1、“十五”期間，湖北省教育發(fā)展與改革的主要成就有哪些？
“十五”時(shí)期是湖北省教育發(fā)展最快、改革最深刻、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)最大的時(shí)期，也是化解矛盾和困難最多，人民群眾享受改革成果最多的時(shí)期。
湖北省“普九”成果得到進(jìn)一步鞏固和提高。高等教育實(shí)現(xiàn)了由“精英教育”向“大眾教育”的歷史性跨越。職業(yè)教育已經(jīng)走出低谷，步入快速發(fā)展的軌道。全省15歲及以上人口平均受教育年限提高到8.63年，比2000年提高0.61年。
農(nóng)村教育發(fā)生根本性變化，“以縣為主”的管理體制和以政府投入為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制基本形成，實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策，保障農(nóng)村貧困家庭學(xué)生接受義務(wù)教育；中等職業(yè)教育改革進(jìn)一步深化，逐步建立起了就業(yè)導(dǎo)向機(jī)制和助貧保障機(jī)制；高等教育管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整基本完成，落實(shí)貧困家庭大學(xué)生資助政策。
2、“十五”期間，湖北省義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展概況
通過實(shí)施危房改造工程、遠(yuǎn)程教育工程和寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件顯著改善，布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。五年來學(xué)校數(shù)減少10841所，校均在校生規(guī)模擴(kuò)大126人。通過實(shí)施“兩免一補(bǔ)”、試行“一費(fèi)制”、為進(jìn)城務(wù)工子女免收借讀費(fèi)、開展課程改革試點(diǎn)等，有力地提高了義務(wù)教育的入學(xué)率和完成率。截止2005年，全省共有小學(xué)在校生429.2萬人，學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)到99.64%，普通初中在校生317.3萬人，學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)到97.92%。
3、湖北省農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革
農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行“以縣為主”管理體制改革，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村教育農(nóng)民辦到農(nóng)村教育政府辦的歷史性轉(zhuǎn)變，以政府投入為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制基本形成。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組，取消農(nóng)村教育費(fèi)附加，完成了部分學(xué)校的撤并、重組和布局調(diào)整，積極探索建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)最低保障機(jī)制，強(qiáng)化省級政府對區(qū)域內(nèi)各縣財(cái)力均衡分配的轉(zhuǎn)移支付制度。
4、“十五”期間，湖北省職業(yè)教育發(fā)展情況
“十五”期間，湖北省職業(yè)教育獲得較大發(fā)展，高等職業(yè)教育突破性增長，中等職業(yè)教育呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。到“十五”末，湖北省高等職業(yè)教育（含專科）在校生數(shù)為47.7萬人，是2000年的14.5倍。中等職業(yè)教育(含技工學(xué)校)在校生數(shù)為68萬左右，比2000年增長30%左右，年均增長5.3%�！笆濉逼陂g，職業(yè)院校共完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)250萬人次，完成下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)150萬人次，完成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1500萬人次，完成陽光工程培訓(xùn)30多萬人次。
5、“十五”期間，湖北省高等教育發(fā)展概況
目前，全省共有普通高等學(xué)校85所，其中本科院校33所，高職高專52所。2005年，全省高校研究生招生2.6萬人，在校生7.3萬人，分別是2000年的2.58倍和3.43倍；普通本�？普猩�31.6萬人，在校生101.3萬人，分別是2000年的2.26倍和2.93倍。高等教育毛入學(xué)率由2000年的14%提高到2005年的24.9%左右。高等學(xué)校辦學(xué)條件普遍改善，大多數(shù)省屬高校規(guī)劃建設(shè)了新校區(qū)。5年新增校園面積6萬畝,新增校舍建筑面積1600萬平方米,新增教學(xué)儀器設(shè)備近40億元。高等學(xué)校學(xué)科實(shí)力和水平顯著增強(qiáng)。武漢大學(xué)和華中科技大學(xué)進(jìn)入國家重點(diǎn)建設(shè)的“985工程”，“211”重點(diǎn)大學(xué)由原來的4所增加到7所。新增博士點(diǎn)97個(gè)、碩士點(diǎn)157個(gè)，建立國家實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，新增國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心11個(gè)。
