長江教育研究院發(fā)布中國教育指數(shù)2016。指數(shù)排名依次為北京、上海和江蘇，其指數(shù)均高于7.00；指數(shù)處于6.00-7.00較高檔位的還有廣東、浙江和湖北。此外，與2015年相比，天津、甘肅兩地全國排名進步明顯。中國教育指數(shù)2016創(chuàng)造性地提出了教育“綠色指數(shù)”與教育“法治度”，力求全面反映國家和地方教育生態(tài)及其發(fā)展的健康水平、法治水平和科學(xué)持續(xù)性。

　　中國教育指數(shù)2016包括，發(fā)展指數(shù)（規(guī)模、投入、質(zhì)量、信息、公平、貢獻）占比55%，創(chuàng)新指數(shù)（創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造）占比24.02%，綠色指數(shù)（健康、生態(tài)、法治）占比20.98%。較為全面地反映了全國及各省級行政區(qū)2016年規(guī)模、投入、創(chuàng)新、法治等12個維度的基本情況，是2017年新春伊始對2016年國家和地方教育治理水平和效果的全面度量。

　　整體而言，“中國教育指數(shù)2016”的12個二級指標度的差距（全國均值、極大極小值）較小的有健康度和生態(tài)度，差距較大的依次為貢獻度、創(chuàng)造度和投入度。

　　注：根據(jù)德爾菲法和層次分析法確定的權(quán)重，創(chuàng)新指數(shù)的綜合指數(shù)=創(chuàng)新度*29.70%+創(chuàng)業(yè)度*16.34%+創(chuàng)造度*53.96%；綠色指數(shù)的綜合指數(shù)=健康度*55.00%+生態(tài)度*20.98%+法治度*24.02%；中國教育指數(shù)2016的綜合指數(shù)=發(fā)展指數(shù)*55.00%+創(chuàng)新指數(shù)*24.02%+綠色指數(shù)*20.98%。

　　“中國教育指數(shù)2016”綜合指數(shù)的全國均值為5.47，對比“中國教育指數(shù)2015”的4.73，進步顯著。究其原因，一是新加入的“綠色指數(shù)”數(shù)值較高、差距較小，提升了綜合指數(shù)的整體水平；二是2016年全國教育治理上下一盤棋，教育特別是義務(wù)教育均衡化發(fā)展效果凸顯，尤其在教育信息化、教育投入、教育公平等治理領(lǐng)域取得了顯著成效。

　　注：發(fā)展綜合指數(shù)=規(guī)模度*0.15+投入度*0.15+質(zhì)量度*0.20+信息度*0.15+公平度*0.15+貢獻度*0.20。

　　中國各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）“中國教育指數(shù)2016：發(fā)展指數(shù)”提升幅度超過20%的有江西和貴州，超過15%的依次有廣西、海南、河南、山西、安徽和河北，超過10%的還有內(nèi)蒙古、福建、西藏、甘肅、遼寧、青海、云南、重慶、四川、寧夏和新疆。提升力分析顯示：教育均衡發(fā)展政策、生均教育投入增長和教育信息化是這些地區(qū)教育進步的主要歸因。

　　引入教育“創(chuàng)造度”后，“中國教育指數(shù)2016：創(chuàng)新指數(shù)”整體下降明顯。反映在教育（尤其是高等教育）領(lǐng)域，中國教育資源分布依然存在著顯著不均衡的現(xiàn)象，在象征著國家科技創(chuàng)造實力的“三大獎”指標和“雙一流”建設(shè)學(xué)術(shù)水平的ESI指標上更是如此。

　　新引入的“中國教育指數(shù)2016：綠色指數(shù)”測算結(jié)果顯示：目前，中國教育綜合（自然和社會系統(tǒng)）生態(tài)較為健康的地區(qū)主要有上海、北京、江蘇、廣東、湖北和浙江，這一結(jié)果與綜合指數(shù)的高度吻合。與發(fā)展指數(shù)和創(chuàng)新指數(shù)相比，中國各地區(qū)綠色指數(shù)的整體差距較��；但作為衡量教育社會生態(tài)的法治度水平差距明顯，其整體水平還亟待提高。

　　從“中國教育指數(shù)2016”的測算結(jié)果及其比較分析情況來看，2017年全國及各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）應(yīng)進一步貫徹“教育強國”戰(zhàn)略，進一步落實教育法治和教育信息化，重點推進（生均）教育投入均衡化，強化教育資源（師資、平臺、產(chǎn)學(xué)研用）的中西部布局。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)進一步倡導(dǎo)教育綠色發(fā)展、開放發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步深化教育制度創(chuàng)新，提升教育綜合治理水平，使人民群眾共享“更高質(zhì)量、更多公平”的教育普惠。

　　中國教育指數(shù)2016的基本觀測數(shù)據(jù)主要來源于國家發(fā)展與改革委員會、財政部、教育部、科技部、文化部、國家統(tǒng)計局、體育總局、知識產(chǎn)權(quán)局等國家部門編制的統(tǒng)計年鑒及其官方網(wǎng)站；絕大多數(shù)指標為可獲取的最新、權(quán)威數(shù)據(jù)。

　�。ㄈ嗣窬W(wǎng)-教育頻道 郝孟佳）