張德祥，男，1950年生。漢族，中共黨員，教授。1982年畢業(yè)于沈陽師范學院，1997年獲教育學博士學位。前任遼寧省教育廳廳長、黨組書記，遼寧省委高校工委書記，十屆全國人大代表。
未來五年，是遼寧老工業(yè)基地振興的關鍵時期，遼寧緊緊抓住國家實施戰(zhàn)略的歷史機遇，圍繞全省人才資源能力建設，加速推進教育創(chuàng)新，努力實現(xiàn)全省教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。9月，恰逢在中央宣布振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略實施一周年之際，本網(wǎng)記者對遼寧省教育廳廳長、省委高校工委書記張德祥進行了專訪，請他談談這方面的情況。
記者：今年是實施遼寧老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的開局之年，請您談談教育與振興之間的關系，教育面臨著什么樣的新形勢？
答：老工業(yè)基地振興，一個重要的條件就是人才和智力的支撐。從世界工業(yè)化進程的歷史來看，教育是工業(yè)化進程的強大“助推器”和“動力站”。
有調(diào)查表明，遼寧雖然擁有較雄厚的人才基礎，但是也存在著較為突出的結(jié)構(gòu)性失調(diào)和能力性缺欠。在結(jié)構(gòu)性失調(diào)方面，一是層次結(jié)構(gòu)失調(diào)。主要表現(xiàn)為高級專業(yè)技術人員、中級專業(yè)技術人員、高級技工、中級技工占職工總數(shù)的比重偏低。二是科類結(jié)構(gòu)失調(diào)。特別是與遼寧老工業(yè)基地振興密切相關的電子信息、生物工程與制藥、新材料、新能源、先進裝備制造等10大領域人才緊缺。
隨著老工業(yè)基地特殊區(qū)域政策的相繼出臺、經(jīng)濟體制市場化取向改革的繼續(xù)深化、政府依法行政能力的不斷提高、科學發(fā)展觀的日益深入人心、科教興省和人才強省戰(zhàn)略的全面實施，為我省教育的改革和發(fā)展帶來了新的歷史機遇，同時提出了更高要求，教育面臨著巨大的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)是全面的，它包括我們的辦學理念、培養(yǎng)目標、學科專業(yè)結(jié)構(gòu)、教學內(nèi)容和方法、人才培養(yǎng)模式、辦學體制、科研與科技開發(fā)以及與之相關的運行機制等。面對這樣的挑戰(zhàn)，我們應主動迎接挑戰(zhàn)，主動服務，進一步揭示矛盾，深化改革，突破制約遼寧教育改革發(fā)展體制性、機制性障礙，加速遼寧教育體制、機制和模式的創(chuàng)新。
記者：針對教育振興遼寧老工業(yè)基地，我省制定了哪些決策？
答：今年是貫徹落實教育部和省委、省政府關于教育工作一系列重大決策的關鍵一年。省政府在深入調(diào)研和科學論證的基礎上，制定了“教育為老工業(yè)基地振興服務行動計劃”、“職業(yè)教育振興計劃”、“遼寧省農(nóng)村教育跨越式發(fā)展計劃”和“高水平、高質(zhì)量發(fā)展城區(qū)基礎教育推進計劃”。
制定“四個計劃”的目的就是要促進教育同老工業(yè)基地振興的緊密結(jié)合，努力培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍，為實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和遼寧老工業(yè)基地振興提供強有力的人才支撐。
記者：請您具體談一談教育為老工業(yè)基地振興服務行動計劃、職業(yè)教育振興計劃的具體內(nèi)容。
答：好，先談職業(yè)教育振興計劃。
今年，我省結(jié)合老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，和教育部實施的現(xiàn)代化裝備制造業(yè)、服務業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)和培訓計劃，以及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃，將以就業(yè)為導向創(chuàng)新辦學模式和人才培養(yǎng)模式。進一步加強產(chǎn)學結(jié)合，推廣訂單式培養(yǎng)，鼓勵連鎖辦學。整合現(xiàn)有專業(yè)，增強專業(yè)適應性，形成專業(yè)優(yōu)勢，培育教學品牌。逐步將高等職業(yè)教育改為兩年學制。堅持多樣化、靈活性，不拘一格培養(yǎng)人才。
加大市級政府對職業(yè)教育的統(tǒng)籌力度。省里重點抓好15所左右本科層次高等教育職業(yè)學院，以及重點專業(yè)和重點實習基地建設。各市要抓好中等職業(yè)技術學校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和職業(yè)教育資源整合。各縣（市）重點抓好職業(yè)技術教育中心和“9+1”職業(yè)教育。
