[綜述]　　2004年,湖北省各級(jí)各類學(xué)校2.27萬(wàn)所,在校學(xué)生1178萬(wàn)人,教職工69.4萬(wàn)人,教育人口占全省總?cè)丝诘?1%。

　　學(xué)前教育和特殊教育長(zhǎng)足發(fā)展。2004年，全省共有幼兒園2256所，在園幼兒58.8萬(wàn)人，幼兒園園長(zhǎng)和教師3.13萬(wàn)人。有特殊教育學(xué)校77所，在校生人數(shù)7808人。盲、聾、弱智殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到80%以上。

　　義務(wù)教育取得了較大成就，“兩基”成果進(jìn)一步鞏固提高。2004年，全省小學(xué)14085所，在校學(xué)生475萬(wàn)人。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.69%，小學(xué)年輟學(xué)率0.55%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率99.78%。初中2688所，在校學(xué)生335.38萬(wàn)人。初中學(xué)齡人口入學(xué)率97.93%，初中年輟學(xué)率1.15%，初中畢業(yè)生升學(xué)率66.81%。全省小學(xué)教師22.18萬(wàn)人，學(xué)歷合格率為97.81%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。初中教師17.08萬(wàn)人，學(xué)歷合格率為91.49%,比上年提高1.66個(gè)百分點(diǎn)。小學(xué)生師比為21.42:1，普通初中生師比19.61:1，分別比上年下降1.16和0.38個(gè)百分點(diǎn)。

　　高中階段教育繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。2004年，普通高中631所, 在校生達(dá)到119.74萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)1.6%。初中畢業(yè)生升入普通高中的升學(xué)率達(dá)43.27%。

　　各類中等職業(yè)學(xué)校401所,在校學(xué)生45.85萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)25.85%。中等職業(yè)教育呈現(xiàn)出學(xué)校多類別、管理多層次、辦學(xué)主體多元化、經(jīng)費(fèi)投入多渠道的新特點(diǎn)，基本建成結(jié)構(gòu)較為完整、專業(yè)門(mén)類較齊全的職業(yè)、成人教育體系。

　　各種形式的成人短期培訓(xùn)也有很大的發(fā)展。2004年，全省積極開(kāi)展下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，完成培訓(xùn)20多萬(wàn)人次；推動(dòng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育學(xué)校建設(shè)，評(píng)估認(rèn)定了一批“湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)教育示范學(xué)校”和“湖北省教育興農(nóng)示范基地”。2004年全省有職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校 2253所，其中職工技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校59所，農(nóng)村成人文化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校2138所，注冊(cè)學(xué)生數(shù)21.8萬(wàn)人。開(kāi)展各類農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)300多萬(wàn)人次，其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)30多萬(wàn)人次。

　　高等教育大眾化向縱深推進(jìn)。(1)高等教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2004年，全省有普通高校85所（不含軍事院校），其中,本科院校32所,高職高專53所；培養(yǎng)研究生的普通高等學(xué)校20所。2004年，全省高校研究生招生2.6萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)17.62%；研究生在校生6.64萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)26.91%，其中博士生1.34萬(wàn)人，碩士5.3萬(wàn)人。普通本�？普猩�29.58萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)18.21%；本�？圃谛�學(xué)生89.2萬(wàn)人, 比上年增長(zhǎng)23.63%。2004年, 普通高校在鄂錄取人數(shù)25.6萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)20%；普通高考錄取率68.8%，比上年提高了4個(gè)百分點(diǎn)。成人高等學(xué)校17所,承擔(dān)成人高等教育任務(wù)的普通高校62所，成人高等教育在校生24.11萬(wàn)人, 比上年增長(zhǎng)8.29%。高等教育毛入學(xué)率23.9%,高等教育大眾化向縱深推進(jìn)。(2)高校學(xué)科實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2004年，全省有博士授予權(quán)單位24個(gè)，其中，普通高等學(xué)校10所、軍事院校5所、科研院所9個(gè)；有碩士授予權(quán)單位49個(gè)，其中，普通高等學(xué)校20所、軍事院校5所、黨校1所，科研院所23個(gè)。有博士學(xué)位授權(quán)的一級(jí)學(xué)科64個(gè),博士學(xué)位點(diǎn)456個(gè)、碩士學(xué)位點(diǎn)1010個(gè)。全省高校有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科57個(gè)（含軍事院校4個(gè)），部委重點(diǎn)學(xué)科（含軍事院校）47個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科241個(gè)。(3)高校科研水平明顯提高。2004年，全省高校擁有各類科技人員5.37萬(wàn)人，其中，兩院院士48人，高級(jí)職稱1.96萬(wàn)人，高級(jí)職稱的比例達(dá)到36.6%。各類科研機(jī)構(gòu)268個(gè)，各類實(shí)驗(yàn)室2200余個(gè)，其中，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9個(gè)，省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室40個(gè)，國(guó)家和省部級(jí)工程研究中心30多個(gè)，國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心1個(gè)，國(guó)家大學(xué)科技園1個(gè)。省屬高校教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地實(shí)現(xiàn)了零的突破。(4)高校教師隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。2004年，全省高等學(xué)校有教職工11.13萬(wàn)人，其中普通高等學(xué)校10.52萬(wàn)人。有專任教師5.92萬(wàn)人，其中普通高等學(xué)校5.57萬(wàn)人。普通高校專任教師中，有正高級(jí)職稱的6012人、副高級(jí)職稱的18083人，高級(jí)職稱占專任教師總數(shù)的43.1%；研究生畢業(yè)的有21588人，占專任教師總數(shù)37.7%。按實(shí)際在校學(xué)生數(shù)計(jì)算，全省普通高校生師比為15.11:1,比上年下降1.04%。(5)高校建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，學(xué)校辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。2004年，全省普通高校占地面積達(dá)7607公頃，校舍建筑面積達(dá)3060萬(wàn)平方米，教學(xué)儀器設(shè)備總值達(dá)63.4億元，學(xué)校藏書(shū)6278.1萬(wàn)冊(cè)。

　　[經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助]　　湖北省政府不斷調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加投入；建立資助貧困生工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；在省教育廳設(shè)立學(xué)生資助管理中心，加強(qiáng)組織管理，按照省政府的要求，部分市（州）和高校都建立了相應(yīng)的學(xué)生資助機(jī)構(gòu)。全年資助貧困生的任務(wù)超額完成，湖北省落實(shí)新機(jī)制大學(xué)生助學(xué)貸款政策，受到教育部的通報(bào)表彰并獎(jiǎng)勵(lì)湖北省3600萬(wàn)元，用于2005年的大學(xué)生資助工作。

　　落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，不斷完善農(nóng)村中小學(xué)貧困家庭學(xué)生的資助體系。省教育廳與省財(cái)政部門(mén)協(xié)商，通過(guò)調(diào)整省級(jí)教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，調(diào)劑資金，為部分貧困學(xué)生免除了雜費(fèi)，各縣（市、區(qū)）及學(xué)校都力所能及地對(duì)寄宿制學(xué)生給予了一定的生活補(bǔ)助。2004年，在中央免費(fèi)教科書(shū)專項(xiàng)資金的大力支持下，全省各地共落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金18255萬(wàn)元，資助了91.2萬(wàn)名貧困家庭學(xué)生。

　　落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款新機(jī)制，不斷完善“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”的貧困大學(xué)生資助體系。省政府制定了《湖北省國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)施細(xì)則（暫行）》和《湖北省生源地助學(xué)貸款實(shí)施辦法（暫行）》，積極推進(jìn)新機(jī)制國(guó)家助學(xué)貸款的實(shí)施，將風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和新增加的貼息資金全額列入年度財(cái)政預(yù)算。通過(guò)招投標(biāo)，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行湖北省分行以10%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例中標(biāo)，承擔(dān)省屬41所高校的國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，向4.5萬(wàn)名貧困家庭學(xué)生提供2.7億元額度的國(guó)家助學(xué)貸款。督促高校拿出學(xué)費(fèi)收入的10%用于資助貧困生。2004年糧食價(jià)格上漲后，按照國(guó)家規(guī)定，中央部委高校按學(xué)生總?cè)藬?shù)的5%，對(duì)貧困學(xué)生每人每天補(bǔ)助4元，省屬高校參照中央部委高校做法，對(duì)貧困生每人每天補(bǔ)助2元。當(dāng)年，湖北省高校通過(guò)采取“綠色通道”和“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”等資助措施，已資助貧困大學(xué)生 13.5萬(wàn)人，投入資助經(jīng)費(fèi)32255萬(wàn)元。

