央廣網(wǎng)瑞昌6月3日消息（記者鄧玉玲 通訊員雷勉鴻 張鋮）近年來(lái)，江西省瑞昌市以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，持續(xù)深化農(nóng)村領(lǐng)域改革，著力破除體制機(jī)制弊端，突破利益固化藩籬，讓農(nóng)村資源要素“活”起來(lái)，將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推向縱深發(fā)展，取得階段性成效。

　　據(jù)瑞昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村改革股負(fù)責(zé)人介紹，該市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)始于2015年，目前已經(jīng)完成清產(chǎn)核資、身份認(rèn)定、股權(quán)設(shè)置、成立機(jī)構(gòu)四大步驟中的前兩步。實(shí)際工作中，瑞昌始終堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、群眾主體，統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施，試點(diǎn)先行、穩(wěn)慎推進(jìn)三大原則，有關(guān)部門(mén)分工協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)，形成有力的組織體系和工作保障體系。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后5次集中舉辦農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作培訓(xùn)班。同時(shí)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，加快工作進(jìn)度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和工作進(jìn)度情況及時(shí)通報(bào)。

　　通過(guò)開(kāi)展清產(chǎn)核資，瑞昌共核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)總額6.21億元、集體土地總面積176.47萬(wàn)畝，其中農(nóng)用地168.87萬(wàn)畝。通過(guò)開(kāi)展集體成員身份認(rèn)定，全面完成了2071個(gè)集體組織的成員身份界定工作，共確認(rèn)集體成員35萬(wàn)人，群眾滿(mǎn)意度達(dá)95%。目前正在開(kāi)展股權(quán)和成立股份經(jīng)濟(jì)合作社工作，已經(jīng)有78個(gè)村集體完成了股權(quán)設(shè)置，32個(gè)村集體成立股份經(jīng)濟(jì)合作社，5個(gè)村集體完成登記注冊(cè)工作，股金分紅金額達(dá)51.7萬(wàn)元。

　　碼頭鎮(zhèn)港尾社區(qū)成為瑞昌推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的一個(gè)縮影。據(jù)港尾社區(qū)黨支部書(shū)記梁砥柱介紹，港尾社區(qū)是原港尾村，屬農(nóng)村社區(qū)，地理資源優(yōu)越，位于鎮(zhèn)中心位置，現(xiàn)有人口586人，原有長(zhǎng)江岸線300余米，水田200余畝，山場(chǎng)300余畝。為打通贛鄂交通要道，促進(jìn)兩省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2000年,瑞昌成立汽車(chē)輪渡公司，港尾社區(qū)貨場(chǎng)正好成為汽車(chē)輪渡碼頭首選位置。汽車(chē)輪渡公司與該社區(qū)共同協(xié)商，并達(dá)成協(xié)議，港尾社區(qū)以貨場(chǎng)資源參入股份，不參與管理，以年終決算盈利分紅。2019年，僅該項(xiàng)分紅獲得村集體經(jīng)濟(jì)收入16萬(wàn)元。

　　1998年，江西省最大的臺(tái)資企業(yè)——江西亞?wèn)|水泥有限公司落戶(hù)碼頭鎮(zhèn)，港尾社區(qū)耕地、精養(yǎng)魚(yú)塘均已征收。2010年，碼頭鎮(zhèn)、港尾社區(qū)干部為壯大村集體經(jīng)濟(jì)，及時(shí)抓住機(jī)遇，讓群眾受益，與金絲社區(qū)共同注冊(cè)成立瑞昌市金港勞務(wù)派遣有限公司，既解決30余名居民實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)，也進(jìn)一步增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，2012年，社區(qū)將新建的辦公大樓1至5層1700平方米作為股份入股金港灣大酒店，按年終決算分紅，使社區(qū)每年增加7萬(wàn)余元集體經(jīng)濟(jì)收入。

　　現(xiàn)年52歲的梁德忠是土生土長(zhǎng)的港尾人。勞務(wù)派遣有限公司成立之前，他一直在外務(wù)工，漂泊他鄉(xiāng)。2010年開(kāi)始，他一直在該公司開(kāi)裝船機(jī)，每個(gè)月可以拿到3000余元工資�！拔以诩议T(mén)口就業(yè)，兩個(gè)兒子也已經(jīng)成家，愛(ài)人在自己家里開(kāi)小店，還可以照看孫女。每年家里9個(gè)人口可以作為股東分紅，日子過(guò)得很幸福�！绷旱轮胰缡钦f(shuō)。

　　社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織積累了大量資產(chǎn)，如何盤(pán)活集體資產(chǎn)，增添發(fā)展新活力？一直是碼頭鎮(zhèn)村干部思考的問(wèn)題。為此，2019年，碼頭鎮(zhèn)分別在港尾社區(qū)和三源村開(kāi)展集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。港尾社區(qū)通過(guò)成員身份界定工作，認(rèn)定股民戶(hù)數(shù)96戶(hù)，股東427人。當(dāng)年12月份成立港尾社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社，通過(guò)選舉產(chǎn)生董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和股東代表大會(huì)成員。目前，該合作社股權(quán)設(shè)置為個(gè)人股占70%、集體股占30%。2019年底，該社區(qū)一共獲得40余萬(wàn)元村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，量化分紅總額為25.3萬(wàn)元，其中股東分紅金額為19.7萬(wàn)元，單個(gè)股東分紅金額為461元。

　　“通過(guò)成立股份經(jīng)濟(jì)合作社，逐步實(shí)現(xiàn)政經(jīng)分開(kāi)，大大減輕了社區(qū)干部工作壓力，一方面讓集體資金管理更加民主化、規(guī)范化、透明化，提升資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，另一方面農(nóng)民變股東，更好的享受村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。下一步將繼續(xù)深化改革內(nèi)涵，健全管理制度，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，賦予農(nóng)民更多的民主管理和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，積極探索集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，在鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮重要作用�！绷喉浦�說(shuō)。