是，至少有兩個背景破產(chǎn)審判必須予以回應，或者說對破產(chǎn)審判提出了更高的要求和期待。一是貫徹新發(fā)展理念，供給側結構性改革深入推進，中國經(jīng)濟的結構性調整進一步深化。破產(chǎn)審判在完善市場經(jīng)濟主體的拯救和退出、平等保護市場主體的合法權益、優(yōu)化市場資源配置等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。二是“辦理破產(chǎn)”作為世行營商環(huán)境評估的一級指標之一，其評估的方法論、規(guī)則、案例，對時間、成本、回收率、法律框架等指數(shù)進行評估，給我們工作理念、方法很多啟發(fā)，讓我們看到差距和努力的方向。所以說，要又快又省辦好破產(chǎn)案件，就是要時間短、成本低、回收率高。由此可見，只有走信息化道路，向互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展，才能實現(xiàn)這樣的目標。

　　其次，我向各位簡要介紹重慶法院破產(chǎn)審判的信息化建設及其應用。從整個信息化建設應用格局來說，重慶法院以易審、易訴、易解、易達四大平臺和法智云中心為核心架構的“4+1重慶智慧法院新生態(tài)”，推動大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等科技創(chuàng)新成果與審判工作深度融合。從破產(chǎn)審判領域信息化建設應用來看，主要是三個方面：

　　第一，有效利用破產(chǎn)重整案件信息平臺，推動破產(chǎn)審判工作。2016年，全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)、企業(yè)破產(chǎn)案件法官工作平臺、管理人工作平臺“一網(wǎng)兩平臺”正式投入使用，周強院長強調要充分發(fā)揮破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)的重要作用，開拓破產(chǎn)案件審判新局面。重慶法院高度重視“一網(wǎng)兩平臺”的 維護使用， 充分發(fā)揮了破產(chǎn)重整案件信息平臺的樞紐作用。一是重視基礎數(shù)據(jù)的采集和錄入。信息化的基礎來源于數(shù)據(jù)的采集，大數(shù)據(jù)應用是強化決策力、洞察力、流程優(yōu)化能力的推動劑。重慶高院要求所有破產(chǎn)法官和管理人均應通過破產(chǎn)重整案件信息平臺辦理破產(chǎn)案件、處理相關事宜，包括破產(chǎn)審判各個節(jié)點的公告、指定管理人、公開破產(chǎn)文書等等。并在確保將增量數(shù)據(jù)錄入信息網(wǎng)的同時填充有關存量數(shù)據(jù)。為夯實數(shù)據(jù)基礎，重慶高院將法官工作平臺的信息錄入情況作為破產(chǎn)工作的考核重點同時轄區(qū)中院也將管理人工作平臺上的信息錄入情況作為管理人年度考核的重要指標。二是大力推廣網(wǎng)絡債權人會議。網(wǎng)絡債權人會議，能夠有效破解大型企業(yè)債權人人數(shù)眾多 ，破產(chǎn)程序耗時長、現(xiàn)場會議維穩(wěn)困難等難題。例如，重慶鋼鐵公司破產(chǎn)案件涉及的債權人分布在20多個省份、總計1400多戶，重慶法院利用破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)召開債權人會議、全流程公開案件節(jié)點信息，在保障債權人行使權利的同時最大限度節(jié)省了債權人行使權利的成本，具有良好的法律效果和社會效果。截止目前，重慶法院已利用破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)召開債權人會議52場，涉及債權人42579人次，極大提高了破產(chǎn)審判效率，降低了破產(chǎn)費用，確保了債權人等主體參與破產(chǎn)程序的權利；三是充分發(fā)揮網(wǎng)上預約立案功能。通過信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)網(wǎng)上立案，簡化立案程序，提高立案效率。尤其是在新冠肺炎疫情防控期間，重慶各級法院訴訟服務場所都暫時關閉。為滿足當事人破產(chǎn)申請需求，重慶破產(chǎn)法庭特別倡導當事人利用破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)的預立案功能，采取由當事人在破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)上申請預立案， 預立案通過后，直接將材料郵寄到重慶破產(chǎn)法庭，由重慶破產(chǎn)法庭登記立案，真正做到防控工作兩不誤。

