——代表委員聚焦江西省打好污染防治攻堅戰(zhàn)
綠色江西,魅力無限。省花杜鵑的紅、省樹香樟的綠、省鳥白鶴的白,在贛鄱大地共同繪就了一幅美麗生態(tài)畫卷。
省政府工作報告提出,要高質量推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設,建成具有江西特色、系統完整的生態(tài)文明制度體系,高標準打造美麗中國“江西樣板”。在省兩會會場,代表委員們對這一部署充滿信心,大家表示,要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,讓白鶴歡騰、綠水歡唱、青山歡顏的優(yōu)美畫卷永駐贛鄱大地。
加大環(huán)境治理力度,讓天更藍山更綠水更清
全省PM2.5年平均濃度達到國家二級標準,7個設區(qū)市空氣質量達國家二級標準,生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定、督察工作實施辦法等6項制度創(chuàng)新走在全國前列,啟動36個美麗宜居試點縣建設……去年生態(tài)環(huán)境的治理成果,被代表委員們頻頻提起。
數字背后,是環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢。省政協委員、省生態(tài)環(huán)境廳副廳長羅小璋介紹,2019年,我省以改善環(huán)境質量為核心,以解決群眾身邊的突出環(huán)境問題為重點,全省總動員、全域齊部署,全面實施八大標志性戰(zhàn)役、30個專項行動,全省關閉退出化工企業(yè)25家,取締非法碼頭86座,完成長江經濟帶警示片披露問題整改16個,全年查辦破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪案件4939起。
“千河歸一湖,一湖入長江”,九江不僅坐擁三分之二的鄱陽湖水域面積,更全攬江西152公里長江岸線,是長江大保護的關鍵區(qū)域和重要屏障。自2018年起,九江率先在全省開展化工企業(yè)清理整頓退出工作,確立了到2020年1月底,沿長江、鄱陽湖、修河1公里內小化工企業(yè)全部關閉退出的目標。截至目前,37家首輪擬關閉退出化工企業(yè)中有27家實現“五清一注銷”目標。
省人大代表、湖口縣縣長江訓開說,近年來,湖口縣全力打造長江“最美岸線”,大力實施“綠岸”工程,啟動沿江裸露山體生態(tài)修復,完成了生態(tài)復綠面積100萬平方米,并系統實施了小化工企業(yè)出清、非法碼頭拆除、沿江排口“三化”(生態(tài)化、標準化、智能化)整治、綠色工廠創(chuàng)建等示范性工程。全面打響了污染防治攻堅戰(zhàn),大力整治“四塵、三煙、三氣”,實施涉氣涉水企業(yè)“一企一策”改造22家,建成高新園區(qū)集中供熱中心,全面淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐,空氣質量優(yōu)良天數逐年增加。
“省政府工作報告部署今年八個方面重點工作中,特別提出‘鐵心硬手打好污染防治攻堅戰(zhàn)’”。羅小璋對此表示,“鐵心硬手”4個字充分表明了我省對打好污染防治攻堅戰(zhàn)的鮮明態(tài)度和堅定決心。
拓寬“兩山”雙向轉化通道,讓綠水青山真正成為金山銀山
連日來,代表委員在審議討論中,一種共識逐漸被凝聚:實現綠色崛起,關鍵在于精心做好生態(tài)價值轉換文章,暢通綠水青山與金山銀山的雙向轉化通道,讓高顏值的生態(tài)環(huán)境、高水平的經濟發(fā)展、高品質的美好生活相輔相成、相得益彰。
上猶縣2019年縣域出境斷面水質達標率為100%,入選中國天然氧吧“天資”排行榜第四名。省人大代表、上猶縣縣長余業(yè)偉說,綠色已成為上猶縣最閃耀的底色,下一步要認真貫徹落實政府工作報告關于生態(tài)文明建設的要求,加快綠色發(fā)展步伐,把旅游等特色產業(yè)培育好、發(fā)展好,努力把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢。
撫州山清水秀、空氣清新,優(yōu)越的自然稟賦為經濟發(fā)展提供了廣闊的生態(tài)承載空間。省人大代表、撫州市市長張鴻星介紹,近年來撫州以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向,以開展生態(tài)文明先行示范市創(chuàng)建為契機,通過“生態(tài)+”“金融+”“品牌+”“補償+”等模式,努力實現生態(tài)資產向生態(tài)經濟轉化。拓寬利用生態(tài)優(yōu)勢提升農產品價值的通道,推動“優(yōu)質稻、出口蔬菜、中藥材、優(yōu)質特色水果”四大類重點產業(yè)落地落實。拓寬利用生態(tài)產品發(fā)展文化生態(tài)旅游的通道,創(chuàng)建了1個國家5A景區(qū)、17個4A景區(qū)。拓寬依托優(yōu)美環(huán)境促進產業(yè)邁向中高端的通道,成功吸引了臺灣光寶、華碩等一批數字裝備制造企業(yè)落戶撫州。
省政協常委、南昌大學法學院教授涂書田認為,近年來我省在生態(tài)文明建設中取得了積極成效,特別是通過生態(tài)優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢的轉化,提高了綠水青山的“含金量”。但我省生態(tài)優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉化進程中存在“綠色發(fā)展動能創(chuàng)新不足”“優(yōu)化調整進展緩慢”兩大突出問題,綠水青山向金山銀山雙向轉換通道亟待拓寬。
筑牢制度屏障,讓綠色成為江西最厚重的底色
污染防治是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。如何筑牢制度屏障來守護綠水青山,成為代表委員熱議的話題。
“加強生態(tài)環(huán)境保護,從來就不是一朝一夕、一蹴而就的,需要創(chuàng)新制度機制,強化制度執(zhí)行,持續(xù)發(fā)力,久久為功。”羅小璋建議,我省應進一步筑牢“源頭嚴防”“過程嚴管”“后果嚴懲”等三方面的制度體系,尤其是要嚴格落實環(huán)!耙黄狈駴Q”制度,落實生態(tài)補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,實行領導干部自然資源資產任中和離任審計、生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,把制度剛性真正立起來。
省政府工作報告明確提出“推進撫州生態(tài)產品價值實現機制試點市”。張鴻星表示,目前,撫州拓寬上下聯動推進流域生態(tài)補償的通道,推行撫河流域縣(區(qū))橫向水資源生態(tài)補償機制。下一步還將以構建生態(tài)產品價值核算體系、標準及認證體系、價值實現支撐體系為重點,積極探索政府主導、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作的生態(tài)產品價值實現路徑,創(chuàng)新生態(tài)產品價值實現機制,努力打造“兩山”轉化的“撫州樣板”。
羅小璋告訴記者,近年來,我省在建設具有江西特色、系統完整的生態(tài)文明體系上蹄疾步穩(wěn)、亮點頻頻。在全國率先出臺《江西省生態(tài)環(huán)境保護督察工作實施辦法》《江西省生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定》《江西省污染防治攻堅戰(zhàn)考核辦法》等制度,制定完善了生態(tài)環(huán)境損害賠償、生態(tài)補償、三線一單等系列制度,國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設要求的38項制度基本完成,總結出20項改革舉措在全省推行、形成120條江西特色示范經驗。(記者 邱輝強)
讓優(yōu)美“綠色畫卷”永駐贛鄱
編輯:
王一凡
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