前言：

　　就業(yè)是民生之本、財富之源。2019年，黨中央、國務院首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面，旨在強化各方面重視就業(yè)、支持就業(yè)的導向。省人社廳深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，始終把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治任務和頭等大事，落實和完善就業(yè)優(yōu)先政策，穩(wěn)住就業(yè)基本盤，有力支撐經濟發(fā)展。

　　這一年，我們頂壓前行，多措并舉穩(wěn)就業(yè)。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)54.34萬人，新增轉移農村勞動力62.51萬人。省政府民生實事中涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務全部圓滿完成。

　　這一年，我們靶向定位，精準施策惠民生。穩(wěn)就業(yè)三年行動計劃、職業(yè)技能提升行動、青年見習計劃、就業(yè)補助資金管理辦法等一系列含金量高的政策，助推高校畢業(yè)生、農村貧困勞動力、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點群體實現(xiàn)就業(yè)。

　　這一年，我們立足職能，乘勢而上謀發(fā)展。社會保險降費率為企業(yè)減負93.36億元、發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金2.84億元等力促企業(yè)發(fā)展。開展公共就業(yè)服務專項活動、“創(chuàng)領美好”創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務系列活動等讓勞動者更具獲得感。

　　我們提取了八個關鍵詞，回眸2019年江西就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

　　關鍵詞1

　　政策紅利

　　2019年，國內外經濟形勢復雜多變，面對新任務、新要求，我省制定出臺了多項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，通過釋放政策紅利，促進勞動者實現(xiàn)更高質量就業(yè)。

　　穩(wěn)定就業(yè)：出臺穩(wěn)就業(yè)三年行動計劃，提出二十四條穩(wěn)就業(yè)具體措施，進一步加大政策創(chuàng)新和服務優(yōu)化，為促進和穩(wěn)定就業(yè)提供政策保障；制定青年就業(yè)啟航計劃和青年見習計劃，促進高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)。

　　資金管理：出臺就業(yè)補助資金、職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能提升行動資金等資金補貼類政策，加大對就業(yè)扶貧、技能人才培養(yǎng)等支持力度，進一步擴大補貼范圍，增加支出項目，簡化審批程序，釋放政策紅利。

　　公共服務：制定推進全方位公共就業(yè)服務和失業(yè)保險金“暢通領、安全辦”工作舉措，按照簡政放權要求，進一步強化、優(yōu)化公共就業(yè)服務。

　　關鍵詞2

　　群體就業(yè)

　　高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力等群體一直是我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重點，我省積極提供各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，拓展重點群體就業(yè)渠道。

　　高校畢業(yè)生：通過服務前移、培訓補貼領取時間前移、數(shù)據(jù)移交時間前移、對象關口前移，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記和就業(yè)服務，全省實名登記2019屆高校畢業(yè)生5.83萬人，4.61萬人通過幫扶實現(xiàn)就業(yè)，占比79.07%。發(fā)放高校畢業(yè)生一次性求職補貼4074萬元，較上年增長23.13%。

　　失業(yè)青年：實施青年見習計劃，組織1.29萬名離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和16至24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見習，提高就業(yè)能力。

　　農村轉移勞動力：不斷擴大轉移就業(yè)總量、提升轉移就業(yè)質量、優(yōu)化服務保障等工作，積極培育勞務品牌。2019年，我省多個勞務品牌被人社部認定為全國典型勞務品牌。

　　關鍵詞3

　　就業(yè)扶貧

　　始終把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務，通過抓責任落實、政策落實、工作落實，全省貧困勞動力就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定，就業(yè)扶貧成效進一步提升。

　　完善政策：結合我省就業(yè)扶貧的情況和特點，完善了就業(yè)扶貧政策，形成了“二擴二貸十補貼”的就業(yè)扶貧政策體系。

　　強化服務：探索出在全國有影響的“6+1”就業(yè)扶貧模式暨打造六大就近就業(yè)平臺、建立一套就業(yè)扶貧工作機制，持續(xù)為貧困勞動力提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、專項活動等就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。

　　成效明顯：據(jù)江西省精準脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺統(tǒng)計，本地戶籍未脫貧貧困人口中貧困勞動力數(shù)量持續(xù)減少。在第二屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務展示交流活動期間，我省就業(yè)扶貧館作為獨立展區(qū)參展，為全國5個獨立展區(qū)之一。

　　關鍵詞4

　　失業(yè)保險

　　充分發(fā)揮失業(yè)保險“保生活、防失業(yè)、促就業(yè)”三位一體功能，積極推進失業(yè)保險降費率、調費基，實現(xiàn)企業(yè)降成本、市場增活力、個人得實惠。

　　降成本：執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險費率、降低社會保險繳費基數(shù)等政策，失業(yè)保險總費率從2%降至1%，其中用人單位費率0.5%，職工個人0.5%，為企業(yè)和個人減負達12.56億元。

　　穩(wěn)崗位：開展失業(yè)保險護航行動和職業(yè)技能提升展翅行動，全省共為4000余家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼1.88億元，惠及職工75萬人，為2萬名參保職工落實技能提升補貼3500余萬元。

　　保生活：全省累計3萬余名失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇，發(fā)放失業(yè)保險金2億多元，為生活困難下崗失業(yè)人員發(fā)放臨時生活補助近300萬元，保障失業(yè)人員的基本生活。