6、“十五”期間，湖北省教育信息化發(fā)展概況
“十五”期間，全省投入1.7億元實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，按三種模式建設(shè)15434所學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，其中12071所農(nóng)村中小學(xué)全部安裝了衛(wèi)星接收設(shè)備，開通遠(yuǎn)程教育的學(xué)校已達(dá)到20118所，在全國率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“校校通”，惠及全省農(nóng)村中小學(xué)生。湖北教育信息網(wǎng)和教育網(wǎng)臺建設(shè)取得長足發(fā)展，成為服務(wù)教育改革發(fā)展和教育現(xiàn)代化的重要載體和平臺，湖北教育信息網(wǎng)門戶網(wǎng)站（E21網(wǎng)站）在全國省市教育網(wǎng)站中排名第一。
7、“十五”期間，湖北省民辦高等學(xué)校和獨(dú)立學(xué)院發(fā)展情況
“十五”期間，湖北省民辦高等教育獲得長足發(fā)展，民辦高校由2000年的1所發(fā)展到10所，其中1所升格為本科。目前，全省共試辦獨(dú)立學(xué)院29所，在校生達(dá)18.11萬人，占全省普通高校在校生總數(shù)的18%。幾年來，獨(dú)立學(xué)院通過多種渠道籌措非財(cái)政資金30多億元用于學(xué)校建設(shè)，占地面積達(dá)1.22萬畝，校舍建筑面積378.1萬平方米，教學(xué)儀器設(shè)備總值5.15億元，圖書486.4萬冊。獨(dú)立學(xué)院已成為該省高等教育發(fā)展的新的增長點(diǎn)。29所獨(dú)立學(xué)院的學(xué)校數(shù)、在校生數(shù)、學(xué)校辦學(xué)資源均居全國第一。
8、“十五”期間，湖北省高校后勤社會化改革的情況
“十五”期間，全省高校新增學(xué)生公寓300多萬平方米，改造學(xué)生宿舍近36萬平方米，新建和改造學(xué)生食堂32萬平方米。“十五”期間，新建后勤設(shè)施面積是過去50年累計(jì)建筑面積的近3倍。高校后勤社會化改革，不僅為高校發(fā)展新增了教育資源，而且?guī)恿藶閷W(xué)生服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)，為社會提供了可觀的就業(yè)崗位。
9、“十五”期間，湖北省高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整概況
2000年以來，湖北省高等教育資源進(jìn)行了自50年代以來最大規(guī)模的調(diào)整，打破了條塊分割的局面，實(shí)行“兩級管理三級辦學(xué)”，組建了新武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、長江大學(xué)、三峽大學(xué)、江漢大學(xué)等9所綜合性或多科性大學(xué)，提升組建了8所普通本科院校、2所高等�？茖W(xué)校，設(shè)置了39所職業(yè)技術(shù)學(xué)院，武漢市以外300萬人口以上的市州都建有一所本科高校和一所高職院校。2005年，全省普通高校校均規(guī)模達(dá)到10600人，較2000年增長了67%。其中，萬人以上規(guī)模的高校達(dá)33所。
10、“十一五”期間，湖北省教育事業(yè)發(fā)展面臨的形勢
“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段。建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力和構(gòu)建社會主義和諧社會等對教育發(fā)展提出了新的更高的要求。
“十一五”時(shí)期，湖北省將著力推進(jìn)新型工業(yè)化，傾力打造“武漢城市圈”，努力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，使湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走在中西部前列，成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。這些任務(wù)要求我們必須大力實(shí)施“科教興鄂”和“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，提升湖北教育整體水平，應(yīng)對發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊省份對湖北省教育發(fā)展構(gòu)成的競爭壓力，為促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展和人的全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
