教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所副所長，《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》修訂組組長 余祖光

　　這次目錄修訂歷時近30個月，其間正值《中國教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的研究制定過程，《綱要》提出的改革思路對目錄修訂起到了指引方向的作用。修訂工作對于專家組來說也是一個與行業(yè)企業(yè)合作、深入學(xué)習(xí)調(diào)查，認真了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動就業(yè)需求的過程，也是一個不斷更新觀念、強化服務(wù)意識和提高服務(wù)能力的過程。新目錄改革創(chuàng)新亮點不少，就個人體會最主要是解決了兩個問題：一是行業(yè)企業(yè)用人方面不夠滿意的問題——中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄與社會職業(yè)崗位不對接，二是學(xué)生家長受教育者不夠滿意的問題——中等職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)不對接。

　　職業(yè)教育要服務(wù)經(jīng)濟、促進就業(yè)、有利個人發(fā)展，實現(xiàn)這些的功能首先職業(yè)教育要有個比較合理的結(jié)構(gòu)，做到與社會經(jīng)濟需求有較高的吻合度。要提高職業(yè)教育吻合度，從管理到辦學(xué)都要貼近勞動市場需求，協(xié)調(diào)人才供求關(guān)系。勞動市場是以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和職業(yè)種類劃分的，而職業(yè)教育是以專業(yè)劃分的，如何使數(shù)量有限的、相對穩(wěn)態(tài)的專業(yè)，適應(yīng)數(shù)量眾多的動態(tài)的社會職業(yè)是個多變量的復(fù)雜問題。這個問題即時對于世界職業(yè)教育強國也并非易事，尤其對于非傳統(tǒng)的新興產(chǎn)業(yè)中的新職業(yè)。

　　這次目錄修訂的成功關(guān)鍵在于擺正了教育服務(wù)經(jīng)濟、就業(yè)的位置，以服務(wù)對象的要求為主，以適應(yīng)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，以行業(yè)企業(yè)這一職業(yè)教育重要利益相關(guān)者的利益為重做好修訂工作，而不是從便利職業(yè)教育管理者工作出發(fā)。工業(yè)化進程加快、經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)在勞動市場的集中表現(xiàn)就是新老職業(yè)交替的加快，要以此為依據(jù)加快專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因此對于企業(yè)用人供不應(yīng)求的新職業(yè)，我們格外重視，不僅使專業(yè)目錄覆蓋新公布的職業(yè)還考慮哪些尚未納入國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)展勢頭很好的職業(yè)種類。因為，修訂工作不僅緊盯職業(yè)的變化還關(guān)注了產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進步和勞動組織優(yōu)化帶來的職業(yè)變化的基礎(chǔ)性影響因素，使修訂工作具有一定的前瞻性。新的職業(yè)就是行業(yè)企業(yè)的新需求，就是新的就業(yè)空間，也是新專業(yè)的增長點�？傊覀兊墓ぷ髂繕�(biāo)是讓行業(yè)企業(yè)滿意了，為受教育者就業(yè)提供更多的便利，這樣才能保證職業(yè)教育得到社會認可。

　　受教育者也是職業(yè)教育重要的利益相關(guān)者，目錄也要為學(xué)生、家長選擇專業(yè)導(dǎo)航，同時還要為他們繼續(xù)學(xué)習(xí)提供指南。21世紀(jì)的勞動市場是個更加多變的市場，職業(yè)轉(zhuǎn)換頻率加快，我們不僅要為受教育者第一任職崗位提供充分的職業(yè)準(zhǔn)備，還要為受教育者未來的晉升、轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)、再培訓(xùn)做出一定準(zhǔn)備，創(chuàng)造比較便利的條件。同時，中職與高職銜接也是培養(yǎng)現(xiàn)代制造業(yè)的復(fù)合型高技能人才、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營人才、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的工業(yè)性服務(wù)業(yè)人才和微小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者的重要途徑。這次修訂中的一些突破有望消除中等職業(yè)教育是斷頭教育的社會誤解，有利于提高其社會吸引力、改善其社會形象。

　　剛才葛司長講了，中等職業(yè)學(xué)校目錄是一個基礎(chǔ)指導(dǎo)性的文件，為優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善供求提供了前提條件，為深化教學(xué)改革提高質(zhì)量奠定了一個堅實的基礎(chǔ)。這些目標(biāo)能否實現(xiàn)還有大量的艱巨任務(wù)要完成。有了專業(yè)目錄還需要建立教育人才供給與勞動就業(yè)需求的社會化溝通平臺，改善供求信息的不對稱，為企業(yè)和學(xué)生個人提供咨詢服務(wù)，才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。有了專業(yè)目錄的指導(dǎo)，還要繼續(xù)人才培養(yǎng)模式改革和課程教學(xué)改革，利用目錄創(chuàng)造的有利條件更加充分調(diào)動行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性、更加充分利用這一辦學(xué)主體的先進辦學(xué)思想和優(yōu)勢教育資源，辦好職業(yè)教育。實現(xiàn)《綱要》的宏偉目標(biāo)，邁向有中國特色的世界職業(yè)教育的強國之路，我們已經(jīng)有了一個教學(xué)改革工作的良好開端。