〔教育投入〕2005年全年預(yù)算經(jīng)費(fèi)27.14億元,比上年增長(zhǎng)12.7%。其中,支持地方基礎(chǔ)教育專項(xiàng)資金13500萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)17.6%。2005年吉林省教育經(jīng)費(fèi)總支出132.9億元,比上年增長(zhǎng)13.3%。其中預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)67.5億元,比上年增長(zhǎng)4.87%。全省普通初中生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)為1132.82元,比上年增長(zhǎng)1.92%;普通小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)1184.34元,比上年增長(zhǎng)21%。2005年全省普通初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)為167.11元,比上年增長(zhǎng)8.59%;全省普通小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)132.79元,比上年增長(zhǎng)57%。2005年,國(guó)家補(bǔ)助吉林省教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2.23億元,其中,危房改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5000萬(wàn)元,布局調(diào)整專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5000萬(wàn)元,寄宿制學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元,免費(fèi)教科書專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4250萬(wàn)元,特殊教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元,高校省部共建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5000萬(wàn)元。
〔制訂“十一五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃〕省教育廳對(duì)“十五”期間全省教育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和“十一五”發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)行量化分析。同時(shí),圍繞高等教育、職業(yè)教育、高中段教育、民辦教育、中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面開展專項(xiàng)調(diào)研,通過(guò)分析、調(diào)研、座談、研討等多種方式,在充分汲取10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃與調(diào)研報(bào)告和各市(州)、各高!笆晃濉币(guī)劃的基礎(chǔ)上,又認(rèn)真組織專家論證,《吉林省“十一五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(初稿)》已經(jīng)完成。
〔教師隊(duì)伍建設(shè)〕評(píng)選表彰優(yōu)秀教師,進(jìn)一步推進(jìn)師德建設(shè)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)10名“吉林省十佳中小學(xué)中青年教師”,150名“吉林省未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”,50名“吉林省普通高校大學(xué)生思想政治工作先進(jìn)個(gè)人”,30個(gè)“吉林省普通高校大學(xué)生思想政治工作先進(jìn)集體”,80所“吉林省未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)學(xué)!薄T谌婵偨Y(jié)全省教師隊(duì)伍先進(jìn)典型的基礎(chǔ)上,推薦吉林省實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)龔玲為“吉林省高級(jí)專家”;推薦張希艷等5人評(píng)選為省優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,張?jiān)浇艿?人為省優(yōu)秀留學(xué)回國(guó)人員;推薦琿春市果樹小學(xué)教師馬憲華為第六屆“全國(guó)十杰中小學(xué)中青年教師”。
2005年教師節(jié)前夕,省教育廳黨組作出決定,授予李元昌同志“竭誠(chéng)奉獻(xiàn)農(nóng)村教育事業(yè)的好教研員”榮譽(yù)稱號(hào),號(hào)召全省各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)的廣大教師和教育工作者向李元昌同志學(xué)習(xí)。省委宣傳部、省教育廳聯(lián)合舉辦了李元昌同志事跡報(bào)告會(huì),新華社《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》以《李元昌身患絕癥仍不懈支持農(nóng)村教育》為題,刊載了李元昌同志先進(jìn)事跡。9月5日,國(guó)務(wù)委員陳至立作出批示:總結(jié)宣傳李元昌先進(jìn)事跡,并在全國(guó)城鄉(xiāng)推廣。
