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對中國公租房發(fā)展要有耐心
2012-02-18 14:02 來源：中國經(jīng)濟導報我要評論
對象:城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員。
內(nèi)容提示：目前，我國公租房的發(fā)展還存在著諸多問題。特別是最近上海等地推出的公租房項目，其租金并不低于市場租金的情況，更是引起社會各界的熱議。對此，本文作者認為，應對中國公租房給予耐心，其租金優(yōu)勢將會隨時間推移而逐漸顯現(xiàn)，更重要的是，通過公租房的發(fā)展，將有助于理順住房領域中政府與市場的關系，并將由此有效推進經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型。
當前，保障房建設日益成為社會各界關注的焦點。而按照國家的規(guī)劃，“十二五”時期的保障性住房將重點發(fā)展公共租賃住房。這似乎意味著公共租賃住房在我國公共住房體系的發(fā)展戰(zhàn)略中開始占據(jù)中心地位。
所謂公共租賃房，又稱公共住房，是解決新就業(yè)職工等夾心層群體住房困難的一個產(chǎn)品。其住房并不是歸個人所有，而是由政府或公共機構所有，用低于市場價或者承擔者承受得起的價格，向新就業(yè)職工出租出售，包括一些新的大學畢業(yè)生，還有一些從外地遷移到城市工作的群體等。
住房領域亟待理順政府與市場的關系
2012年1月是鄧小平南巡講話20周年。如果說20年前，在中國改革發(fā)展處于生死攸關之際，鄧小平一舉破除的是“姓社姓資”爭論對中國發(fā)展之路何去何從的困擾，讓中國改革發(fā)展從糾纏意識形態(tài)的困局中破繭而出，那么當市場經(jīng)濟已經(jīng)被確立為經(jīng)濟基本體制的今天，我國社會經(jīng)濟領域進一步改革和發(fā)展所面臨諸多困惑中，最關鍵的可能就是如何去處理好政府和市場之間的邊界。
這里所說的政府和市場都是廣義的。而對政府和市場的理解都離不開對權力的使用。像法國偉大的啟蒙思想家、哲學家盧梭就曾指出，政府代表具體或抽象的公共意志驅(qū)使下的公權力及公權力對公共意志的實現(xiàn)過程；而奧地利裔英國經(jīng)濟學家哈耶克則表示，市場代表私權，即個人及個人集合起來的組織對自身利益最大化的追求權利及這種權利的實現(xiàn)過程所帶來的“自發(fā)的社會秩序”。
如今，計劃經(jīng)濟已經(jīng)以慘敗結(jié)局而退出歷史舞臺，而政府干預越少市場效率就越高的想法，也已經(jīng)被證明是一種幻想。這兩方面的負面教訓，舉不勝舉。
編輯：賈璇
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