央廣網(wǎng)北京8月24日消息（記者費(fèi)權(quán)）近日，河北省張家口市康�？h白菜收購(gòu)環(huán)節(jié)蘸取甲醛溶液保鮮事件引發(fā)關(guān)注。8月22日，當(dāng)?shù)毓俜酵▓?bào)確認(rèn)情況屬實(shí)，涉事收購(gòu)商已被采取強(qiáng)制措施，江蘇、安徽、北京等地同步開展流向排查。律師表示，甲醛在食品領(lǐng)域?qū)儆诜ǘǖ摹坝卸�、有害非食品原料”，涉案行為已涉嫌�?yán)重食品安全犯罪。

北京市京都律師事務(wù)所合伙人徐偉介紹，甲醛既不是合法食品添加劑，也不屬于允許使用的保鮮劑或食品加工助劑�！妒称诽砑觿┦褂脴�(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760-2024）允許使用的食品添加劑共2300余種，甲醛不在其列。甲醛作為工業(yè)原料可用于樹脂生產(chǎn)、防腐消毒等，但在食品領(lǐng)域?qū)儆凇坝卸�、有害的非食品原料”。最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2021〕24號(hào)）第九條確立了"有毒、有害的非食品原料"的認(rèn)定規(guī)則，其中第（二）項(xiàng)涵蓋列入《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》的物質(zhì)；工業(yè)用甲醛在原衛(wèi)生部2011年匯總發(fā)布的名單之列，故可直接認(rèn)定為有毒、有害的非食品原料。只要在食品中摻入甲醛，無(wú)需額外毒性鑒定，即可直接認(rèn)定為摻入有毒、有害非食品原料，但涉案食品中檢出甲醛的事實(shí)仍需檢驗(yàn)報(bào)告等證據(jù)證明。

徐偉分析，此類行為主要適用《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十四條“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”，容易與第一百四十三條“生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪”混淆。二者界限在于：第一百四十三條規(guī)制的是食品原料本身合法，但部分指標(biāo)超出安全標(biāo)準(zhǔn)，如農(nóng)藥殘留超標(biāo)、食品添加劑超量使用；第一百四十四條針對(duì)的是在食品中加入本質(zhì)上不應(yīng)出現(xiàn)在食品體系內(nèi)的物質(zhì)。甲醛不屬于食品領(lǐng)域允許使用的任何物質(zhì)，蘸甲醛保鮮白菜直接符合“在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料”的構(gòu)成要件，應(yīng)適用第一百四十四條定罪。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定，該罪設(shè)三檔量刑：實(shí)施摻入行為即構(gòu)成犯罪，處五年以下有期徒刑，并處罰金；對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；依照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十一條的規(guī)定處罰，即處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。對(duì)于是否構(gòu)成投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的疑問，徐偉認(rèn)為，同時(shí)構(gòu)成投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪與生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的，屬于想象競(jìng)合，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。經(jīng)營(yíng)性摻毒行為通常不針對(duì)不特定公眾報(bào)復(fù)性投毒，適用食品安全犯罪條款已能實(shí)現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)。

除刑事責(zé)任外，涉案主體還面臨行政和民事責(zé)任。徐偉介紹，行政責(zé)任方面，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條，使用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)，尚不構(gòu)成犯罪的，貨值金額不足1萬(wàn)元的，處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款；貨值金額1萬(wàn)元以上的，處貨值金額15倍以上30倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。民事責(zé)任方面，《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百四十八條規(guī)定懲罰性賠償，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可向生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者主張價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金，增加賠償金額不足一千元的按一千元計(jì)算。消費(fèi)者如購(gòu)買到甲醛白菜，除退還價(jià)款外，可依法主張十倍價(jià)款賠償。

從司法實(shí)務(wù)看，收購(gòu)商主體身份、主觀明知認(rèn)定和流通環(huán)節(jié)責(zé)任是關(guān)鍵。徐偉表示，若為自然人，適用自然人犯罪量刑標(biāo)準(zhǔn)；若為單位違法，則對(duì)單位判處罰金，并追究直接負(fù)責(zé)人員刑事責(zé)任。涉案收購(gòu)商主動(dòng)實(shí)施蘸甲醛操作，主觀“明知”不存在爭(zhēng)議；但若追查上游甲醛提供者、違規(guī)方法傳授者，需完整證據(jù)鏈支撐。此外，涉事白菜跨區(qū)域流通中，批發(fā)市場(chǎng)開辦方、物流運(yùn)輸方若未盡法定查驗(yàn)義務(wù)，或明知、應(yīng)知產(chǎn)品存在問題仍提供便利，可能構(gòu)成共犯或從犯，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

目前，多地市場(chǎng)監(jiān)管部門專項(xiàng)排查仍在進(jìn)行，監(jiān)管部門對(duì)食品安全違法行為保持“零容忍”。消費(fèi)者如發(fā)現(xiàn)疑似問題蔬菜，可保留購(gòu)物憑證與樣品，通過12315熱線舉報(bào)維權(quán)，共同守護(hù)食品安全底線。