　　廣泛開(kāi)展社會(huì)助學(xué)活動(dòng)，省青少年基金會(huì)啟動(dòng)“曙光基金”和“明德獎(jiǎng)學(xué)金”、省總工會(huì)實(shí)施第六個(gè)助學(xué)幫扶計(jì)劃、省殘疾人聯(lián)合會(huì)開(kāi)展扶殘助學(xué)“春雨行動(dòng)”和“中西部地區(qū)盲童入學(xué)”項(xiàng)目等。2004年秋季開(kāi)學(xué)前，按照省長(zhǎng)辦公會(huì)要求，省教育廳還會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織了一次大型的資助家庭貧困學(xué)生專項(xiàng)募捐活動(dòng)，并在教師節(jié)舉行了一場(chǎng)大型資助貧困生募捐晚會(huì)，收到捐款2670萬(wàn)元。

　　[啟動(dòng)“農(nóng)村教師資助行動(dòng)計(jì)劃”]　　湖北省教育廳印發(fā)《湖北省“農(nóng)村教師資助行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案》，決定從2004年起實(shí)施湖北省“農(nóng)村教師資助行動(dòng)計(jì)劃”，每年選派一批普通高等學(xué)校應(yīng)屆本科畢業(yè)生到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教。每批到農(nóng)村任教的畢業(yè)生服務(wù)期為3年。在服務(wù)期內(nèi)享受一系列的優(yōu)惠政策。    畢業(yè)生在服務(wù)期內(nèi)，省教育廳對(duì)其進(jìn)行跟蹤管理，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型。對(duì)成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的給予表彰。畢業(yè)生在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教期間，由縣（市）教育行政部門(mén)統(tǒng)一管理，所任教的學(xué)校負(fù)責(zé)日常管理。縣（市）教育行政部門(mén)每學(xué)年對(duì)畢業(yè)生考核一次，并將考核情況報(bào)省教育廳。 畢業(yè)生服務(wù)期滿后，總的原則是自主擇業(yè)，同時(shí)積極鼓勵(lì)和大力引導(dǎo)他們繼續(xù)留在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教。

　　2004年，306名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生由省統(tǒng)一安排到29個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教，此舉得到教育部、人事部充分肯定。

　　[民辦教育]　　在黨和政府“積極鼓勵(lì)，大力支持，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)管理”的方針指導(dǎo)下，湖北省民辦學(xué)校初步改變了政府包攬辦學(xué)的單一體制和模式，形成了“政府辦學(xué)為主、社會(huì)各界參與、多種形式并存”的教育發(fā)展格局。全省各級(jí)教育行政部門(mén)審批的民辦學(xué)校及民辦教育機(jī)構(gòu)1700多所，專職教師2.5萬(wàn)人，在校學(xué)生51萬(wàn)多人。民辦中學(xué)222所，在校生11.17萬(wàn)人; 民辦小學(xué)149所，在校生6.84萬(wàn)人。民辦中等職業(yè)學(xué)校33所,在校生1.63萬(wàn)人。民辦職業(yè)中學(xué)3所，在校生630人。民辦幼兒園1254所，在園幼兒13.5萬(wàn)人,占幼兒園在園幼兒的22%。民辦高等教育機(jī)構(gòu)139所，其中，獨(dú)立設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校10所（2004年新設(shè)置1所），普通高校以民辦機(jī)制舉辦的獨(dú)立學(xué)院達(dá)到29所，非學(xué)歷民辦高等教育機(jī)構(gòu)96個(gè)；2004年民辦高校學(xué)歷教育招生7.84萬(wàn)人, 在校生16.6萬(wàn)人（其中，獨(dú)立設(shè)置民辦高等職業(yè)學(xué)校本專科在校生3.95萬(wàn)人,獨(dú)立學(xué)院在校生12.08萬(wàn)人），分別占當(dāng)年普通高校本�？普猩鷶�(shù)的26%、18.6%。

　　[教育國(guó)際合作與交流]　　一是對(duì)外交流取得新突破。2004年，省教育廳領(lǐng)導(dǎo)分別陪同教育部及省領(lǐng)導(dǎo)出訪美國(guó)、伊朗、奧地利等國(guó)，填補(bǔ)了與伊朗、奧地利等國(guó)在教育領(lǐng)域無(wú)直接交流渠道的空白，進(jìn)一步加強(qiáng)了與美國(guó)伊利諾伊、俄亥俄、夏威夷等州在教育領(lǐng)域的交流與合作。由省教育廳舉辦的“留學(xué)湖北教育展”在日本東京、韓國(guó)漢城成功舉行，這是湖北高校首次赴國(guó)外舉行教育展，也是中國(guó)地方省市教育部門(mén)首次在日本舉行教育展。二是引智工作成效顯著。近幾年全省教育系統(tǒng)聘請(qǐng)的外籍專家和外籍教師人數(shù)均超過(guò)1200人，其中科技專家的比例也在逐年上升。聘請(qǐng)外教的單位由上世紀(jì)90年代初的少數(shù)幾家重點(diǎn)高校發(fā)展到2004年的278所大專院校、中等專業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校。三是來(lái)華留學(xué)工作有長(zhǎng)足發(fā)展。2004年湖北省招收留學(xué)生人數(shù)首次超過(guò)2000人。四是國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)工作居全國(guó)前列。2004年，全省共有373人提出了國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)申請(qǐng)，其中166人被錄取。五是中外合作辦學(xué)勢(shì)頭良好。湖北省的中外合作辦學(xué)發(fā)展很快，辦學(xué)機(jī)構(gòu)數(shù)量增加，辦學(xué)層次顯著提高，全省已有38個(gè)合作辦學(xué)項(xiàng)目，其中合作培養(yǎng)碩士項(xiàng)目4個(gè)，�？祈�(xiàng)目4個(gè)，高中學(xué)歷教育項(xiàng)目4個(gè)。六是自費(fèi)留學(xué)中介市場(chǎng)得到良好發(fā)展。全省新增6家機(jī)構(gòu)獲得教育部批準(zhǔn)從事自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)資格，使湖北省合法留學(xué)中介機(jī)構(gòu)達(dá)到12家。

基礎(chǔ)教育

　　[綜述]　　2004年，湖北省基礎(chǔ)教育工作以貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議精神為中心，以鞏固“兩基”成果為重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入連續(xù)大幅度增長(zhǎng)，“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制不斷完善，全省中小學(xué)全面試行的“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，有效遏制了教育亂收費(fèi)行為；解決80萬(wàn)貧困中小學(xué)生的入學(xué)問(wèn)題并采取有效措施解決農(nóng)村外出務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女入學(xué)及農(nóng)村“留守孩子”的教育問(wèn)題；積極推行“貧九工程”、“危改工程”和“西部寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”，改造農(nóng)村中小學(xué)D級(jí)危房126萬(wàn)平方米，為中小學(xué)師生提供安全保障；在全國(guó)率先啟動(dòng)“農(nóng)村教師資助行動(dòng)計(jì)劃”，探索出了一條支教與資助貧困生相結(jié)合的有效途徑；貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)；全省義務(wù)教育學(xué)段的起始年級(jí)全部使用課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教材；狠抓中小學(xué)衛(wèi)生安全，確保師生健康；大力開(kāi)展課外文體活動(dòng)，中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)明顯增強(qiáng)。

