〔年度教育工作思路〕全面落實教育部2005年度工作會議和《福建省人民政府關于貫徹國務院批轉(zhuǎn)教育部2003-2007年教育振興行動計劃的實施意見》的部署和要求,促進各級各類教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,全面完成《福建省教育事業(yè)“十五”計劃》的各項目標任務。圍繞這一方針,全省年度教育重點是:切實保證農(nóng)村教育重中之重地位的落實,促進基礎教育事業(yè)均衡發(fā)展;以就業(yè)為導向,大力發(fā)展職業(yè)教育;全面推進重點建設高校建設,提高知識與技術創(chuàng)新水平;積極發(fā)展高等教育,進一步提高高等教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量;堅持“育人為本、德育為首”,全面推進素質(zhì)教育;加大改革開放力度,不斷增強教育的創(chuàng)新活力;以提高教師素質(zhì)為核心,大力加強教師隊伍建設;進一步完善教育投入保障機制,為教育事業(yè)快速健康持續(xù)發(fā)展提供有力保障;進一步營造關心支持教育的良好環(huán)境,努力辦好讓人民滿意的教育。
〔省委教育工委工作會議〕省委教育工委工作會議于11月22日在福州召開。這是第一次以省委名義召開的省委教育工委工作會議。會上,省委常委、省委教育工委書記唐國忠同志代表省委做了講話。唐國忠同志在會上強調(diào),必須進一步加強黨對教育工作的領導,為推進全省教育事業(yè)的新一輪發(fā)展提供強有力的支撐和保障。一要以能力建設為核心,進一步加強學校領導班子建設;二要進一步加強和改進未成年人思想道德建設、大學生思想政治教育工作;三要進一步加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設;四要進一步加強教育系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,促進教育系統(tǒng)各級黨組織與民主黨派團結合作的新發(fā)展;五要進一步建立健全市(縣、區(qū))黨委教育工委體制,支持教育主管部門和學校依法履行對校長和教師的管理職能。會后,省委辦公廳及時轉(zhuǎn)發(fā)了《省紀委、省委組織部、省委宣傳部、省委編辦、省委教育工委關于建立健全市、縣(區(qū))委教育工委體制的實施意見》。
〔“十五”教育發(fā)展綜述〕“十五”以來,福建省委、省政府堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的突出位置,堅定不移地實施科教興省戰(zhàn)略和人才強省戰(zhàn)略,為推動教育改革與發(fā)展提供了強有力的保障,使“十五”時期成為全省教育改革發(fā)展最快最好的時期。全省適齡兒童小學入學率、初中階段毛入學率、青壯年非文盲率、幼兒入園率、三類殘疾兒童入學率均保持在全國前列,已有30個縣(市、區(qū))實現(xiàn)高水平、高質(zhì)量普及九年義務教育。全省普通高中、中等職業(yè)學校在校生分別比2000年增長96.7%、26.73%,高中階段教育毛入學率達61.38%,比2000年提高了20.98個百分點,高于全國平均水平近10個百分點。全省普通高等教育本?圃谛I⒃趯W研究生分別是2000年的3.1倍、3.8倍。高考錄取率達70.89%,比2000年提高了20.33個百分點;高等教育毛入學率達19.17%,比2000年提高了10.83個百分點,進入了高等教育大眾化階段。“十五”計劃確定的各項教育事業(yè)發(fā)展指標均已實現(xiàn)。
