今天下午，十二屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，教育部部長陳寶生就“教育改革發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。在回答有關(guān)“校園欺凌”問題時，陳寶生表示，這兩年綜合整治以后情況大有好轉(zhuǎn)，但還沒有根本消除。

　　陳寶生說，首先要區(qū)分兩個概念，一個叫校園欺凌，一個叫校園暴力。校園欺凌是發(fā)生在學生之間的一種失范行為，相互帶有欺凌，但不是犯罪。校園暴力，是犯罪，是違法行為。二者之間有時候會有一些交集。校園欺凌的特點，第一是發(fā)生在青少年之間，這是主體；第二是欺凌，不是玩笑，也不是過分的玩笑；第三是還帶有一些炫耀，是孩子不成熟的一種行為方式，炫耀力量、炫耀關(guān)系、炫耀地位；第四是手段有時候可能很殘忍，這種殘忍也許是他自己無法評估、自己把握不了的，他不知道后果的，這是校園欺凌。

　　陳寶生說，對于這種校園欺凌，教育部和高法、高檢、公安部等單位進行了綜合治理。這兩年綜合整治以后情況大有好轉(zhuǎn)，但還沒有根本消除。我們采取的措施，一是首先明確解決校園欺凌的問題要樹立法治思維，多用法治方式，依法來辦，只有這樣，解決校園欺凌才能取得社會共識。

　　二是建立機制。一個是校園內(nèi)的機制，叫做校園安全防范機制，得有人把這個事管著；還有一個就是校園外面綜合治理機制。學校所在周圍，街道、社區(qū)、派出所、企業(yè)聯(lián)合防范，用社會的力量、家長的力量、學校的力量進行綜合防范。

　　三是明確重點。有了重點，才能把它解決好。要根據(jù)學生發(fā)生欺凌的行為、特點，大體上把治理重點確定下來。

　　陳寶生表示，要加強教育，加強排查、督導(dǎo)，當然還需要有專門的力量�，F(xiàn)在中小學在均衡發(fā)展過程中，大部分學校已經(jīng)設(shè)立了保安人員，有的還設(shè)立了法制副校長，這是借鑒了國外以及香港的做法，當然我們也有自己的創(chuàng)造。這個機制很好，我們正在推廣。我們驗收義務(wù)教育均衡發(fā)展的時候，其中一條標準就是有沒有保安人員、有沒有法制副校長。

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