酷暑時(shí)節(jié)，走進(jìn)贛州市上猶縣梅水鄉(xiāng)園村，但見青瓦白墻的客家民居散落在瀝青村道兩旁，大金山漂流景區(qū)熱鬧非凡，村里的民宿也因避暑游客的到來，家家爆滿。

　　每個(gè)暑假，家住南昌的黃女士都要帶著家人，來到這個(gè)省4A級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)度假�！吧絽^(qū)空氣好，更重要的是環(huán)境優(yōu)美，漫步在鄉(xiāng)間小路，還能找到兒時(shí)的記憶。”她說，“現(xiàn)在上猶的園村、梅水村變得更美了，之前桿線林立，線網(wǎng)亂繞的‘蜘蛛網(wǎng)’不見了。”

　　黃女士所說的“蜘蛛網(wǎng)”不見了，正是上猶改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村取得的新成果。該縣通過聯(lián)合江西電信等企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村桿線序化，理順了“蜘蛛網(wǎng)”，讓鄉(xiāng)村看得見山，望得見水，留得住鄉(xiāng)愁，打造出村強(qiáng)、民富、景美的新農(nóng)村。

　　政府主導(dǎo)：破解桿線整治“四個(gè)難題”

　　“一塊小農(nóng)田，5根電線桿，耕牛下了田，猶如進(jìn)了迷魂陣，有時(shí)調(diào)頭都困難�！边@是上猶縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)局副局長曾凡洲去年在該縣新建村柏水寨調(diào)研時(shí)看到的一幕。桿線整治在改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的大背景下顯得尤為迫切。

　　對此，上猶縣去年8月出臺了《上猶縣城鄉(xiāng)桿線專項(xiàng)整治方案》，聯(lián)合江西電信等企業(yè)對上猶縣南河湖、猶梅線(含梅陡線)沿線主干線路的18個(gè)行政村進(jìn)行桿線整治。

　　“桿線序化整治工作牽涉城建、城管、房管、財(cái)政，還牽涉電信、電力等五家桿線權(quán)屬單位�！痹�凡洲說，針對桿線整治工作牽涉的單位多，桿線權(quán)屬錯(cuò)綜復(fù)雜，綜合協(xié)調(diào)難度大等情況，上猶縣的經(jīng)驗(yàn)是：

　　首先是破解“工作誰來抓”的難題。上猶縣成立了由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保有人管事。

　　其二是破解“資金哪里來”的難題，確保有錢辦事。上猶縣采取多方分擔(dān)方式解決資金難題。比如，上猶縣南河湖、猶梅線兩大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范片區(qū)2000萬元的桿線整治資金，按6∶3∶1方式進(jìn)行分?jǐn)偅�即政府分�?dān)1200萬元整治所需的光纜、電纜等材料費(fèi)用；電信、電力等桿線權(quán)屬單位分擔(dān)600萬元施工費(fèi)用；所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分擔(dān)200萬元用地補(bǔ)助及農(nóng)作物損失補(bǔ)償費(fèi)用。

　　其三是破解“工程誰去做”的難題。為避免桿線權(quán)屬單位各自為戰(zhàn)現(xiàn)象，確保桿線整治質(zhì)量，上猶縣明確整治工程由電力公司負(fù)責(zé)強(qiáng)電部分，江西通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)弱電部分，并分別與桿線整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽訂施工合同，明確時(shí)間任務(wù)要求和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到“專業(yè)的人做專業(yè)的事”。

　　其四是破解“整治怎么有規(guī)矩”的難題。長期以來，由于沒有統(tǒng)一施工規(guī)范，加上施工過程缺乏監(jiān)管，造成農(nóng)村標(biāo)線“想怎么拉就怎么拉”“想哪里搭就哪里搭”現(xiàn)象。為此，上猶縣從抓規(guī)范入手，由縣電力公司、電信公司負(fù)責(zé)分別對強(qiáng)弱電線路編制通俗易懂的行業(yè)施工規(guī)范，因地制宜進(jìn)行桿線整治。

