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航空公司拒絕自閉癥少年登機(jī) 專(zhuān)家:法規(guī)籠統(tǒng)

2016-11-22 09:03:00 來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)

  近日,有媒體報(bào)道,一名患有自閉癥的13歲少年在隨父親登機(jī)時(shí),被航空公司工作人員以他“行為怪異”“高聲喊叫”等為由拒絕。對(duì)此,航空公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此舉是為了航班及其他乘客安全著想。此事一經(jīng)報(bào)道,立即引發(fā)熱議。有觀點(diǎn)認(rèn)為“航空公司的做法簡(jiǎn)單粗暴,是以自我為中心的管理缺陷”,也有網(wǎng)友表示“要為機(jī)場(chǎng)管理人員的負(fù)責(zé)精神鼓掌,因?yàn)槌丝桶参2皇莾簯颉薄:娇展镜淖龇ㄊ欠裢桩?dāng)?拒絕自閉癥少年登機(jī)有何法律依據(jù)?記者就此展開(kāi)調(diào)查。

  根據(jù)我國(guó)民用航空法,“飛行中,對(duì)于任何破壞民用航空器、擾亂民用航空器內(nèi)秩序、危害民用航空器所載人員或者財(cái)產(chǎn)安全以及其他危及飛行安全的行為,在保證安全的前提下,機(jī)長(zhǎng)有權(quán)采取必要的適當(dāng)措施”。《中國(guó)民用航空旅客、行李國(guó)際運(yùn)輸規(guī)則》第二十九條明確提出,“旅客的行為、年齡、精神或者健康狀況不適合旅行,或者可能給其他旅客造成不舒適,或者可能對(duì)旅客本人或者其他人員的生命或者財(cái)產(chǎn)造成危險(xiǎn)或者危害”的,承運(yùn)人有權(quán)拒絕運(yùn)輸;《中國(guó)民用航空旅客、行李國(guó)內(nèi)運(yùn)輸規(guī)則》第三十四條提出,“傳染病患者、精神病患者或健康情況可能危及自身或影響其他旅客安全的旅客,承運(yùn)人不予承運(yùn)!

  據(jù)媒體報(bào)道,航空公司工作人員正是基于上述規(guī)定拒絕該自閉癥少年登機(jī)的。那么,自閉癥患者等特殊群體如何實(shí)現(xiàn)正常登機(jī)?記者在中國(guó)民用航空局官網(wǎng)發(fā)布的《航旅指南》中看到,對(duì)于身體或精神上存在病態(tài)或缺陷的特殊旅客,要事先在航空公司售票處提出特殊服務(wù)申請(qǐng);重病旅客要提供醫(yī)療單位出具的適宜乘機(jī)的證明,經(jīng)航空公司同意后方可購(gòu)票。而在國(guó)內(nèi)多家航空公司的官網(wǎng)上,記者也看到了類(lèi)似規(guī)定。

  記者了解到,此事之所以引發(fā)熱議,其焦點(diǎn)在于一旦航空公司的做法被認(rèn)可,可能會(huì)有更多的特殊群體被不允許登機(jī),未免有“一刀切”之嫌。對(duì)此,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海從立法角度提出建議。他認(rèn)為,現(xiàn)行法律規(guī)定較為籠統(tǒng),不易把握,承運(yùn)人難以嚴(yán)格依法界定乘客是否適乘飛機(jī)。建議有關(guān)部門(mén)加快立法立規(guī),對(duì)具體情形作出明確劃分和規(guī)定。

  “航空公司屬于服務(wù)行業(yè),應(yīng)承擔(dān)起一定的社會(huì)責(zé)任!眲⒖『M瑫r(shí)建議,航空公司可以對(duì)自閉癥患者等特殊旅客進(jìn)行分級(jí)管理,有針對(duì)性地提供服務(wù),這樣既能保護(hù)特殊旅客及其家屬的權(quán)益,又能更好地維護(hù)其他旅客的正當(dāng)權(quán)益,確保飛行安全。

  載運(yùn)特殊旅客是全世界航空公司都需要面對(duì)的問(wèn)題。據(jù)了解,加拿大航空公司要求殘疾旅客出行前48小時(shí)提出申請(qǐng),以便航空公司工作人員作出妥善安排;芬蘭航空在赫爾辛基機(jī)場(chǎng)為特殊旅客提供特殊服務(wù)區(qū),以便提供快捷服務(wù)。今天,服務(wù)業(yè)已經(jīng)越來(lái)越成為一門(mén)技術(shù)活,航空公司也應(yīng)隨著時(shí)代要求,不斷升級(jí)服務(wù),更好地滿足不同群體的需求。

編輯:何微

關(guān)鍵詞:自閉癥;登機(jī);少年;特殊旅客;承運(yùn)人

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