隨著人民生活水平的提高，人民群眾對教育的需求將向著高質(zhì)量、高層次、多樣化發(fā)展。同時(shí)，湖北省教育適齡人口數(shù)量和空間布局的變化也對該省教育發(fā)展提出了新的要求。預(yù)測表明，2010年前，湖北省義務(wù)教育階段和高中階段學(xué)齡人口將持續(xù)下降，2008年后，高等教育階段學(xué)齡人口的壓力也將明顯減輕。隨著湖北省城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，教育適齡人口的空間布局將發(fā)生較大的變動。湖北人口的這種變化趨勢，既對湖北省在“十一五”期間全面提升義務(wù)教育質(zhì)量、適時(shí)推進(jìn)基本普及高中階段教育以及繼續(xù)推進(jìn)高等教育大眾化進(jìn)程帶來難得的機(jī)遇，又對湖北省基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)布局、高中階段普職協(xié)調(diào)發(fā)展和高等教育把握好發(fā)展節(jié)奏提出了新的挑戰(zhàn)。
11、當(dāng)前，湖北省教育發(fā)展存在的主要問題：
當(dāng)前，湖北省教育發(fā)展主要存在以下五個(gè)方面的問題：一是全省地區(qū)、城鄉(xiāng)、學(xué)校之間教育水平的差距較大并有擴(kuò)大趨勢，教育均衡發(fā)展和公平問題日益凸顯。二是實(shí)施素質(zhì)教育面臨很大困難，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，嚴(yán)重危害了青少年身心健康和全面發(fā)展。三是高中階段教育仍然是湖北省教育發(fā)展中的“瓶頸”，中等職業(yè)教育所占比例偏低，民辦教育和多元化辦學(xué)有待進(jìn)一步發(fā)展。四是高等教育質(zhì)量的提高滯后于規(guī)模擴(kuò)張的速度，地方高等教育資源緊張，部分院校的辦學(xué)行為有待進(jìn)一步規(guī)范。五是教育經(jīng)費(fèi)投入總量不足，仍然是制約湖北省教育發(fā)展的關(guān)鍵因素。
12、“十一五”期間，湖北省教育事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)
“十一五”期間，湖北省教育事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)有以下六項(xiàng)：一是學(xué)前教育滿足城鄉(xiāng)人民群眾的基本需求，（學(xué)前三年）毛入園（班）率達(dá)到50%以上。完善特殊教育體系，使適齡殘疾兒童入學(xué)率穩(wěn)定在90%以上，提高特殊教育辦學(xué)水平。二是進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，提高九年義務(wù)教育質(zhì)量，初中三年保留率達(dá)到95%以上，青壯年文盲率降到2%左右。三是大力發(fā)展高中階段教育，在城市和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的農(nóng)村，基本普及高中階段教育，全省高中階段毛入學(xué)率達(dá)到80%以上。加大高中階段結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，基本穩(wěn)定普通高中發(fā)展規(guī)模，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，使中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng)。四是高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高。高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。高等教育毛入學(xué)率達(dá)30%左右。五是大力發(fā)展繼續(xù)教育，每年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動者500萬人次以上，初步構(gòu)建湖北終身教育體系。六是人均受教育水平不斷提高，15歲及以上人口人均受教育年限提高到9年以上。
13、鞏固和提高九年義務(wù)教育的主要措施：
鞏固和提高九年義務(wù)教育，特別是加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，推進(jìn)湖北省城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，湖北省將重點(diǎn)實(shí)施以下五項(xiàng)工程：一是實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”；二是繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程”；三是實(shí)施“中小城市城區(qū)、縣鎮(zhèn)薄弱學(xué)校改造工程”；四是全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”；五是實(shí)施“化解‘普九’債務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)工程”。
14、“十一五”期間，湖北省加強(qiáng)職業(yè)教育的主要措施
“十一五”期間，湖北省大力加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)將重點(diǎn)實(shí)施以下五項(xiàng)工程：一是實(shí)施“中等職業(yè)教育重點(diǎn)建設(shè)工程”；二是實(shí)施“職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程”；三是實(shí)施“職業(yè)教育示范性院校建設(shè)計(jì)劃”；四是實(shí)施“職業(yè)教育貧困生資助工程”；五是實(shí)施“職業(yè)教育富民培訓(xùn)計(jì)劃”。