　　那么，相關(guān)企業(yè)是如何參與理順“蜘蛛網(wǎng)”的呢？參與此項(xiàng)工作的中國電信上猶分公司的負(fù)責(zé)人葉翀飛對此進(jìn)行了詳解。

　　“上猶縣的桿線整治，主要是靠政府牽頭，企業(yè)主動作為、具體實(shí)施�！比~翀飛介紹，為圓滿完成專項(xiàng)整治工作，中國電信江西公司召開專項(xiàng)會議布置落實(shí)，成立了專項(xiàng)工作組，實(shí)行省、市、縣三級聯(lián)動，調(diào)集了整治資源，實(shí)行白天立桿、拉線、拆除，晚上割接、調(diào)測，做到整治工作不影響群眾正常通信需求，確保了整治工程高質(zhì)量如期完工。

　　正是因?yàn)橛辛苏�府的牽頭主導(dǎo)，企業(yè)的積極響應(yīng)，今年6月，上猶縣桿線整治的經(jīng)驗(yàn)與做法，得到江西省新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通報(bào)表揚(yáng)。

　　無獨(dú)有偶，桿線整治工作不僅在上猶完美交卷，去年在撫州市的桿線整治中，中國電信江西公司提出的“政府主導(dǎo)、四家分片”新的模式，得到了采納，形成了政府主導(dǎo)、各家分片包干的齊頭并進(jìn)局面，高效率的推進(jìn)線路整治，取得了良好的社會效果。這次的整治劃片包干的做法，開啟了一個(gè)全新的模式，實(shí)現(xiàn)了“誰搭掛、誰受益、誰有責(zé)”的有效轉(zhuǎn)變。

　　今年7月，在撫州召開的“全省農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場推進(jìn)會”上，資溪、東鄉(xiāng)、金溪桿線整治示范村的整治效果獲得了相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

　　宜居宜游：“無線美”體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　看著桿線整治帶來的環(huán)境的變化，上猶梅水鄉(xiāng)園村村民陳桂蓮笑開了顏：“電線有的改到地下去了，電線桿全部從馬路邊移走了，感覺路都寬了不少！”桿線整治，除了給村民帶來了良好的宜居環(huán)境，也為村里發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶來了利好。

　　對此，以旅游為主業(yè)的園村深有體會。

　　“我們村有3710人，以前村里收入主要依靠傳統(tǒng)的茶葉種植，近年來實(shí)施茶旅融合，同時(shí)依靠贛南森林小火車經(jīng)過的優(yōu)勢，加上村里的大金山生態(tài)漂流，周邊的客家長廊等旅游資源，形成了園村獨(dú)有的旅游集群。”園村黨委書記吉健康介紹，由于公路沿線與村里桿線無序，影響了村里的顏值，尤其是游客乘坐的大巴車，因?yàn)榇謇飾U線亂接亂牽、亂拉亂掛形成的“零亂和蜘蛛網(wǎng)”，根本開不進(jìn)村子。

　　“現(xiàn)在鄉(xiāng)村顏值高了，不僅大家的人居環(huán)境改善了，游客也更喜歡來了，我們也不用再擔(dān)憂旅游的大巴車開不進(jìn)來。”吉健康談到，鄉(xiāng)村“無線美”不僅宜居更宜游。

　　對于上猶桿線整治帶來的變化，曾凡洲代表當(dāng)?shù)卣�府向積極響應(yīng)桿線整治的企業(yè)表達(dá)了感謝。他說，上猶桿線整治的做法，除了有政府的決心與政府的主導(dǎo)，與電力、電信等央企的積極響應(yīng)、大力支持分不開，因?yàn)檫@些企業(yè)在助力上猶桿線整治中，除了出錢，還要出力。

　　據(jù)悉，從2018年開始，截至今年6月底，僅中國電信江西公司就完成全省811處街道(景區(qū))、570個(gè)行政村、470個(gè)自然村的通信線路整治工作，累計(jì)完成5957.38公里線路整治。其中36個(gè)鄉(xiāng)村旅游美麗宜居示范村，已完成整治20個(gè)，整體預(yù)計(jì)今年8月底將全部完成。