　　關鍵詞5

　　職業(yè)培訓

　　根據(jù)不同群體特點，提供有針對性的職業(yè)技能培訓，充分發(fā)揮技能培訓提升就業(yè)能力的增效作用，全面提升勞動者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

　　職業(yè)技能提升行動：從我省失業(yè)保險基金結余中提取18億元作為職業(yè)技能提升行動資金，專項用于支持職業(yè)技能提升行動，按要求完成各項補貼性技能培訓任務。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓：加強全省建檔立卡貧困勞動力職業(yè)培訓，增強建檔立卡貧困勞動力培訓的針對性和有效性。扎實推進企業(yè)職工崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。

　　創(chuàng)業(yè)培訓師資：注重培養(yǎng)全省創(chuàng)業(yè)培訓師資，提升教學能力

　　和水平。第二屆全國創(chuàng)業(yè)培訓講師大賽中，

　　我省兩名參賽選手成功晉級全國十強，獲得

　　全國三等獎，我省是進入全國十強選

　　手人數(shù)最多的省份之一，

　　實現(xiàn)歷史性突破。

　　關鍵詞6

　　創(chuàng)業(yè)服務

　　創(chuàng)業(yè)是更高層次的就業(yè)。我省通過打造基地扶持、資金扶持、服務扶持三大扶持鏈條，努力營造了有利于大眾創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。

　　基地扶持：加大創(chuàng)業(yè)孵化基地工作力度，全省建設創(chuàng)業(yè)孵化平臺226家，其中省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地51家，國家級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地5家，入駐創(chuàng)業(yè)實體10584個，直接帶動就業(yè)8.1萬人。

　　資金扶持：全省新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款154.9億元，再創(chuàng)歷史新高，位列全國第一，直接扶持個人創(chuàng)業(yè)11萬人次。落實創(chuàng)業(yè)孵化基地補貼政策，對國家級、省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地分別給予200萬元、100萬元獎補，為入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)和個人提供物管費、衛(wèi)生費、房租費、非生產性水電費等運行費補貼。

　　服務扶持：推進“線上”“線下”服務。開辟創(chuàng)業(yè)綠色通道和服務窗口，受理創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓、政策咨詢、項目推介等具體業(yè)務。推進線上服務，充分運用APP、云端數(shù)據(jù)庫等新模式，實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)指導服務快、對接快、見效快的高效創(chuàng)業(yè)指導服務機制。同時，組織參加第二屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務展示交流活動，并取得豐碩成果。舉辦2019·江西省 “創(chuàng)領美好”創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務系列活動、第二屆“江西省青年創(chuàng)業(yè)風云人物”評比、“江西省大學生創(chuàng)業(yè)公開課”等活動，打造了具有江西特色的創(chuàng)業(yè)服務活動品牌。

　　關鍵詞7

　　減證便民

　　通過推進全省公共就業(yè)信息化、標準化建設，公共就業(yè)服務實現(xiàn)“三優(yōu)兩減”。

　　優(yōu)流程：按照公共就業(yè)服務事項“八統(tǒng)一”要求，對涉及就業(yè)方面的權力事項和公共服務事項進行梳理，形成標準化表和服務流程圖，進一步優(yōu)化公共就業(yè)服務事項辦理流程。

　　優(yōu)模式：優(yōu)化公共就業(yè)服務辦事模式。新的江西省公共就業(yè)服務信息系統(tǒng)實現(xiàn)上線試運行，公共就業(yè)服務事項可全省通辦。開發(fā)失業(yè)保險服務E平臺，領取失業(yè)保險、穩(wěn)崗補貼、技能提升補貼均可實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

　　優(yōu)服務：根據(jù)省政府“五型”政府建設要求，各級公共就業(yè)服務大廳實行延時、錯時、預約服務制，切實解決“群眾上班我上班，群眾下班我下班”的尷尬現(xiàn)象。

　　減手續(xù)：簡化失業(yè)保險金領取手續(xù)，取消按月簽到制度。大力開展失業(yè)保險金“暢通領 安全辦”工作，全面取消領金人員按月到轄區(qū)內經辦場所現(xiàn)場簽到制度。

　　減憑證：簡化就業(yè)領域辦事憑證。推進我省就業(yè)領域社�？☉�用，明確社會保障卡將等同于身份證可作為辦理就業(yè)領域業(yè)務的身份憑證。

　　關鍵詞8

　　專項活動

　　充分發(fā)揮好就業(yè)服務促進供需匹配的潤滑作用，強化日常服務，注重集中服務，統(tǒng)籌開展好公共就業(yè)服務招聘活動，有效提升了市場熱度，貢獻了就業(yè)溫度。

　　對象多元：服務對象涵蓋失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、困難企業(yè)職工、退役軍人等各類重點群體，以及民營企業(yè)、中小微企業(yè)等用人單位。

　　手段多樣：服務手段上，不僅有調查摸底、政策宣講、用工指導、組織招聘、推薦崗位等常規(guī)服務，更有“一對一”的重點幫扶，針對服務對象特點，圍繞服務對象不同需求，提供精準施策。

　　活動密集：組織開展就業(yè)援助月、春風行動、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生服務行動、金秋招聘月等活動，做到“月月有招聘、時時有服務”。春風行動期間，全省共舉辦各類招聘會1847場次。金秋招聘月活動期間，全省共組織7733家企業(yè)參加，舉辦各類招聘活動390場次。