　　全省“普九”成果進(jìn)一步鞏固，普通高中教育得到穩(wěn)步發(fā)展。2004年，全省小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.69%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率99.78%，初中學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)到97.93%；小學(xué)、初中年輟學(xué)率分別控制在0.55%和1.15%；普通高中招生43萬(wàn)人,在校生達(dá)到119.74萬(wàn)人，比上年增加12.44萬(wàn)人。

　　[全省農(nóng)村教育工作會(huì)議]　　2004年6月11日～12日，湖北省以省政府名義召開(kāi)全省農(nóng)村教育工作會(huì)議，這是新中國(guó)成立以來(lái)湖北省第一次召開(kāi)全省農(nóng)村教育工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，交流各地農(nóng)村教育工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，討論和研究進(jìn)一步加強(qiáng)湖北省農(nóng)村教育工作的政策和措施，推進(jìn)全省農(nóng)村小康建設(shè)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。會(huì)議由省委書(shū)記俞正聲主持，省長(zhǎng)羅清泉作主題報(bào)告，有關(guān)單位在大會(huì)上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。會(huì)議出臺(tái)了《省人民政府貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》；會(huì)議制定了農(nóng)村義務(wù)教育保投入、保工資、保安全、保運(yùn)轉(zhuǎn)和努力化解“普九”債務(wù)的政策措施，省政府建立“五項(xiàng)機(jī)制”、“四個(gè)專戶”的農(nóng)村義務(wù)教育投入保障機(jī)制。“五項(xiàng)機(jī)制”即教師工資發(fā)放機(jī)制、農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、農(nóng)村中小學(xué)危房改造投入機(jī)制、中小學(xué)收費(fèi)監(jiān)管機(jī)制、化解“普九”債務(wù)機(jī)制�！八膫�(gè)專戶”即教師工資專戶、中小學(xué)危房改造資金專戶、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理專戶和支助貧困生專戶。

　　[全省中小學(xué)全面試行“一費(fèi)制”]　　在2003年試行“一費(fèi)制”的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)省內(nèi)外進(jìn)行深入調(diào)研,研究制定了湖北省“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)提出了公用經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助辦法。從2004年9月1日起，湖北省中小學(xué)全面試行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，中小學(xué)生家長(zhǎng)實(shí)行“明白繳費(fèi)”。湖北省“一費(fèi)制” 收費(fèi)辦法有如下具體規(guī)定：（1）“一費(fèi)制”的試行范圍。政府舉辦的普通小學(xué)(含村小)和普通初中(含義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校及特教班)；事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)舉辦的非民辦機(jī)制普通小學(xué)和初中。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的收費(fèi)，按政府指定的區(qū)域和學(xué)校與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁。（2）“一費(fèi)制”收費(fèi)內(nèi)容�！耙毁M(fèi)制”收費(fèi)內(nèi)容包括雜費(fèi)(含信息技術(shù)教育費(fèi))、課本費(fèi)(指國(guó)家課程教材費(fèi)和地方課程教材費(fèi))和作業(yè)本費(fèi)(指學(xué)生抄本、課堂作業(yè)本和寒暑假作業(yè)本費(fèi))。（3）“一費(fèi)制”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)初中每學(xué)期為290～340元，城鄉(xiāng)小學(xué)1～2年級(jí)每學(xué)期為145～180元，3～6年級(jí)為170～200元。

　　[義務(wù)教育年經(jīng)費(fèi)投入首次突破100億元]　　2004年， 湖北省各級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入在連續(xù)大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上首次突破100億元，比上年增長(zhǎng)15.17%以上，其中，中央和省級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育新增教育投入達(dá)到10億元。湖北省農(nóng)村義務(wù)教育投入快速增長(zhǎng)的原因在于：一是政策性投入更加剛性化，“五項(xiàng)機(jī)制”和“四個(gè)專戶”為農(nóng)村義務(wù)教育投入提供了保障措施；二是中央和省對(duì)縣級(jí)教育轉(zhuǎn)移支付投入逐年增加；三是政策范圍內(nèi)多渠道籌集的教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　[鞏固提高“普九”成果]　　（1）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研和指導(dǎo)。重點(diǎn)圍繞農(nóng)村初中“渡峰”等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，提出對(duì)策措施。通過(guò)調(diào)研所形成的《湖北省農(nóng)村初中“渡峰”問(wèn)題研究報(bào)告》，分析了全省農(nóng)村初中的現(xiàn)狀，對(duì)湖北農(nóng)村初中“渡峰”形勢(shì)及辦學(xué)條件作了預(yù)測(cè)，并提出了一系列對(duì)策。（2）完善學(xué)生入學(xué)辦法，全面實(shí)行入學(xué)通知制度。從2004年秋季起，全省各級(jí)各類中小學(xué)全部實(shí)行學(xué)生入學(xué)通知制度。（3）積極扶持盲童教育。全省開(kāi)辦盲童班的學(xué)校由2個(gè)發(fā)展到9個(gè)，在校學(xué)生發(fā)展到200多人。召開(kāi)全省視障教育研討會(huì)，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和論文評(píng)比，提升了視障教育的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。（4）加強(qiáng)檢查督辦，狠抓落實(shí)。通過(guò)召開(kāi)全省中小學(xué)春、秋兩季開(kāi)學(xué)工作電視電話會(huì)議，對(duì)全省春秋兩季中小學(xué)開(kāi)學(xué)工作進(jìn)行部署和督導(dǎo)檢查，將學(xué)生入學(xué)情況作為重點(diǎn)檢查的內(nèi)容之一。（5）開(kāi)展“普九”復(fù)查。省人民政府教育督導(dǎo)室組織以省督學(xué)為骨干的近100人次先后對(duì)浠水縣、黃州區(qū)、丹江口市等23個(gè)縣（市、區(qū)）的“普九”鞏固提高工作進(jìn)行復(fù)查。

　　[農(nóng)村中小學(xué)危房改造]　　按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，認(rèn)真實(shí)施“貧九工程”、“危改工程”和“西部寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”。主要作法是:(1)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次下鄉(xiāng)調(diào)研，進(jìn)行督辦指導(dǎo)；省政府多次召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)行研究協(xié)調(diào)，11月還專門(mén)召開(kāi)各市（州）長(zhǎng)座談會(huì)，督辦危改任務(wù)落實(shí)情況；省財(cái)政在9500萬(wàn)元中央專項(xiàng)資金未到位的情況下，通過(guò)本級(jí)財(cái)政先調(diào)度資金下達(dá)到各項(xiàng)目縣，對(duì)確保危房改造工作進(jìn)度起了重要作用。 (2)研究制訂了實(shí)施“危改”工程的總體規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃。出臺(tái)了《湖北農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實(shí)施方案》等規(guī)范性文件。(3)各級(jí)教育部門(mén)嚴(yán)格項(xiàng)目管理。省危改辦堅(jiān)持在危房面積核實(shí)、項(xiàng)目開(kāi)工指導(dǎo)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)“三到位”，2004年，先后兩次共組織350人次專家對(duì)64個(gè)危改項(xiàng)目縣的工程實(shí)施情況進(jìn)行了督辦、檢查。

　　2004年，中央和省級(jí)財(cái)政共籌措資金2.18億元，全省消除D級(jí)危房面積150.8萬(wàn)平方米，完成D級(jí)危房改造面積126.3萬(wàn)平方米，超額完成省政府下達(dá)的89萬(wàn)平方米危房改造任務(wù)。農(nóng)村中小學(xué)面貌明顯改善，師生安全進(jìn)一步得到保障。