〔教師隊伍建設〕全面啟動新一輪中小學教師全員培訓,推進全省中小學教師繼續(xù)教育遠程培訓平臺和覆蓋全省的遠程培訓基地建設,繼續(xù)實施中小學“中青年學科帶頭人培養(yǎng)工程”,開展了2000多名高中新課程教育管理者和近萬名高中新課程骨干教師省級培訓;組織10萬名教師參加師范類本?谱钥、1.6萬名教師參加網(wǎng)絡教育學歷進修、600名教師在職攻讀教育碩士專業(yè)學位;組織2.6萬名中小學教師參加全國計算機應用技術證書考試。加強中小學校長培訓工作,組織中小學校長參加任職資格培訓、提高培訓、骨干培訓,完成了19期共1600多名中小學校長省級培訓任務。加大高校教師引進和培養(yǎng)培訓力度,聘請50名高水平專家、學者到福建省高校工作;組織發(fā)動1230名高校教師報考在職攻讀碩士學位,選派高校骨干教師和學術帶頭人到國內(nèi)知名高校做訪問學者,對高校新補充的近3000名教師進行了崗前培訓。重視和加強職業(yè)院!半p師型”隊伍建設,建立了職業(yè)院校教師到企業(yè)生產(chǎn)第一線實踐鍛煉制度。嚴格實行教師資格制度,認定兩萬多人的教師資格。
〔教育經(jīng)費情況〕加強對各地落實教育經(jīng)費投入情況的監(jiān)督檢查,督促各級政府增加財政主渠道對教育的投入,確保教育經(jīng)費“三個增長”。推進省屬普通本專科學校財政撥款體制改革,從2006年起試行按學校的學生數(shù)和生均定額標準核定辦學經(jīng)費。積極推進農(nóng)村義務教育階段“兩免一補”工作,下達全省教科書免費分縣補助經(jīng)費1792.7萬元,受助學生達15.6萬人。農(nóng)村中小學危房改造二期工程進展順利,已動工改造D級危房120.4萬平方米,完成三年規(guī)劃改造任務的72.2%。進一步落實新機制下的國家助學貸款政策,全年發(fā)放貸款6458萬元,獲貸學生1.4萬人。全力做好教育系統(tǒng)抗災救災工作,省里安排救災資金3770萬元用于教育系統(tǒng)災后重建;發(fā)動社會各界籌集資金384.6萬元,對錄取到中職學校的受災農(nóng)村貧困學生3882人提供學費補助。做好教育系統(tǒng)建設工程欠款清理和企業(yè)分離辦學工作,全省已清理拖欠工程款32132.82萬元,清欠比例超過95%,提前完成省政府確定的清欠任務。
〔黨建和思想政治教育〕認真貫徹省委2004年56號文件和省委教育工委工作會議精神,指導督促各市、縣(區(qū))委做好教育工委機構設置、職能調(diào)整以及落實高校干部管理權限、理順學校黨組織隸屬關系等工作。召開第十四次全省高校黨建工作會議,對加強高校領導班子執(zhí)政能力建設進行了全面部署。抓好高校發(fā)展黨員工作,基本實現(xiàn)了本科高!暗湍昙壈嘤悬h員、高年級班有黨小組、年段有黨支部”目標,全省學生黨員的比例達7%。深入貫徹中央8號、16號文件精神,整體規(guī)劃大中小學德育體系,大力加強中小學德育課和高校思想理論課、形勢政策課的建設。重視青少年學生心理健康教育,提高學生抵抗挫折和克服困難的信心和能力。中小學開展“學習守則規(guī)范、建設和諧校園”的養(yǎng)成教育活動,中等職業(yè)學校開展“文明風采”競賽活動,高等學校開展“三項學習”教育活動,均取得了成效。
〔黨風廉政建設〕認真落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,建立反腐倡廉責任協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,完善干部選拔任用、工程建設、大宗物資采購招投標、教材采購等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督體制。制定《關于對違反教育收費管理政策法規(guī)行為紀律處分的暫行規(guī)定》,加強對高校招生考試工作的監(jiān)督,堅決打擊社會不法分子干擾、破壞高考的行為。嚴格按照“陽光招生”的要求,認真做到招生工作的“六公開”。進一步加強內(nèi)部審計,深化校務公開,加大案件查處力度。
〔國際交流與合作〕積極推進教育國際交流和港澳臺工作。全年共聘請來自20多個不同國家和地區(qū)的外專外教近500名,共有2154名外國留學生來福建高校學習。積極開展對外漢語教學、海外華文教育工作,派出90多名漢語教學志愿者,培訓了115名儲備人才。對27個中外合作辦學機構和項目進行全面復核,審批通過了7個中外合作辦學項目。積極開展對港澳臺的教育交流,召開全省港澳臺教育工作會議,共接收了730名港澳臺學生。舉辦第四屆海峽兩岸大學生辯論賽、首屆海峽兩岸中學生演講比賽、首屆福建省高校港澳臺學生普通話大賽和形式多樣的學生夏令營活動,促進了兩岸師生的雙向交流。




