鼓勵民營企業(yè)、社會資本進入公共交通等領(lǐng)域，支持民營企業(yè)通過多種方式參與國有企業(yè)改革

　　11月25日，涵蓋7個方面、共34條具體措施的《沈陽市促進民營經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》正式出臺，對沈陽市民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做大規(guī)模、市場建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、融資服務(wù)等方面給予全方位支持。

　　創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒動力。沈陽市將以關(guān)鍵共性技術(shù)和重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)為核心，實施百項重大研發(fā)項目、百項重大成果轉(zhuǎn)化項目“雙百”工程，支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對引進的外埠重大科技成果項目，按照研發(fā)投入的50%給予經(jīng)費支持，最高不超過1000萬元。同時，大力支持民營企業(yè)向高新技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展，對進入高新技術(shù)企業(yè)培育庫的民營企業(yè)將給予后補助資金支持；項目獲得中國專利獎金獎和優(yōu)秀獎的企業(yè)，分別給予一次性獎勵30萬元和20萬元。

　　支持民營企業(yè)做大做強，沈陽市將對工業(yè)制造業(yè)中符合條件的企業(yè)，按照繳納增值稅增加額的3%給予一次性經(jīng)濟貢獻獎勵，單個企業(yè)補助最高不超過300萬元；支持企業(yè)通過出資入股、認購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種形式，參與沈陽國有企業(yè)改制重組或國有控股上市公司增資擴股；支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，對當年被認定為國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)、示范平臺(項目)的企業(yè)，給予一次性獎勵50萬元；鼓勵和支持跨境電商企業(yè)進行“海外倉”及展示中心建設(shè)，為企業(yè)開拓國際市場提供新路徑。

　　全面放開競爭性經(jīng)營行業(yè)和投資領(lǐng)域，沈陽市鼓勵和支持民營企業(yè)、社會資本進入公共交通、公路、停車場、垃圾污水及固體廢棄物處理、智慧城市等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、體育、文化等公共事業(yè)領(lǐng)域以及金融服務(wù)領(lǐng)域，禁止限制歧視民間資本行為，支持民間資本股權(quán)占比高的社會資本方參與PPP項目。

　　沈陽市還將進一步提升民營企業(yè)融資服務(wù)、加強人才隊伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等。重點包括：實施小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策，鼓勵和支持企業(yè)借助多層次資本市場上市和掛牌融資，鼓勵社會資本參與政府設(shè)立的中小微企業(yè)專項基金；鼓勵企業(yè)為高校畢業(yè)生提供見習崗位，見習補貼不低于沈陽市最低工資標準的60%，對見習期滿留用率50%以上的企業(yè)，市財政按照最低工資標準的100%予以補貼；在進一步完善政務(wù)服務(wù)體系基礎(chǔ)上，嚴厲打擊合同詐騙、職務(wù)侵占等直接侵害企業(yè)合法權(quán)益和串通投標、商業(yè)賄賂等破壞市場競爭秩序的經(jīng)濟犯罪。（記者金曉玲）