　　[進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作]　　(1)堅(jiān)持以流入地政府管理為主，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的良好氛圍。一是強(qiáng)化政府行為，完善政策，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。湖北省《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村教育工作決定的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件對(duì)做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作作了相關(guān)的規(guī)定并提出了一系列措施。二是加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的研究和指導(dǎo)，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村外出務(wù)工農(nóng)民子女教育和管理的若干意見(jiàn) 》。三是加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。四是建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。教育部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)齊抓共管，形成了“以流入地政府管理為主、以全日制公辦學(xué)校為主，多種形式接收進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。五是創(chuàng)造良好的輿論氛圍。通過(guò)新聞媒體及時(shí)向社會(huì)公示進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就學(xué)的有關(guān)事項(xiàng)，開(kāi)通“農(nóng)民工子女入學(xué)專題熱線”，印制宣傳品等方式營(yíng)造良好的輿論氛圍。 (2)堅(jiān)持以全日制公辦中小學(xué)為主，加強(qiáng)管理，確保進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女“進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好”。一是實(shí)行無(wú)條件接收政策。公辦中小學(xué)和經(jīng)審批的簡(jiǎn)易學(xué)校無(wú)條件地接收進(jìn)城農(nóng)民子女入學(xué)。二是實(shí)行通知入學(xué)制度。三是依法勸學(xué)。對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民不按規(guī)定送子女接受義務(wù)教育的，由暫住地所在的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,并采取措施責(zé)令其送子女入學(xué)。四是加強(qiáng)教育教學(xué)管理。相關(guān)學(xué)校針對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女的實(shí)際情況，積極嘗試、摸索分層教學(xué)和因材施教等方法，努力提高教學(xué)質(zhì)量。五是建立進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女教育家校聯(lián)系制度，規(guī)定班主任定期到農(nóng)民工學(xué)生家庭走訪。六是規(guī)范學(xué)籍管理。做到“轉(zhuǎn)出有接收反饋、轉(zhuǎn)入有注冊(cè)登記”，做到“在冊(cè)即在校、在校即在冊(cè)”。（3）堅(jiān)持同一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大投入，建立進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。（4）充分發(fā)揮社會(huì)力量辦學(xué)在解決進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女入學(xué)方面的積極作用。允許有關(guān)集體和個(gè)人在進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民人口比較集中的地區(qū)依照《民辦教育促進(jìn)法》，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，舉辦專門(mén)招收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民適齡子女就讀的學(xué)校并將其納入當(dāng)?shù)亟逃�發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)行規(guī)范管理。

　　[實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)教育課改工程]　　從2004年起，在全省25個(gè)省級(jí)課改實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)，實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)教育課改工程。（1）開(kāi)展調(diào)查研究。省教育廳組織了7個(gè)調(diào)研組，對(duì)全省25個(gè)省級(jí)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)校課程改革困難較大，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村學(xué)校教師年齡趨于老化，教師素質(zhì)不適應(yīng)課程改革的新要求；農(nóng)村學(xué)校信息閉塞，實(shí)施新課程遇到的困惑和疑難無(wú)法化解；農(nóng)村學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，教師難以參加培訓(xùn)；許多學(xué)校教師數(shù)量少，實(shí)行包班制，相互交流困難；地方教材和校本課程教材存在城市化傾向，給教學(xué)增加了難度等等。（2）建立新的課程體系。從2004年秋季開(kāi)始，全省九年義務(wù)教育階段的農(nóng)村學(xué)校從綜合實(shí)踐活動(dòng)中每周分離出2課時(shí)，從地方課程及學(xué)校課程中每周安排1課時(shí)，用于選開(kāi)技術(shù)類課程，使該類課程上課表、進(jìn)課堂、見(jiàn)實(shí)效。將農(nóng)村初中生獲得“綠色證書(shū)”作為畢業(yè)的基本條件。（3）推行聯(lián)片教研制。針對(duì)農(nóng)村學(xué)校布點(diǎn)分散、規(guī)模小、教研能力弱的特點(diǎn)，推行以中心學(xué)校為核心的聯(lián)片教研制，開(kāi)展講師團(tuán)到農(nóng)村學(xué)校巡講和送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，引導(dǎo)教師解讀課程標(biāo)準(zhǔn)和新教材，討論教學(xué)方法，研究突破重點(diǎn)難點(diǎn)的辦法。（4）將教師培訓(xùn)工作重點(diǎn)向農(nóng)村教師傾斜，建立低費(fèi)高效的農(nóng)村教師培訓(xùn)機(jī)制，各地教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村教師的比例不少于70%，并撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于貧困地區(qū)及少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)發(fā)地方課程。

　　[加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)]　　《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》頒布后，由省文明委牽頭以省委、省政府名義召開(kāi)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)責(zé)任分工方案》。主要作法是：（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，積極開(kāi)展教育思想大討論活動(dòng)。在全省組織開(kāi)展以“育人為本，德育為首”為主題教育思想大討論和征文活動(dòng)。（2）圍繞難點(diǎn)，突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)。通過(guò)座談會(huì)、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查和專題調(diào)研等多種形式，圍繞中小學(xué)德育工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，開(kāi)展了一系列調(diào)研活動(dòng)。（3）強(qiáng)化課堂，注重實(shí)踐，不斷改進(jìn)中小學(xué)德育工作。通過(guò)加強(qiáng)德育課程教材建設(shè)，發(fā)揮德育課程的作用，減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)突出德育工作的實(shí)效性。（4）改革評(píng)價(jià)，突出德育，建立對(duì)學(xué)校和學(xué)生的激勵(lì)機(jī)制。全省已建立了中小學(xué)綜合辦學(xué)水平分級(jí)分等評(píng)估制度，加大了德育工作在省級(jí)示范學(xué)校評(píng)估中的權(quán)重，進(jìn)一步強(qiáng)化了德育在學(xué)校的首要位置，增強(qiáng)了時(shí)代性和導(dǎo)向性，保證了學(xué)校的辦學(xué)方向。（5）樹(shù)立典型，強(qiáng)化師德，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。建立了省、市、縣三級(jí)德育工作隊(duì)伍培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、湖北名師評(píng)選制度、優(yōu)秀教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度、師德師風(fēng)報(bào)告團(tuán)宣講制度、班主任培訓(xùn)制度等。（6）學(xué)習(xí)《守則》，落實(shí)《規(guī)范》，開(kāi)展中小學(xué)生行為習(xí)慣規(guī)范養(yǎng)成教育。2004年，省教育廳多方籌措資金，向全省中小學(xué)免費(fèi)贈(zèng)送了行為規(guī)范教育、安全教育掛圖、宣傳畫(huà)和誠(chéng)信教育讀本，共10多萬(wàn)套。

　　[實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程]　　農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程是經(jīng)國(guó)務(wù)院決定，由教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部組織實(shí)施的一項(xiàng)發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育的重點(diǎn)工程，計(jì)劃到2007年共投入85億元，為農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)配備光盤(pán)播放系統(tǒng)、為農(nóng)村小學(xué)配備教學(xué)衛(wèi)星收視系統(tǒng)、為農(nóng)村初中配備計(jì)算機(jī)教室。湖北省政府十分重視這項(xiàng)工作，10月8日，省長(zhǎng)羅清泉主持召開(kāi)辦公會(huì)議決定，在4年時(shí)間內(nèi)，落實(shí)省級(jí)配套資金1.1億元，用于實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，29個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)貧困縣（市），省配套資金全部由省財(cái)政解決，非貧困縣（市）按省、縣3：7配套。（1）成立以分管教育副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省教育廳廳長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，省教育廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳負(fù)責(zé)人為成員的湖北省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，2004年為襄樊市、孝感市、恩施州、天門(mén)市、鄂州市5個(gè)市（州），共6105所中小學(xué)裝備現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施，其中城鎮(zhèn)學(xué)校718所，農(nóng)村初中468所，農(nóng)村小學(xué)3469所，農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)1450所，總投資1.07億元。（2）制訂《湖北省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程實(shí)施方案》等文件，對(duì)工程實(shí)施作了部署。（3）組織開(kāi)展教師和技術(shù)人員培訓(xùn)。對(duì)120名骨干教師、工程項(xiàng)目學(xué)校6000余名教師和技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。（4）成立了湖北教育網(wǎng)臺(tái)，網(wǎng)臺(tái)把中央電教館的資源、百年樹(shù)人的資源和本省自制的資源整合起來(lái)，向廣大農(nóng)村地區(qū)播送。