今年我省還進一步提高高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。以就業(yè)為導向，堅定不移走產(chǎn)學研結(jié)合的辦學道路，積極參與國家技能型人才培養(yǎng)項目，為遼寧老工業(yè)基地振興培養(yǎng)高級技能型人才，全面推進高等職業(yè)教育可持續(xù)健康發(fā)展。
“教育為老工業(yè)基地振興服務行動計劃”的主要內(nèi)容是高等教育和職業(yè)教育如何圍繞老工業(yè)基地振興提供人才和智力支持。
高等教育的發(fā)展直接關系遼寧老工業(yè)基地的振興。高校將根據(jù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會可持續(xù)發(fā)展的根本要求，深化改革，建立人才培養(yǎng)與需求相適應的運行機制，不斷提高教學質(zhì)量和學術水平。
首先，年內(nèi)將啟動高�？萍紕�(chuàng)新服務振興工程。今年計劃建立30個省級高校中小企業(yè)服務中心，開展產(chǎn)學研合作示范市和促進資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市工作。積極推進大學科技園建設和發(fā)展，使大學科技園在孵的科技企業(yè)增長20%。
其次，啟動緊缺型人才培養(yǎng)培訓工程。今年我們依托高校EMBA、MBA教育中心，建立高級經(jīng)營管理人員培養(yǎng)培訓基地。圍繞先進制造技術等重點學科領域遴選30個左右研究生培養(yǎng)基地。并實施緊缺本科層次人才培養(yǎng)計劃、緊缺國際商務型人才培養(yǎng)計劃、緊缺復合型軟件人才培養(yǎng)計劃、藝術人才培養(yǎng)計劃、高級技能型人才培養(yǎng)計劃。
再次，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強高校專業(yè)建設。我省將根據(jù)國家和遼寧的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、人才社會需求變化，支持高校進行專業(yè)調(diào)整，加大特色專業(yè)和示范性專業(yè)的建設力度。
記者：發(fā)展農(nóng)村教育和城鄉(xiāng)基礎教育，促進義務教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，是老工業(yè)基地振興的重要環(huán)節(jié)，關系到全民素質(zhì)的提高和百姓的切身利益，請您談談教育廳在這方面做了哪些努力？
答：今后幾年，基礎教育工作的中心任務是全力實施“遼寧省農(nóng)村教育跨越式發(fā)展計劃”和“高水平、高質(zhì)量發(fā)展城區(qū)基礎教育推進計劃”。以農(nóng)村教育為重點，扎實做好基礎教育的各項工作。
進一步加大農(nóng)村中小學布局調(diào)整和危房改造的力度。我省現(xiàn)有小學11339所，其中村小就占全省小學總數(shù)的75.8%，村小的校均規(guī)模只有143人。由于村小數(shù)量過多，規(guī)模過小，造成農(nóng)村教育質(zhì)量偏底、辦學效益偏差。農(nóng)村中小學布局調(diào)整和危房改造的工作思路是：超前規(guī)劃，分布推進；集中辦學，擴大規(guī)模；捆綁資金，重點支持。集中財力建設一批規(guī)模適度的九年一貫制學校和標準化農(nóng)村小學。
啟動中小學現(xiàn)代遠程教育工程。到今年年底，我們將完成省現(xiàn)代遠程教育平臺建設工作，“空中課”、“空中家教”的全省覆蓋率達到60%；同時推進“校校通”工程；加強教育資源庫建設和辦公自動化系統(tǒng)建設。
進一步做好高中建設工作。高中升學率偏低，各市、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，使高中教育成為我省教育發(fā)展的“瓶頸”。因此，今年我省要加強農(nóng)村高中建設；強化省級示范性高中的帶動作用。
加強中小學校長、教師隊伍建設。今年我省將進一步加強教師培訓、培養(yǎng)工作。深化中小學人事制度改革，實行教師和校長聘任制。同時全面加強教師職業(yè)道德建設和教育體系建設。
記者：東北老工業(yè)基地振興一周年了，我省的教育工作將為遼寧老工業(yè)基地的再次崛起提供強大的人力支持，最后請您對關心遼寧教育事業(yè)的網(wǎng)友講幾句話。
答：感謝網(wǎng)民對遼寧教育事業(yè)的支持。今年，省委、省政府就全省教育改革和發(fā)展作出了一系列重大決策，為我們的教育工作指明了奮斗的目標和方向。我們將抓住機遇，開拓創(chuàng)新，弘揚求真務實精神，推進科教興省和人才強省戰(zhàn)略的實施，為加快老工業(yè)基地的振興和全面建設小康社會做出更大的貢獻。
記者：謝謝張廳長接受采訪。
