中廣網(wǎng)北京11月10日消息 《教育部關于進一步加強和改進對省級實現(xiàn)“兩基”進行全面督導檢查的意見》(教督[2007]4號)規(guī)定,對省級實現(xiàn)“兩基”的全面督導檢查,是對全省實現(xiàn)“兩基”目標的認定。為保證公正性和嚴肅性,“兩基”督導檢查要嚴格按照以下程序:
。ㄒ唬┤孀圆。凡所轄縣(市、區(qū))全部實現(xiàn)“兩基”,擬接受教育部“兩基”督導檢查的省,應事前進行自查。要在全省范圍內(nèi)進行動員部署,對照《義務教育法》全面檢查“兩基”工作,不僅核查“兩基”各項指標完成情況,更要檢查薄弱環(huán)節(jié),對存在的問題要采取有效措施及時加以解決。
。ǘ┨岢錾陥蟆8鶕(jù)自查情況,由省級人民政府向教育部提出接受“兩基”督導檢查的要求。申報時要詳細說明省自查基本情況、對薄弱環(huán)節(jié)的整改情況、目前仍存在的主要問題,并附“兩基”主要指標完成情況。教育部視該省“兩基”工作的進展情況、自查情況和對問題的整改情況,決定是否進行督導檢查。
國家教育督導團將對申請省“兩基”主要指標進行初步審查,根據(jù)時間,可能安排對申請省個別情況進行抽查。
。ㄈz前公告。對將要進行“兩基”督導檢查的省,于檢查前20天左右,由國家教育督導團在《中國教育報》和該省主要報刊等新聞媒體上發(fā)布公告,接受群眾提出的意見。
。ㄋ模┙M織檢查。對決定進行“兩基”督導檢查的省,由國家教育督導團組成檢查組,進行督導檢查。檢查組聽取全省“兩基”工作的匯報,采取隨機的方式,對不同經(jīng)濟、教育發(fā)展水平的縣進行抽查,一般每省抽查6個縣左右,每縣抽查若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校。
國檢組一般由國家總督學顧問(副部級)任組長,成員十幾人,時間7-10天。
。ㄎ澹┳龀鼋Y論。根據(jù)督導檢查情況,國家教育督導團對接受檢查的省提出“兩基”督導檢查的意見,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。各省根據(jù)整改要求進行整改。教育部根據(jù)檢查和整改情況,認定該省是否全面實現(xiàn)“兩基”。
。┌l(fā)布公報。對通過“兩基”督導檢查的省,由教育部發(fā)布公報,并授予全省實現(xiàn)“兩基”紀念牌。
具體程序是:
1. 聽取省級政府工作報告(半天)。一般由分管副省長向國檢組報告全省“兩基”攻堅工作情況!皟苫庇訃鴻z領導小組成員單位參加,邀請省級人大、政協(xié)參加。匯報后現(xiàn)場質詢,主要由有關職能部門回答。
2. 抽查縣。國檢組再分小組,各抽查2個縣。重點為“兩基”攻堅縣,尤其是最后一年達標的縣,也包括前幾年達標的鞏固提高縣;有不同經(jīng)濟水平的縣;人口以及各種地理狀況都要考慮。在縣級檢查時:
、虐才怕犎】h級政府工作報告(半天),一般由縣長向國檢組報告全縣“兩基”工作。“兩基”迎國檢領導小組成員單位參加,邀請縣級人大、政協(xié)參加。匯報后現(xiàn)場質詢,主要由有關職能部門回答。
⑵查閱縣“兩基”檔案材料(國檢工作一項重要任務)。必要時,國檢組有權利要求提供原始賬目、資料。
、请S機抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校。一般抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),也有沿途隨機抽查?h里要向國檢組提供全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校分布圖,由國檢小組確定要抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般查初中(含完中、九年一貫制學校),中心小學、村小、教學點。在學校需要對“兩基”有關情況全面進行了解?赡苷匍_校長、教師、學生、學生家長座談會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校要提供充分的檔案材料,負責檔案管理的人員必須在場。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校不進行反饋,對縣政府不安排正式反饋,可由國檢小組組長視檢查工作情況,集中檢查組的意見后,非正式向縣政府領導提出整改意見。
3. 匯總情況
國檢全組集中后,進行匯總。匯總內(nèi)容包括:各小組檢查情況,對各路情況的評價,對全省工作的總體評價。
4. 反饋
以國檢組名義向省級政府口頭反饋意見。新疆、貴州的反饋會,教育部部長、副部長都到會并講話。