　　[建立中小學(xué)教職工工資發(fā)放核查制度]　　經(jīng)湖北省政府同意，省教育廳、財(cái)政廳、監(jiān)察廳和省政府教育督導(dǎo)室決定，在全省建立中小學(xué)教職工工資發(fā)放核查制度，并聘任相應(yīng)的核查員，具體負(fù)責(zé)所在市、州、林區(qū)中小學(xué)教職工工資發(fā)放核查工作。核查員被賦予10項(xiàng)權(quán)責(zé)，如掌握并核實(shí)本地各類學(xué)校的學(xué)生數(shù)和中小學(xué)教職工編制數(shù)；了解并核實(shí)縣級(jí)財(cái)政教職工工資的預(yù)算和決算情況（預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、人員基數(shù)、資金來(lái)源）；督促縣級(jí)財(cái)政建立中小學(xué)教職工工資帳戶，并核查專戶運(yùn)作情況；參加各縣（市）研究中小學(xué)教職工工資發(fā)放工作的重要會(huì)議；核實(shí)本地各縣（市）中小學(xué)教職工工資拖欠情況等。各市（州）也可相應(yīng)在所轄縣（市）聘任市、州級(jí)的核查員，建立市、州中小學(xué)教職工工資發(fā)放核查制度。

　　[創(chuàng)建全國(guó)中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程示范區(qū)]　　2004年5月，配合教育部對(duì)湖北省襄樊市實(shí)施課外文體活動(dòng)工程的情況進(jìn)行了檢查評(píng)估。檢查組對(duì)襄樊市結(jié)合農(nóng)村學(xué)校特點(diǎn)，面向全體學(xué)生，開(kāi)展快樂(lè)文體活動(dòng)給予了充分的肯定，并于2004年7月命名襄樊市為全國(guó)課外文體活動(dòng)工程示范區(qū)。同時(shí)，為推動(dòng)“中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程”的深入開(kāi)展，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)典型，促進(jìn)課外文體活動(dòng)的制度化和規(guī)范化，經(jīng)省教育廳、省體育局、團(tuán)省委、省少工委組織有關(guān)專家對(duì)2003年申報(bào)“湖北省中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程示范區(qū)”的單位進(jìn)行評(píng)審，命名了武漢市江岸區(qū)、潛江市、荊州市沙市區(qū)等3個(gè)市（區(qū)）為“湖北省中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程示范區(qū)”。按照教育部的總體部署，湖北省還在襄樊市開(kāi)展了“中小學(xué)生體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”的試點(diǎn)工作，目前，試點(diǎn)工作已取得初步成效。

職業(yè)教育與成人教育

　　[綜述]　　2004年，湖北省職業(yè)教育與成人教育認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議、全省農(nóng)村教育工作會(huì)議精神，積極推進(jìn)職業(yè)教育與成人教育質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　2004年，全省有中等職業(yè)學(xué)校401所，職業(yè)初中37所，成人中學(xué)65所，成人小學(xué)1344所，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校2253所。全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議召開(kāi)后，湖北省結(jié)合省委書(shū)記俞正聲、省長(zhǎng)羅清泉對(duì)職業(yè)教育的多次批示，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，及時(shí)召開(kāi)了全省職業(yè)院校就業(yè)工作會(huì)、全省教育系統(tǒng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)交流表彰會(huì)、全省農(nóng)村職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作會(huì)等專題會(huì)議。建立了由省教育廳牽頭，省發(fā)展改革委員會(huì)、省財(cái)政廳、省人事廳、省勞動(dòng)與社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)廳、省扶貧辦參加的湖北省職業(yè)教育工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。在調(diào)研考察的基礎(chǔ)上，省教育廳會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人事廳、省勞動(dòng)與社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)廳、省扶貧辦等部門(mén)制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見(jiàn)》。同時(shí)結(jié)合全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，進(jìn)一步修改完善了《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法〉辦法》（草案）。

　　[高等職業(yè)教育]　　湖北省堅(jiān)持采取多種形式發(fā)展高等職業(yè)教育，在推進(jìn)高等教育大眾化和實(shí)現(xiàn)湖北由高教大省向高教強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中起到了積極作用。

　　高等職業(yè)教育形成規(guī)模。2004年，全省獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)學(xué)校達(dá)49所（其中，社會(huì)力量舉辦的高等職業(yè)學(xué)校10所），占全省普通高�？倲�(shù)的58%。2004年，高等職業(yè)學(xué)校招生8.87萬(wàn)人，在校生21.88萬(wàn)人，分別占普通高校本�？普猩鷶�(shù)、在校生人數(shù)的30%、24.5%。此外，7所普通本科院校舉辦職業(yè)技術(shù)學(xué)院，招生0.92萬(wàn)人，在校生3.7萬(wàn)人；13所成人高校舉辦高職班，招生0.8萬(wàn)人，在校生1.3萬(wàn)人。高等職業(yè)教育招生9.6萬(wàn)人，在校生21.4萬(wàn)人。

　　發(fā)展途徑不斷拓寬。繼續(xù)采取多種形式發(fā)展高等職業(yè)教育，以獨(dú)立設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校為主體，普通本科學(xué)校舉辦二級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、成人高校舉辦高職班、普通中專與高職院校合作舉辦“3+2”分段制高等職業(yè)教育和高等職業(yè)學(xué)校舉辦“五年一貫制”高職班等多種途徑共同發(fā)展的高等職業(yè)教育辦學(xué)格局更加穩(wěn)定。

　　布局結(jié)構(gòu)趨于合理。在區(qū)域布局上，全省每個(gè)市、州設(shè)置一所高等職業(yè)學(xué)校（其中，武漢市設(shè)有3所高等職業(yè)學(xué)校），初步形成了與行政區(qū)劃基本相適應(yīng)的高等職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)。從行業(yè)布點(diǎn)上，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、稅務(wù)、林業(yè)、電力、交通、鐵路、輕工、水利、城建、信息、司法、藝術(shù)、民政等部門(mén)和行業(yè)都已設(shè)置了高等職業(yè)學(xué)校，主要面向行業(yè)培養(yǎng)人才。從企業(yè)來(lái)看，武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司、長(zhǎng)江航運(yùn)集團(tuán)、長(zhǎng)江水利委員會(huì)、一冶集團(tuán)都舉辦了高等職業(yè)學(xué)校。全省49所高等職業(yè)學(xué)校中，社區(qū)型高職17所，行業(yè)型高職17所，民辦高職10所，大型企業(yè)舉辦的高職5 所。

　　辦學(xué)機(jī)制自主靈活。湖北省高等職業(yè)教育經(jīng)過(guò)多年的探索，走出了一條自我發(fā)展、自我完善的發(fā)展道路，其招生和就業(yè)呈現(xiàn)出“買(mǎi)方市場(chǎng)”的特征。學(xué)校堅(jiān)持面向社會(huì)，面向市場(chǎng)，以就業(yè)為導(dǎo)向，按新機(jī)制運(yùn)作，實(shí)行“訂單式”辦學(xué)模式，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占了先機(jī)，在教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中發(fā)揮著重要作用。

　　民辦高職蓬勃發(fā)展。2004年，全省民辦獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)學(xué)校已發(fā)展到10所，專業(yè)涵蓋經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、外語(yǔ)外事、信息技術(shù)、信息傳播、生物工程等方面，部分專業(yè)填補(bǔ)了湖北省高職專業(yè)的空白。

　　[中等職業(yè)教育]　　2004年，全省中職畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到92.8%，就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量較2003年都有大幅提高。印發(fā)了《省教育廳關(guān)于切實(shí)抓好中等職業(yè)學(xué)校招生工作的通知》，增加了中職畢業(yè)生接受本科、高職教育的人數(shù)，進(jìn)一步擴(kuò)大“3+2”分段制高等職業(yè)教育規(guī)模。通過(guò)做好就業(yè)與升學(xué)服務(wù)，拓寬出口，2004年全省中職招生人數(shù)突破25.7萬(wàn)人（含技校生6萬(wàn)人），較上年增長(zhǎng)30%左右，全省高中階段教育結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨于合理，普職比由7.3：2.7轉(zhuǎn)變?yōu)?.9：3.1（不含技校生）。