積極推進(jìn)教師教育工作。召開全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育總結(jié)大會(huì),舉辦以進(jìn)修院校培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)人為主要對(duì)象的專項(xiàng)培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員120人。完成第二批進(jìn)入課改實(shí)驗(yàn)區(qū)的小學(xué)三年級(jí)起始開課四個(gè)學(xué)科骨干培訓(xùn)者340人的省級(jí)培訓(xùn)任務(wù)。開展德育工作省級(jí)培訓(xùn),完成240人的省級(jí)培訓(xùn)任務(wù)。開展全省首批省級(jí)骨干教師認(rèn)定工作。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”,對(duì)11個(gè)國(guó)家和省級(jí)扶貧工作重點(diǎn)縣的300名中學(xué)和小學(xué)學(xué)科骨干教師進(jìn)行了省級(jí)培訓(xùn)。組織講師團(tuán)對(duì)大安市、白山市和琿春市等地開展新課程送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。大力推廣“英特爾未來(lái)教育”教師培訓(xùn)項(xiàng)目,并順利通過(guò)教育部師范司和英特爾公司組織的項(xiàng)目評(píng)估工作。組織有關(guān)專家對(duì)8家縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校進(jìn)行省級(jí)評(píng)估,并指導(dǎo)推薦樺甸市和永吉縣兩所教師進(jìn)修學(xué)校參加國(guó)家級(jí)評(píng)估。
〔學(xué)校體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育〕由省教育廳和省衛(wèi)生廳組成聯(lián)合檢查組,分別對(duì)全省30所高校及147所中小學(xué)開展了兩次衛(wèi)生安全工作專項(xiàng)督查。實(shí)施第二次全國(guó)國(guó)民體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作,完成“吉林省學(xué)生體質(zhì)狀況分析報(bào)告”。組織全省高中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)及體育優(yōu)勝者選拔工作,全省9個(gè)市(州)133所中學(xué)2000余名學(xué)生參加比賽。組隊(duì)參加全國(guó)第九屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和全國(guó)第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。在全省高校開展了吉林省第一屆大學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)。全省各高校創(chuàng)作了一大批貼近校園文化、貼近師生生活的優(yōu)秀藝術(shù)表演類節(jié)目和美術(shù)類作品。
〔教育交流與合作〕積極引進(jìn)國(guó)外智力,教育合作與交流不斷加強(qiáng)。2005年全省聘請(qǐng)外國(guó)文教專家、外籍教師單位達(dá)87家,人數(shù)達(dá)847名。全省共有6所高校11個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家外專局的經(jīng)費(fèi)支持79萬(wàn)元。為規(guī)范短期出訪工作,制定印發(fā)《吉林省教育系統(tǒng)因公臨時(shí)出國(guó)(境)暫行管理辦法》。全年審核、審批短期出國(guó)團(tuán)組274個(gè),共709人次。接待來(lái)自日本、新加坡、俄羅斯、美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)代表團(tuán)200余人次。2005年吉林省分別與俄羅斯哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)教育部簽署了教育交流與合作備忘錄,與美國(guó)波特蘭州立大學(xué)簽署高校管理干部培訓(xùn)合作協(xié)議,與日本宮城縣教育廳簽署教育交流會(huì)談紀(jì)要。組織中俄聯(lián)合培養(yǎng)本科生項(xiàng)目研討會(huì)。2005年,全省中外合作辦學(xué)項(xiàng)目由45個(gè)增加為50個(gè),并對(duì)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和中外合作辦學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行了全面復(fù)核。
公派留學(xué)工作取得進(jìn)展。經(jīng)省政府批準(zhǔn),吉林省與國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)合作設(shè)立《振興吉林老工業(yè)基地急需人才培養(yǎng)合作項(xiàng)目》,此項(xiàng)目每年選派40名教育、科研、大中型企業(yè)骨干、政府機(jī)關(guān)管理干部赴國(guó)外進(jìn)修研究。國(guó)家每年出資260萬(wàn)元,省政府配套260萬(wàn)元,項(xiàng)目期限為五年,共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金2650萬(wàn)元。2005年申報(bào)國(guó)家留學(xué)基金資助出國(guó)留學(xué)人員216人,錄取90人。35名初、高中生獲新加坡政府獎(jiǎng)學(xué)金,分別赴新加坡國(guó)立大學(xué)等6所學(xué)校留學(xué)。圓滿完成國(guó)家留學(xué)基金委交辦的2005年全國(guó)赴俄羅斯公派留學(xué)藝術(shù)類評(píng)審工作。