　　第二，充分實現(xiàn)信息共享，打破信息壁壘。破產(chǎn)審判不同于一般訴訟，其辦理水平取決于信息對稱水平，特定主體之間乃至不特定主體之間信息對稱是關鍵。一是全面公開企業(yè)重整信息。堅持公開、公平原則，全方位、多渠道公開發(fā)布企業(yè)重整信息，為有意向的投資人與重整企業(yè)搭建平臺，以公開促公正。從國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)前景、企業(yè)發(fā)展前景以及債務人重整的社會價值、經(jīng)濟效益等方面對企業(yè)重整價值的進行預判，有效吸引適格投資者。在有多個意向投資者的情況下，通過競爭機制，實現(xiàn)資源最優(yōu)配置。二是研發(fā)運行破產(chǎn)案件關聯(lián)提示系統(tǒng)。重慶法院將“互聯(lián)網(wǎng)+”思維實際運用到破產(chǎn)案件審判管理當中，獨立研發(fā)破產(chǎn)案件關聯(lián)提示系統(tǒng)。該系統(tǒng)會根據(jù)破產(chǎn)案件立案、受理審理流程節(jié)點，實時向破產(chǎn)企業(yè)相關的訴訟、保全、執(zhí)行案件發(fā)出提示并進行相應的流程節(jié)點控制，實現(xiàn)信息共享，有效避免程序沖突。該系統(tǒng)在重慶法院案管系統(tǒng)實際運行以來收效良好，大大降低破產(chǎn)案件協(xié)調處理成本，提升了案件審理效率。三是與管理人共享債務人信息。2018年以來，重慶高院先后出臺《“執(zhí)轉破”案件簡化審理的工作規(guī)范》《破產(chǎn)案件簡化審理的工作規(guī)范》，明確管理人可以申請法院通過“總對總”網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)對債務人財產(chǎn)狀況進行調查并采取保全等查控措施，法院收到申請后協(xié)調審判部門和執(zhí)行部門予以處理。同時還規(guī)定，管理人可以申請通過法院案件管理系統(tǒng)查詢與債務人相關的訴訟案件、執(zhí)行案件等相關情況。通過信息的暢通和共享，有效降低了管理人接管、調查債務人財產(chǎn)的成本，提高了管理人工作效率。2019年3月，企業(yè)破產(chǎn)案件法官工作平臺正式啟用財產(chǎn)查詢功能后，破產(chǎn)法官可以直接通過執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢債務人財產(chǎn)，進一步節(jié)省了信息共享的成本。

　　第三，發(fā)揮信息網(wǎng)絡優(yōu)勢，優(yōu)化破產(chǎn)財產(chǎn)處置。2009年至今，網(wǎng)絡司法拍賣不過才短短11年，但卻是蓬勃發(fā)展、快速普及的過程。與傳統(tǒng)拍賣相比，網(wǎng)絡拍賣具有無可比擬的先天優(yōu)勢：首先，拍賣信息傳播迅速廣泛，有利于潛在競買人參與競拍；其次，拍賣活動突破地域限制，有利于實現(xiàn)財產(chǎn)價值最大化；再次，有效降低財產(chǎn)處置成本，而且，網(wǎng)絡拍賣的過程更加公開透明。應當說，信息平臺的共建互通、業(yè)務協(xié)同、信息共享，引領著市場資源的優(yōu)化配置。信息化的進步促進著破產(chǎn)審判的高質量發(fā)展。破產(chǎn)審判要抓住信息化發(fā)展特別是互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展的歷史機遇，加快發(fā)展步伐，不僅要結合實際工作進行自主研發(fā)，更要直接運用好的現(xiàn)成系統(tǒng)，力爭提升到更高更新的層次，更好的服務于經(jīng)濟發(fā)展大局。

　　我認為，科技的司法應用，對內能夠提升審判力，對外能夠提升公信力，我們一定要持續(xù)提高科技的司法應用水平。謝謝大家！

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