　　積極推動(dòng)重點(diǎn)學(xué)校建設(shè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。繼續(xù)推進(jìn)“雙特色”學(xué)校的建設(shè)，部分“雙特色”學(xué)校獲得社會(huì)高度認(rèn)可。10月，省教育廳開(kāi)展了第二批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校的重新調(diào)整認(rèn)定申報(bào)工作，有6所申報(bào)學(xué)校經(jīng)教育部驗(yàn)收復(fù)評(píng)合格，使全省國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到64所。12月初，對(duì)新申報(bào)的省級(jí)重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)專業(yè)進(jìn)行復(fù)評(píng)，并公布認(rèn)定了9所省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校和省級(jí)45個(gè)重點(diǎn)專業(yè)。配合省發(fā)改委實(shí)施國(guó)家推進(jìn)職業(yè)教育專項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃，第一批5所中等職業(yè)學(xué)校獲得國(guó)家扶持建設(shè)。

　　不斷深化教育教學(xué)改革，增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)活力。配合國(guó)家制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程的實(shí)施，積極做好數(shù)控、汽車、護(hù)理、計(jì)算機(jī)、建筑等行業(yè)緊缺型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作，24所中等職業(yè)學(xué)校成為國(guó)家制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺型人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目學(xué)校。在中等職業(yè)學(xué)校大力推行學(xué)分制、彈性學(xué)制。全省已經(jīng)有120所職業(yè)學(xué)校試行學(xué)分制、彈性學(xué)制。

　　[農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)]　　以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)工作。與農(nóng)業(yè)部門(mén)密切合作，2004年5月，印發(fā)了《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)施方案》，啟動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。各級(jí)各類職成學(xué)校以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，圍繞轉(zhuǎn)移抓職教，抓好職教促轉(zhuǎn)移，采用多種模式開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，取得明顯成效。10月23日～24日，在武漢市新洲區(qū)召開(kāi)了全省教育系統(tǒng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)交流表彰會(huì)，表彰了武漢市新洲區(qū)等14個(gè)先進(jìn)縣（市）。12月1日，在赤壁市召開(kāi)了全省農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，會(huì)議圍繞農(nóng)村職業(yè)教育為縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)，使湖北省農(nóng)村職業(yè)教育走在全國(guó)前列進(jìn)行了研討。全年共完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)52.3萬(wàn)人，其中轉(zhuǎn)移就業(yè)32.7萬(wàn)人，配合各地陽(yáng)光工程辦公室完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)9.7萬(wàn)人，完成進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)近20萬(wàn)人。同時(shí)，還完成了15萬(wàn)下崗工人再就業(yè)的培訓(xùn)任務(wù)；完成了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)300萬(wàn)人次的任務(wù)，建成省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范成校22所，教育興農(nóng)示范基地13個(gè)。

　　[舉辦計(jì)算機(jī)、數(shù)控技能大賽]　　10月28日～29日，省教育廳在湖北工業(yè)大學(xué)舉辦了第二屆湖北省中等職業(yè)學(xué)校計(jì)算機(jī)技能大賽。全省共有16個(gè)代表隊(duì)參加本次大賽，156名選手參加了FLASH動(dòng)畫(huà)制作團(tuán)體賽和文字錄入與圖文混排、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作、圖形圖象處理等個(gè)人單項(xiàng)賽共四個(gè)項(xiàng)目的競(jìng)賽，充分展示了湖北省計(jì)算機(jī)教學(xué)的水平和實(shí)力，為參加全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校計(jì)算機(jī)大賽打下了較好的基礎(chǔ)。大賽有10人獲得一等獎(jiǎng)，20人獲得二等獎(jiǎng)，27人獲得三等獎(jiǎng)。13位教師獲得優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎(jiǎng)。根據(jù)國(guó)家六部委《關(guān)于舉辦第一屆全國(guó)數(shù)控技能大賽的通知》精神，省勞動(dòng)廳、省教育廳六部門(mén)于8月1日～6日在武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院和武漢華中數(shù)控股份有限公司兩地聯(lián)合舉辦了湖北省首屆“華中數(shù)控杯”數(shù)控技能大賽。大賽分職工、技工學(xué)校、高職高專、中等職業(yè)學(xué)校4個(gè)組，共計(jì)265人報(bào)名參賽，其中：高職、中職有111人參加兩個(gè)項(xiàng)目的競(jìng)賽，共40人獲獎(jiǎng)。在10月北京舉行的第一屆全國(guó)數(shù)控技能大賽中，全國(guó)30個(gè)省市共有422名選手入圍參加比賽，湖北省18人。其中，高職、中職學(xué)生8人，技校1人。有4名學(xué)生獲優(yōu)秀獎(jiǎng)并參加人民大會(huì)堂的頒獎(jiǎng)。

　　[“十五”職教科研成果]　　湖北省十分重視“十五”職教科研規(guī)劃的落實(shí)，指導(dǎo)、督促完成了8個(gè)“十五”立項(xiàng)科研課題的階段性研究任務(wù)，并及時(shí)組織有關(guān)專家進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審，同意“高等職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)功能及運(yùn)行機(jī)制研究”、“山區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展對(duì)策研究”、“21世紀(jì)初湖北勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)變化與職業(yè)教育對(duì)策研究”、“全國(guó)重點(diǎn)職教師資培訓(xùn)基地教學(xué)改革研究與實(shí)踐”、“中外職教人才培養(yǎng)模式比較”等5個(gè)課題結(jié)題。

　　[“雙特色”學(xué)校]　　湖北省為了拓寬中職學(xué)校的發(fā)展道路，促進(jìn)職教和普高的相互融合，從2001年開(kāi)始，批準(zhǔn)設(shè)立了武漢一職教中心等12所英語(yǔ)和信息“雙特色”學(xué)校。與其他中職學(xué)校不同的是，“雙特色”學(xué)生可參加單獨(dú)考試，升入本科高校學(xué)習(xí)。2004年，全省有528名“雙特色”學(xué)校畢業(yè)生參加對(duì)口升入高校招生考試。

高等教育

　　[綜述]　　2004年，湖北省普通高校達(dá)到85所（其中本科32所，高職高專53所），全日制在校生達(dá)到96萬(wàn)人，成人高等教育在校生24萬(wàn)人。全省高等教育毛入學(xué)率達(dá)到23.9%，比2003年提高2個(gè)百分點(diǎn)，高考錄取率達(dá)到68.8%，比2003年提高4個(gè)百分點(diǎn)。湖北省抓住高校辦學(xué)體制改革的機(jī)遇，共試辦獨(dú)立學(xué)院33所（其中教育部已批準(zhǔn)29所），引導(dǎo)30多億元社會(huì)資金用于高校建設(shè)，一種“政府辦學(xué)為主、社會(huì)各界參與、多種形式并存”的高等教育新格局已見(jiàn)端倪。

　　[實(shí)施“湖北省高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量與創(chuàng)新工程”]　　為全面提升省屬高等學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)水平，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)省屬本科院校辦學(xué)實(shí)際，省教育廳提出了“高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量與創(chuàng)新工程”計(jì)劃，從專業(yè)建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、課程建設(shè)等方面入手進(jìn)行專項(xiàng)建設(shè)。2004年，精品課程建設(shè)項(xiàng)目、本科品牌專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、高等教育人才培養(yǎng)模式和教學(xué)內(nèi)容、課程體系改革與實(shí)踐研究項(xiàng)目已實(shí)施，大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)改革項(xiàng)目正在進(jìn)行，對(duì)提高湖北省高等學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和綜合競(jìng)爭(zhēng)力起到了促進(jìn)作用。本年又投入2 000萬(wàn)啟動(dòng)第二批省屬高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)示范中心建設(shè)。經(jīng)專家組考察、審定，確定在6所高校建立6個(gè)基礎(chǔ)課教學(xué)實(shí)驗(yàn)示范中心。