來(lái)華留學(xué)生規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。2005年,全省來(lái)華留學(xué)生數(shù)量約3500人。在全省統(tǒng)一啟用了“全國(guó)來(lái)華留學(xué)生管理信息系統(tǒng)”。組團(tuán)赴俄羅斯參加“吉林——東西伯利亞投資與貿(mào)易周活動(dòng)”,提高了吉林省高校在俄羅斯尤其是東西伯利亞地區(qū)的知名度。按照“能放都放,該放必放”的原則,將全省中小學(xué)校接受外國(guó)學(xué)生的管理權(quán)下放給各市(州)教育局。
〔法制建設(shè)與教育督導(dǎo)〕成立“吉林省教育學(xué)會(huì)教育法制專業(yè)委員會(huì)”,開展教育法制專題調(diào)研、課題研究、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。成立“吉林省《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》地方立法準(zhǔn)備工作小組”,進(jìn)行立法調(diào)研,形成《吉林省國(guó)家通用語(yǔ)言文字條例(草案)》,并經(jīng)吉林省第十屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò),自2005年11月1日起施行。結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,制定印發(fā)《全省教育系統(tǒng)“四五”普法依法治理總結(jié)驗(yàn)收實(shí)施方案》、《全省教育系統(tǒng)“四五”普法依法治理檢查驗(yàn)收量化考核標(biāo)準(zhǔn)》等文件。各市(州)按照統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真開展本地區(qū)教育系統(tǒng)“四五”普法依法治理檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作和自檢自查工作。2005年9月,省教育廳、省依法治省辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展全省教育系統(tǒng)“四五”普法依法治理檢查驗(yàn)收工作的通知》,并對(duì)全省教育系統(tǒng)“四五”普法工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰,推動(dòng)全省教育法制工作上臺(tái)階、上水平。
全面清理非行政許可審批項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選,認(rèn)真核對(duì),最終確認(rèn)非行政許可審批項(xiàng)目3項(xiàng)。
認(rèn)真做好簡(jiǎn)政放權(quán)工作。對(duì)省教育廳現(xiàn)有的行政審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目逐條逐項(xiàng)認(rèn)真梳理,原有的15項(xiàng)審批權(quán)力最終保留2項(xiàng),取消4項(xiàng),下放9項(xiàng)。原有收費(fèi)權(quán)力7項(xiàng),已經(jīng)按照要求轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)。
扎實(shí)推進(jìn)教育督導(dǎo)工作。制定實(shí)施《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》,開展隨機(jī)(專項(xiàng))督導(dǎo)檢查,共抽查9個(gè)市(州)18所農(nóng)村初中。在全省開展農(nóng)村義務(wù)教育、幼兒教育專項(xiàng)督導(dǎo)。深化中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估工作。對(duì)2004年省示范性普通高中評(píng)估驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行全面匯總分析,共確定39所省示范性普通高中。建立動(dòng)態(tài)的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)有整改任務(wù),納入重點(diǎn)高中管理的普通高中、省農(nóng)村普通初中辦學(xué)模式改革示范學(xué)校的整改情況進(jìn)行復(fù)查。
〔治理教育亂收費(fèi)〕建立和完善收費(fèi)申報(bào)、公示等8項(xiàng)制度,明確高中招生“三限”等方面的十個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員為治理教育亂收費(fèi)義務(wù)監(jiān)督員,與學(xué)生家長(zhǎng)建立聯(lián)系制度,明察暗訪等辦法,對(duì)教育收費(fèi)情況進(jìn)行全方位監(jiān)控。11月,省教育廳、省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦組成聯(lián)合檢查組,到各市(州)進(jìn)行抽查驗(yàn)收。2005年,全省共組成168個(gè)檢查組,對(duì)4161所學(xué)校進(jìn)行檢查、抽查,共查出違規(guī)收費(fèi)145.1萬(wàn)元,對(duì)65名責(zé)任人進(jìn)行了組織處理。各高校對(duì)新生收費(fèi)工作進(jìn)行了檢查,共糾治不合理收費(fèi)項(xiàng)目20個(gè),清退金額41.5萬(wàn)元。