15、“十一五”期間，湖北省提高高等教育質(zhì)量的主要措施
“十一五”期間，湖北省高等教育的發(fā)展重點(diǎn)是提高高等教育質(zhì)量，擬實(shí)施以下五項(xiàng)工程：一是啟動省屬本科普通高等學(xué)校特色優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程；二是實(shí)施“湖北省高校教學(xué)改革與質(zhì)量提高工程”；三是實(shí)施“促進(jìn)湖北省高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)工程”；四是實(shí)施“湖北省高�？萍甲灾鲃�(chuàng)新能力建設(shè)和高新技術(shù)成果培育工程”；五是實(shí)施“湖北省高等教育國際交流與合作工程”。
16、“十一五”期間，湖北省加強(qiáng)教育隊(duì)伍建設(shè)的主要措施
為了進(jìn)一步提高教師素質(zhì)，確立“辦學(xué)以人才為本，以教師為主體”的觀念，把各級教育的教師隊(duì)伍建設(shè)放在重要的戰(zhàn)略位置，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展�！笆晃濉逼陂g，湖北省圍繞提高教師素質(zhì)，將重點(diǎn)實(shí)施以下五項(xiàng)工程：一是實(shí)施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”；二是繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村教師資助行動計(jì)劃”；三是實(shí)施“城鎮(zhèn)教師援助行動計(jì)劃”；四是實(shí)施“‘雙師型’教師隊(duì)伍建設(shè)工程”；五是繼續(xù)實(shí)施“楚天學(xué)者”計(jì)劃。
17、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，湖北省農(nóng)村教育擬采取的主要措施
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，湖北省將重點(diǎn)實(shí)施以下十二項(xiàng)教育工程或計(jì)劃：
一是實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育資助工程”；二是實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”；三是繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程”；四是繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”；五是實(shí)施“化解‘普九’債務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)工程”；六是實(shí)施“農(nóng)村教師免費(fèi)培訓(xùn)工程”；七是繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村教師資助行動計(jì)劃”；八是實(shí)施“城鎮(zhèn)教師援助行動計(jì)劃”；九是積極配合有關(guān)部門實(shí)施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”；十是積極配合有關(guān)部門實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃”；十一是實(shí)施“職業(yè)教育貧困生資助和高質(zhì)量就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)工程”；十二是實(shí)施“職業(yè)教育品牌創(chuàng)建工程”。
18、湖北省教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃實(shí)施的主要保障措施
實(shí)施湖北省教育事業(yè)第十一個(gè)五年規(guī)劃，主要的保障措施有以下十項(xiàng)：
一是轉(zhuǎn)變教育觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動員全社會關(guān)心和重視教育；二是建立與公共財(cái)政體制相適應(yīng)的教育財(cái)政制度，進(jìn)一步加大教育投入；三是深化教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育；四是推進(jìn)教育信息化進(jìn)程，構(gòu)建網(wǎng)上湖北教育平臺；五是轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府執(zhí)政能力，推進(jìn)教育管理體制改革和學(xué)校內(nèi)部制度創(chuàng)新；六是深化辦學(xué)體制改革，積極發(fā)展民辦教育；七是構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會；八是加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建工作和思想政治工作，保持學(xué)校穩(wěn)定；九是加強(qiáng)對高等教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育的督導(dǎo)評估工作；十是強(qiáng)化對教育事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施情況的考核。