　　[開(kāi)展精品課程建設(shè)工作]　　（1）繼續(xù)實(shí)施“湖北省高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量與創(chuàng)新工程”的本科品牌專業(yè)建設(shè)。在2003年已批準(zhǔn)12所高校的18個(gè)專業(yè)作為品牌專業(yè)進(jìn)行建設(shè)的基礎(chǔ)上，2004年經(jīng)過(guò)省屬高校的推薦評(píng)審，繼續(xù)建設(shè)15個(gè)品牌專業(yè)，每個(gè)專業(yè)投入20萬(wàn)元。（2）按照教育部2004年國(guó)家精品課程建設(shè)工作的要求，認(rèn)真做好國(guó)家級(jí)和省級(jí)精品課程的遴選工作。組織高校在省級(jí)優(yōu)質(zhì)課程中開(kāi)展精品課程建設(shè)，向教育部推薦33門(mén)課程申報(bào)國(guó)家精品課程，其中20門(mén)課程被確定為國(guó)家精品課程。同時(shí)，組織對(duì)107門(mén)申報(bào)省級(jí)精品課程進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)選。

　　[獨(dú)立學(xué)院迅速發(fā)展]　　2004年，獨(dú)立學(xué)院招生6.28萬(wàn)人，在校生達(dá)到12.66萬(wàn)人，其中本科6.46萬(wàn)人，專科6.2萬(wàn)人，占全省普通高校在校生總數(shù)的14%，相當(dāng)于上世紀(jì)90年代初全省省屬高校在校普通本�？粕�規(guī)模的總和。近年來(lái)，獨(dú)立學(xué)院通過(guò)社會(huì)力量投入、學(xué)費(fèi)收入和銀行貸款等多種渠道，籌措非財(cái)政性資金30多億元用于學(xué)校建設(shè)。全省獨(dú)立學(xué)院校園占地面積達(dá)813公頃，校舍建筑面積378.1萬(wàn)平方米，教學(xué)儀器設(shè)備總值5.15億元，圖書(shū)486.4萬(wàn)冊(cè)。獨(dú)立學(xué)院已成為湖北省普通高等教育的重要組成部分和高等教育發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　[加強(qiáng)高校圖書(shū)館工作]　　2004年召開(kāi)了兩次高校圖書(shū)館長(zhǎng)座談會(huì)，聽(tīng)取了館長(zhǎng)們對(duì)湖北省高校圖書(shū)館工作的意見(jiàn)與建議；對(duì)依據(jù)教育部所發(fā)的圖書(shū)館工作條例、高�；�本辦學(xué)條件等文件要求制定圖書(shū)館工作評(píng)估細(xì)則（征求意見(jiàn)稿），全省高校文獻(xiàn)保障體系建設(shè)方案兩個(gè)重要問(wèn)題聽(tīng)取了館長(zhǎng)們的意見(jiàn)。
根據(jù)教育部有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)湖北省高校文獻(xiàn)保障體系的建設(shè)方案作了進(jìn)一步的論證和修改，現(xiàn)在的方案與原來(lái)方案相比，一是經(jīng)費(fèi)投入減少60％（由5000萬(wàn)元減到2000萬(wàn)元）；二是服務(wù)面向由本科院校擴(kuò)展到全省高校（含獨(dú)立學(xué)院）；三是運(yùn)行機(jī)制上，以政府為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)校的積極性和主動(dòng)性。

　　[繼續(xù)推進(jìn)學(xué)科創(chuàng)新工程]　　2004年，省教育廳圍繞學(xué)科創(chuàng)新問(wèn)題，對(duì)在鄂21所高校的110個(gè)學(xué)科進(jìn)行了為期兩個(gè)多月的專題調(diào)研，基本摸清了湖北省高校學(xué)科建設(shè)特別是學(xué)科創(chuàng)新的現(xiàn)狀。

　　湖北省高校實(shí)施“學(xué)科創(chuàng)新工程”，主要在幾個(gè)方面下功夫：（1）打造特色學(xué)科，精心凝煉學(xué)科方向。一是以科研項(xiàng)目為紐帶，通過(guò)科研成果來(lái)凝煉方向，形成優(yōu)勢(shì)；二是以教學(xué)為依托，緊跟學(xué)科前沿，把人才培養(yǎng)與學(xué)科方向緊密結(jié)合，推進(jìn)教學(xué)與科研互動(dòng)，在教學(xué)中深化、提升、總結(jié)和檢驗(yàn)科研工作，又在科研中積累教學(xué)資料、深化教學(xué)內(nèi)容改革，提高教學(xué)質(zhì)量與水平；三是緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，緊密跟蹤學(xué)科發(fā)展前沿，精心扶植學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)，形成特色方向，服務(wù)于行業(yè)，又在行業(yè)中發(fā)展；四是以高新技術(shù)整合、提升、改造傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)，形成新的學(xué)科方向。（2）內(nèi)培外引，傾心匯聚學(xué)科隊(duì)伍。強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神，在一個(gè)學(xué)科內(nèi)部，形成相互關(guān)聯(lián)、各有側(cè)重的穩(wěn)定的學(xué)術(shù)群體，在科學(xué)研究和其他學(xué)術(shù)活動(dòng)中形成強(qiáng)有力的、善于攻堅(jiān)的學(xué)科創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，爭(zhēng)取較大的學(xué)術(shù)成果和學(xué)術(shù)影響。（3）搶抓機(jī)遇，努力構(gòu)筑學(xué)科基地。（4）科學(xué)管理，積極創(chuàng)造良好的學(xué)科生長(zhǎng)與發(fā)展環(huán)境。（5）突出人本觀念，積極營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍。一是突出以人為本，樹(shù)立全新的人才觀；二是進(jìn)一步明確廣大教師是學(xué)科建設(shè)和學(xué)科創(chuàng)新的主體；三是及時(shí)跟蹤、掌握國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，注重相互間的交流與合作。

　　[全省高校學(xué)科建設(shè)工作會(huì)議]　　2004年12月22日，省教育廳在武漢召開(kāi)了全省高校學(xué)科建設(shè)工作會(huì)議。

　　會(huì)議認(rèn)為，實(shí)施“學(xué)科創(chuàng)新工程”后，湖北省各高校采取了強(qiáng)有力的建設(shè)措施，工作上各具特色，取得了明顯成績(jī)。（1）高校大力實(shí)施“學(xué)科創(chuàng)新工程”，有效地促進(jìn)了學(xué)科實(shí)力的增強(qiáng)和學(xué)科水平的提高。一是樹(shù)立了大學(xué)科建設(shè)的理念；二是樹(shù)立了學(xué)科建設(shè)“以人為本”的理念；三是牢固樹(shù)立了學(xué)科建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互動(dòng)的理念。（2）不斷完善博士、碩士學(xué)位點(diǎn)立項(xiàng)建設(shè)制度，促進(jìn)了全省高校學(xué)科建設(shè)與研究生教育全面、協(xié)調(diào)地發(fā)展。（3）不斷加大重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)力度，建設(shè)了一批高水平的學(xué)科和學(xué)科基地。（4）積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，不斷增強(qiáng)學(xué)科建設(shè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。

　　[首次開(kāi)展研究生培養(yǎng)條件評(píng)估]　　2004年年初，省教育廳印發(fā)了《湖北省研究生培養(yǎng)條件評(píng)估實(shí)施方案》。文件下發(fā)后，各學(xué)校高度重視研究生培養(yǎng)條件的評(píng)估工作，對(duì)照評(píng)估指標(biāo)體系認(rèn)真進(jìn)行準(zhǔn)備，一邊自評(píng)，一邊加強(qiáng)建設(shè)，保證了學(xué)校自評(píng)階段的順利開(kāi)展。在學(xué)校自評(píng)的基礎(chǔ)上，下半年，組織專家到14所高等學(xué)校進(jìn)行了核查性評(píng)估。評(píng)估采用定性評(píng)估和定量評(píng)估相結(jié)合的方式，專家們通過(guò)聽(tīng)、看、查、訪、談等多種形式，對(duì)高校的研究生培養(yǎng)條件進(jìn)行實(shí)地核查，并在學(xué)生中開(kāi)展了隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查，收回調(diào)查問(wèn)卷828份，與教師座談210多人次，與學(xué)生座談300多人次。同時(shí)，專家們針對(duì)每所學(xué)校存在的主要問(wèn)題提出整改建議，并及時(shí)向?qū)W校反饋了意見(jiàn)，指導(dǎo)和幫助各學(xué)校有針對(duì)性加強(qiáng)研究生培養(yǎng)條件建設(shè)，達(dá)到了以評(píng)促建、以評(píng)促改的目的。

　　[加強(qiáng)學(xué)位管理]　�。�1）學(xué)士學(xué)位的管理是三級(jí)學(xué)位質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是當(dāng)前管理工作比較薄弱的環(huán)節(jié)。為了加強(qiáng)學(xué)士學(xué)位管理，省教育廳做了三方面工作。一是不斷完善學(xué)士學(xué)位管理的規(guī)章制度。在要求學(xué)校根據(jù)學(xué)位條例制定或修改學(xué)士學(xué)位授予工作的實(shí)施細(xì)則的同時(shí)，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上起草了《湖北省雙學(xué)位管理辦法》和《湖北省普通高校獨(dú)立學(xué)院學(xué)士學(xué)位授予工作管理辦法》等規(guī)范性文件。二是啟動(dòng)了省級(jí)優(yōu)秀學(xué)士學(xué)位論文評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)過(guò)學(xué)校推薦，專家網(wǎng)上評(píng)選，共評(píng)選出省級(jí)優(yōu)秀學(xué)士學(xué)位論文2000余篇，其中一等獎(jiǎng)380余篇。同時(shí)，建立了學(xué)位論文網(wǎng)和優(yōu)秀學(xué)士學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫(kù)。三是進(jìn)一步規(guī)范成人學(xué)士學(xué)位外語(yǔ)考試的管理。加強(qiáng)同兄弟省份的合作，在雙方協(xié)商的情況下，為這些學(xué)生申請(qǐng)學(xué)位提供了便利。（2）完善學(xué)位證書(shū)的網(wǎng)絡(luò)化管理。2004年，省教育廳對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理工作進(jìn)行了進(jìn)一步完善。一是規(guī)范各種學(xué)位證書(shū)的編號(hào)方法，對(duì)各類型的學(xué)位證書(shū)編號(hào)規(guī)定了明確的辦法。二是實(shí)現(xiàn)了學(xué)位與學(xué)籍系統(tǒng)的相關(guān)信息的對(duì)比核實(shí)。

　　[高校招生考試工作]　�。�1）實(shí)現(xiàn)了全國(guó)統(tǒng)一命題向語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)科目自主命題的平穩(wěn)過(guò)渡。2004年教育部確定湖北省為高考語(yǔ)文、外語(yǔ)、數(shù)學(xué)科目自主命題的省市之一，湖北省教育考試院在接受任務(wù)后，迅速制訂工作方案，開(kāi)展調(diào)查研究，收集各種資料，組建專家隊(duì)伍，遴選命題教師，確定入圍方式，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地組織命題，建立各項(xiàng)規(guī)章制度和運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則，用規(guī)則保質(zhì)量，用制度保安全，努力使命題工作管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡，試題質(zhì)量受到好評(píng)，試題安全得到保障。高考試題在難度、區(qū)分度、大綱把握、試題結(jié)構(gòu)等方面比較成功，達(dá)到了預(yù)期目的。（2）實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”。2004年湖北省高校招生錄取工作堅(jiān)持穩(wěn)定和完善政策，堅(jiān)持不退檔、不換錄、不補(bǔ)錄的“三不”政策，全部實(shí)行異地遠(yuǎn)程網(wǎng)上錄取，1200多所高校都不派人到招生錄取現(xiàn)場(chǎng)。全方位開(kāi)展招生宣傳，提高招生錄取工作透明度。繼續(xù)堅(jiān)持公開(kāi)信息、咨詢接待、生源不足院校公開(kāi)征集志愿制度化；編印了政策百問(wèn)、考生須知、咨詢接待工作指南、填報(bào)志愿專題講座光碟等宣傳資料，發(fā)放給市（縣）招辦、高中和考生；通過(guò)報(bào)紙、雜志、電臺(tái)、電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時(shí)公布高校招生錄取工作政策規(guī)定、招生計(jì)劃、招生簡(jiǎn)章、投檔資格線、工作安排、錄取進(jìn)程、考生電子檔案運(yùn)行的7種狀態(tài)、生源不足院校信息和征集志愿辦法信息等。（3）在原有的第二至四批院校實(shí)行“知分”填報(bào)志愿的基礎(chǔ)上，2004年第一批本科院校招生也實(shí)行了“知分”填報(bào)志愿。（4）錄取率不斷提高。本年全省共有考生37.2萬(wàn)人，在鄂招生院校1279所，全省共錄取考生25.6萬(wàn)人，其中本科13萬(wàn)人，高職專科12.6萬(wàn)人，錄取率達(dá)68.8%。

　　[感動(dòng)中國(guó)的桂希恩、徐本禹]　　武漢大學(xué)中南醫(yī)院感染科教授、博士生導(dǎo)師、國(guó)家艾滋病防治專家指導(dǎo)組成員、武漢大學(xué)醫(yī)學(xué)院艾滋病防治研究中心主任桂希恩，一生致力于地方病和傳染病的臨床、科研和教學(xué)工作。他曾數(shù)十次下到艾滋病高發(fā)區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究，為500多名艾滋病高危人群做檢測(cè)。制作了大量的宣傳畫(huà)、宣傳冊(cè)、多媒體資料宣傳艾滋病防治知識(shí)，引起了各級(jí)政府和社會(huì)對(duì)防治艾滋病的高度重視。他廉潔行醫(yī)，視病人如親人；他與艾滋病人同吃同住，每一位到武漢的艾滋病人都得到過(guò)他的幫助，他的心總是牽掛著許許多多艾滋病人。他帶領(lǐng)大學(xué)生們奔赴艾滋病多發(fā)區(qū)開(kāi)展“紅絲帶”行動(dòng)，為艾滋病人送醫(yī)送藥，用他的人格魅力感化了每一個(gè)學(xué)生。2004年6月，來(lái)湖北考察的國(guó)務(wù)院總理溫家寶專程到中南醫(yī)院看望了桂希恩，對(duì)他獻(xiàn)身祖國(guó)艾滋病防治事業(yè)表示感激和敬意。

　　華中農(nóng)業(yè)大學(xué)1999級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)本科大學(xué)生徐本禹，在校期間為別人獻(xiàn)過(guò)血，捐過(guò)骨髓，幫助與自己一樣困難的同學(xué)和陌生人。2003年～2004年，在學(xué)校的支持下，他毅然決定保留研究生入學(xué)資格兩年，到貴州省大方縣貓場(chǎng)鎮(zhèn)狗吊巖村為民小學(xué)和大水鄉(xiāng)大石村小學(xué)支教，在沒(méi)有電，不通公路、不通電話、不通郵路，飯是一成不變的玉米和酸菜湯的大山深處，用一個(gè)剛剛畢業(yè)大學(xué)生稚嫩的肩膀，扛住了傾頹的教室，在極端艱苦的環(huán)境里從事教學(xué)工作，在他的努力下，孩子們聽(tīng)懂普通話了，敢與外人交流了，在校學(xué)生也增加了。他的事跡感動(dòng)了社會(huì)，2004年共有36名大學(xué)生志愿者到大水鄉(xiāng)進(jìn)行支教和社會(huì)調(diào)查，有188名學(xué)生得到社會(huì)資助。

撰稿  鄧　榮  鄧　輝
邱月琴  李連華
審稿  鄭年春